第一章 高等教育的性质及可持续发展理论 1
第一节 关于高等教育的性质 1
一、关于高等教育的公益性 1
二、关于高等教育的事业性 2
三、关于高等教育的平等性 4
四、关于高等教育的统一性 5
第二节 高等教育可持续发展的基本内涵 6
一、关于可持续发展 6
二、关于高等教育的可持续发展 8
三、关于高等教育可持续发展的能力建设 10
第三节 高等教育可持续发展的理论基础 15
一、公共产品理论 15
二、交易成本理论 17
三、人力资本理论 20
四、成本分担理论 22
五、现代经济增长理论 24
六、公平与效率理论 26
第二章 高等教育的投入与产出 29
第一节 高等教育的投入 29
一、高等教育投入的公平 29
二、高等教育投入的效率 35
三、兼顾高等教育投入的公平与效率 40
第二节 高等教育的学校成本 43
一、高等教育学校成本的内涵 43
二、高等教育学校成本的项目 45
三、高等教育学校成本的计算与分析考核 47
第三节 高等教育的产出 49
一、高等教育的产出特点及效益 50
二、高等教育的产出效益分析 54
第三章 我国高等教育的发展阶段及其投入机制 61
第一节 新中国成立初期高等教育的接收改造与调整 61
一、时代背景和事业发展 61
二、教育经费投入机制和管理体制 63
第二节 开始全面建设社会主义时期的高等教育大跃进与再调整 66
一、时代背景和事业发展 66
二、教育经费投入机制和管理体制 69
第三节 “文化大革命”时期遭受巨大灾难的高等教育 72
一、时代背景和事业发展 72
二、教育经费投入机制和管理体制 73
第四节 改革开放促进我国高等教育事业快速发展 75
一、时代背景和事业发展 75
二、教育经费投入机制和管理体制 78
第五节 高校扩招加快我国高等教育事业步入大众化阶段 81
一、时代背景和事业发展 81
二、教育经费投入机制和管理体制 85
第四章 高等教育投入机制的国际比较与借鉴 89
第一节 发达国家高等教育的投入机制 89
一、美国高等教育的投入机制 89
二、英国高等教育的投入机制 96
三、日本高等教育的投入机制 99
第二节 发展中国家高等教育的投入机制 103
一、印度高等教育的投入机制 103
二、巴西高等教育的投入机制 107
第三节 高等教育投入机制的比较与借鉴 109
一、投入机制的比较 109
二、改革我国高等教育投入机制可资借鉴的方面 114
第五章 高等教育投入管理及评价的国际比较与借鉴 116
第一节 发达国家高等教育的投入管理模式与评价机制 116
一、美国高等教育投入管理模式与评价机制 116
二、英国高等教育投入管理模式与评价机制 120
三、日本高等教育投入管理模式与评价机制 123
四、几所高校资金管理模式介绍 125
第二节 发展中国家高等教育的投入管理模式与评价机制 130
一、印度高等教育投入管理模式与评价机制 130
二、巴西高等教育投入管理模式与评价机制 132
第三节 高等教育投入管理与评价的比较与借鉴 133
一、投入管理与评价的比较 133
二、改革我国高等教育资金管理与评价机制的建议 134
第六章 我国高等教育可持续发展的投入机制 137
第一节 政府投入与教育税费 137
一、关于政府财政投入 137
二、关于征收教育税费 143
第二节 社会捐赠与社会办学 145
一、开展社会捐赠与社会办学的重要意义 145
二、鼓励社会捐赠助学的有关建议 146
三、鼓励社会办学的相关建议 149
第三节 与企业联合办学 151
一、与企业联合办学的重要意义 151
二、鼓励与企业联合办学的相关建议 153
第四节 中外合作办学 154
一、中外合作办学的重要意义 154
二、鼓励中外合作办学的相关建议 156
第五节 学生家庭成本分担 157
一、建立家庭成本分担机制的必要性 157
二、相应提高高校学费标准的可能性 159
三、加大资助贫困学生的力度 161
第六节 利用优惠外资贷款与国内银行贷款 163
一、改革开放后我国利用外资贷款发展高等教育取得了明显成效 163
二、利用国内银行贷款对加快我国高等教育的发展发挥了重要作用 164
三、利用外资贷款有关建议 165
四、利用国内银行贷款的有关建议 167
第七章 高等学校的财务与资产管理 170
第一节 财务和资产管理相关理论概述 170
第二节 高等学校财务管理概述 172
一、高等学校财务管理的任务 172
二、高等学校财务管理原则 173
三、高等学校财务管理的目标 174
四、高等学校财务管理的主要内容 175
第三节 高等学校财务管理的模式 179
一、高等学校财务管理的主要现状 179
二、高等学财务管理模式 181
三、健全和完善高等学校的财务管理模式的探讨 184
第四节 高等学校资金运用管理 188
一、高等学校资金运用的主要指标 189
二、加强高等学校资金运用管理的主要措施 192
第五节 高等学校资产管理 194
一、高等学校国有资产管理的内容 195
二、高等学校国有资产管理现状 196
三、加强高等学校国有资产管理工作的主要措施 196
第八章 深化高等学校预算改革 200
第一节 高等学校部门预算改革成效与问题 200
一、高等学校部门预算改革的成效 201
二、高等学校预算管理中存在的问题及原因 202
第二节 深化高校部门预算改革的探索 208
一、部门预算与资产管理相结合的机制改革探索 209
二、基于绩效管理的高校预算模式探索 212
第九章 我国高等教育资金投入使用的绩效评价简介 216
第一节 项目绩效评价简介 216
一、绩效评价的基本概念 216
二、项目周期与项目绩效评价分类 217
三、项目绩效评价的基本方法 218
四、绩效评价的理论基础和原则 218
第二节 我国高等教育资金投入使用绩效评价现状与问题 219
一、我国高等教育资金投入使用绩效评价的现状 219
二、我国高等教育资金投入使用绩效评价存在的问题 220
第三节 高等教育绩效评价的意义与指导作用 223
一、实行高等教育绩效评价的意义 223
二、实行高等教育绩效评价的指导作用 224
第四节 高等教育资金投入使用的综合绩效指标体系 225
一、高等教育绩效的表现形式 225
二、高等教育绩效评价的内容 225
三、高等教育绩效评价的指标体系 228
第五节 高等教育资金投入使用的财务绩效指标体系 229
一、高校财务绩效考核的主体 230
二、高校财务绩效考核的内容 230
三、高校财务绩效评价的功能 231
四、高校财务绩效评价的指标体系 232
五、高校财务绩效综合评价方法 239
第六节 高等教育资金投入使用外部绩效的计量分析 242
一、经济增长因素分析法 242
二、劳动简化系数计算方法 243
主要参考文献 245
后记 249