第一章 法国的司法改革 1
第一节 宪法改革 2
一、完善最高司法会议制度 2
二、改善检察机构的领导体系 6
第二节 刑事司法制度的改革 14
一、侦查程序 14
二、起诉制度 18
三、审判制度 21
四、国际刑事司法协助 22
五、对被告人和被害人权利的保障 23
第三节 改革法律救济制度和协商解决纠纷机制 28
一、推动法律救济制度的发展 29
二、发展协商解决纠纷机制 31
第四节 改革民事司法制度 33
一、司法机构的简化和现代化 35
二、民事程序的简化和优化 38
第五节 经济和金融司法制度的改革 39
一、创设经济和金融轴心 39
二、完善打击国内及国际性腐败行为的机制 40
第六节 商事司法制度和企业法律环境改革 42
一、调整商事法庭的分布 42
二、调整商事法庭审判人员的构成 43
三、修订商事裁判官的录用、培训制度和商事裁判官的职业准则 44
四、完善商事法庭的司法行政制度 44
第七节 司法机构分布的改革 46
第八节 1999年法国司法机构的财政预算&（4 7
第二章 德国的司法改革 49
第一节 刑法改革 49
一、刑法总则：增加刑罚种类 49
二、刑法分则：完善罪名体系 52
三、加大对腐败行为的打击力度 52
四、加强对有组织犯罪的打击 55
五、加强环境保护 56
六、加强对证人的保护 56
七、加强对犯罪行为受害人合法权益的保护 58
第二节 检察制度的改革：检察职能的转变 60
一、检察机关的原有职能 60
二、检察机构职能的转变 62
三、检察官的独立性 63
第三章 英国的司法改革 68
第一节 司法改革概况 68
一、推动司法改革的机构 68
二、制定更多的成文法：法律渊源的多元化 69
三、成文法带来的新问题：法官解释法律 70
三、改革的核心：提高刑事和民事诉讼程序的效率 71
四、诉讼补贴制的改革：增加还是减少福利？ 73
第二节 英国反腐败法的改革 74
一、现行反腐败法存在的主要问题 75
二、重新确定贿赂罪罪名 76
三、预防腐败的措施：财产申报制 77
四、预防腐败的措施：建立侦查和受理控告的有效机制 78
五、预防腐败的措施：修订公职人员行为准则 79
六、调整严重欺诈局的职能 81
第三节 英国刑事诉讼程序的改革 81
一、英国刑事诉讼程序改革的历史背景 81
二、英国刑事司法改革的主要内容 83
三、对英国刑事诉讼程序改革的总体评价 94
第四节 英国检察制度的改革 95
一、英国检察制度的建立和发展 95
二、各界对英国检察制度的批评 96
三、改革方向：机构独立，公诉权集中，加强侦查指导 96
第四章 美国的司法改革 99
第一节 警察制度的改革：市民监督机制的建立和完善 99
一、建立市民监督体系 99
二、控制警察使用枪支 101
三、减少残酷性 104
四、结束警察暗中监视 104
五、警察制定的政策要接受公众的审查和讨论 105
六、提高警察的素质 106
七、消除警察录用上的种族歧视和性别歧视 108
八、警官的资格考核和任职许可 109
第二节 美国独立检察官制度的立与废 110
一、美国独立检察官制度的设立 110
二、独立检察官的任命和权限 110
三、独立检察官制度建立以来的工作情况 117
四、独立检察官制度的废除 117
五、对独立检察官制度的评价 118
第五章 澳大利亚的司法改革 120
第一节 法官的作用 120
一、法官立法的加强 120
二、反对法官立法的一些意见 122
三、司法机关的组成 123
四、司法的价值观 124
五、事实的查明和自由裁量权 125
六、司法教育 127
七、现代司法功能的实现：前景 127
第二节 法官的任命 129
第三节 参照北美经验提出的几项司法改革方案 135
一、法官任命制度：保证法官素质 136
二、让犯罪无利可图 139
三、民事诉讼制度改革的价值取向：效率 141
第六章 俄罗斯的司法改革 144
第一节 司法改革的方向 144
一、把个体权利的保护放在所有价值的首位 144
二、确立司法机关在国家机构中独立于立法机关和行政机关的地位 145
三、确立现代法治的一系列原则 145
第二节 司法改革的主要内容 146
一、确立司法权的独立地位，建立和完善司法体系 146
二、宪法法院体制的完善 148
三、重建陪审团制度 149
四、刑法的修订 151
五、刑事诉讼法的修订 152
六、检察院组织法的修订 152
七、预防犯罪法的修订 153
八、民法的修订 154
第三节 司法改革的得与失 155
一、司法改革的成就 156
二、司法改革的失误 157
三、司法改革的几点教训 160
第四节 司法改革的发展趋势 161
一、以崇尚人的价值为目标继续推进司法改革 161
二、以本土资源为基础完善司法体制和司法程序 163
第七章 日本的司法改革 164
第一节 背景与理念 165
一、背景 165
二、司法应当发挥什么作用 165
三、司法改革的总体方向 166
第二节 司法改革的基本框架 168
一、让司法贴近市民 168
二、完善市民权利的各项保障措施 169
三、司法对立法、行政的适当干预 171
第八章 拉丁美洲国家的法律改革 173
第一节 概况 173
一、司法改革的主要内容 175
二、成绩与困难 177
三、在惩罚犯罪方面的国际合作 178
第二节 社会保障制度的私有化改革 180
一、智利模式 181
二、墨西哥模式 187
三、对改革的评价 187
附录 中国台湾地区的司法改革 190
第一节 司法改革的宗旨 190
第二节 司法改革计划 192
一、实现司法为民的理念 192
二、建立权责相符的正确观念 195
三、提供合理的审判环境 198
四、推动公平正义的诉讼制度 201
五、改造跨世纪的现代司法制度 205
第三节 具体改革措施实施时间表 208
一、实现司法为民的理念 208
二、建立权责相符的正确观念 209
三、提供合理的审判环境 210
四、推动公平正义的诉讼制度 211
五、改造跨世纪的现代司法制度 212
第四节 检察改革计划：《检察改革白皮书》 213
一、维护检察权之公正行使 214
二、持续打击犯罪之成效 215
三、充实检察机关之办案资源 215
四、减轻检察官办案负荷 216
五、提开检察功能 217
六、建立亲民的检察形象 217
七、建构合理行使检察职权的刑事诉讼制度 217
八、推动提升刑事司法效率的刑事政策 218
第五节 法务部对于司法院有关司法改革事项之回应 219
一、刑事诉讼制度采当事人进行主义 219
二、检察官在法庭席位问题 220
三、司法官训练所隶属问题 220
后记 222