第一部分 申论简介及相关能力培养 3
第一章 申论考试概述及内容 3
第一节 申论考试概述 3
第二节 申论考试的测评要素及其内容 5
第二章 申论的答题 7
第一节 申论考试答题方式、过程、注意点 7
第二节 申论的起草、修改、定稿 9
第三章 申论能力要求及其培养 14
第一节 阅读理解能力 14
第二节 分析概括能力 16
第三节 解决问题的能力 19
第四章 申论考试的能力训练与要求 21
第一节 申论考试审题能力训练 21
第二节 申论考试拟题能力训练 23
第三节 申论考试立意能力训练 24
第四节 申论考试选材能力训练 27
第五节 申论考试结构能力训练 28
第六节 申论写作表述和修改能力训练 30
第二部分 社会热点问题分析写作 35
第五章 社会热点问题分析 35
第一节 社会保障问题 35
第二节 就业问题 38
第三节 现代农业建设 43
第四节 上学难、上学贵 47
第五节 就医问题 49
第六节 农村义务教育 52
第七节 节约型社会 54
第八节 互联网的健康发展 58
第九节 新农村建设 60
第六章 社会热点预测 67
第一节 党的建设 67
第二节 改革开放 69
第三节 国防现代化 71
第四节 科学发展观 73
第五节 民主政治 76
第六节 五年计划 78
第七节 国民经济 81
第七章 社会热点问题分析题 84
社会热点问题分析题（一） 84
社会热点问题分析题（二） 89
社会热点问题分析题（三） 94
社会热点问题分析题（四） 99
社会热点问题分析题（五） 103
社会热点问题分析题（六） 110
第三部分 真题详解 115
第八章 近年中央国家公务员录用考试申论试题解析 115
2009年中央、国家机关公务员录用考试申论试题及详解 115
2008年中央、国家机关公务员录用考试申论试题及详解 125
2007年中央、国家机关公务员录用考试申论试题及详解 137
2006年中央、国家机关公务员录用考试申论试题及详解 148
2005年中央、国家机关公务员录用考试申论试题及详解 159
2004年中央、国家机关公务员录用考试申论试题及详解 167
附录 中央机关及其直属机构2009年度考试录用公务员公共科目考试大纲 176