第一章 社区警务理论 1
第一节 社区警务的涵义及其基本思想 1
第二节 社区警务产生的历史背景和根源 8
第三节 社区警务的理论依据 15
第四节 社区警务的主要内容 19
第二章 社区警务的基本形态 25
第一节 社区警务的基本方法 25
第二节 社区警务的基本手段 41
第三节 方法与手段的综合运用；社区警务实施的基本过程 53
第三章 社区建设与社区警务 59
第一节 社会变革对社区建设、社区警务的影响 59
第二节 社区建设的基本内容 68
第三节 社区建设与社区警务建设的良性互动 77
第四章 社区警务与公安派出所建设 85
第一节 公安派出所概述 85
第二节 公安派出所改革与规范化建设 91
第三节 实施社区警务战略，改革和加强派出所工作 105
第五章 社区警务建设实施方案 110
第一节 社区警务建设的指导思想 110
第二节 社区警务建设的基本原则和具体要求 117
第三节 社区警务建设的组织领导和工作步骤 122
第六章 社区民警 128
第一节 社区民警概述 128
第二节 社区民警的职责定位与关系协调 132
第三节 社区民警工作的考核 140
第四节 社区民警的素质 146
第七章 社区治安信息工作 154
第一节 社区治安信息工作概述 154
第二节 社区治安信息网络建设 166
第三节 社区人口信息调研 172
第八章 社区人口管理 182
第一节 社区常住人口公共安全管理 183
第二节 社区流动人口公共安全管理 195
第三节 社区重点人口管理 202
第九章 社区帮教与监督考察改造工作 207
第一节 社区帮教工作概述 207
第二节 社区帮教的分类实施 216
第三节 社区监督考察改造工作 222
第十章 社区安全防范 229
第一节 社区安全防范概述 229
第二节 社区群防群治组织 237
第三节 社区安全防范宣传教育 252
第四节 安全文明社区工作 260
第十一章 社区治安管理 266
第一节 社区公共复杂场所管理 266
第二节 社区特种行业管理 276
第三节 社区危险物品管理 284
第四节 社区消防管理 296
第五节 社区交通管理 300
第十二章 社区时空控制 306
第一节 社区时空控制概述 306
第二节 社区治安巡逻 310
第三节 社区盘查 320
第四节 社区守望 330
第十三章 社区群体性事件的控制 334
第一节 群体性事件概述 334
第二节 社区群体性事件的预防与处置 341
第十四章 社区文化建设与社区警务 352
第一节 社区文化概述 352
第二节 社区文化建设及其与社区警务的关系 358
第三节 社区民警参与社区文化建设的途径 367
第十五章 社区案件查处 375
第一节 社区治安案件查处 375
第二节 协助侦破刑事案件 408
第十六章 社区调解 416
第一节 社区调解概述 416
第二节 社区人民调解 419
第三节 社区治安调解 432
第十七章 社区警务服务 441
第一节 社区警务服务概述 441
第二节 报警、求助服务 446
第三节 社区警务咨询服务 452
第四节 便民服务 459
第十八章 社区群众工作 467
第一节 新时期社区群众工作的特点 467
第二节 社区群众工作的制度和基本方法 470
第三节 社区警民关系 476
第十九章 农村社区警务 483
第一节 当前中国农村社区的特点及其对治安的影响 483
第二节 农村社区警务建设 488
第三节 农村社区警务运作 497
第二十章 国外社区警务简介 506
第一节 美国社区警务简介 506
第二节 英国社区警务简介 517
第三节 澳大利亚社区警务简介 529
第四节 日本社区警务简介 539
第五节 新加坡社区警务简介 545
附录 548
中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知 548
公安部、民政部关于印发《关于加强社区警务建设的意见》的通知 557
中华人民共和国人民警察法 561
公安机关人民警察内务条令 572
公安机关督察条例 589
公安部关于在全国公安机关普遍实行警务公开制度的通知 593
中华人民共和国治安管理处罚条例 597
公安部关于印发《公安派出所执法执勤工作规范》的通知 610
公安机关人民警察执法过错责任追究规定 635
公安机关内部执法监督工作规定 641
公安机关执法质量考核评议规定 647
公安部关于印发《公安派出所实行公共娱乐服务场所治安管理责任制暂行规定》的通知 654
公安派出所档案管理办法 657
公安部关于开展创建人民满意派出所活动的通知 668
公安部关于印发《公安派出所等级评定办法》的通知 673
公安部关于改革和加强公安派出所工作的决定 682