转型期的农村社会 1
农村社会转型与“三农”政策取向 3
创造适合民生的草根环境 26
转型期的中国农民 43
观察中国农民的十个视角 45
增收 增权 增智——三管齐下提高农民的发展能力 69
中国农民五大群体的后顾之忧 81
引导农民找准自己的职业定位——让农民不当农民 让农民当好农民 让农民兼当农民 94
转型期的社会公器 107
新时期政府与农民的十大关系 109
公器倾斜 难以为重 119
转型期的城乡统筹 125
止血 补血 造血——城乡统筹必须跨越“三重门” 127
应给城乡统筹一个明确的空间定位 139
让社会无饥饿——城市应建立收集被弃食物免费发放制度 142
转型期的农村改革 147
统筹 服务 合作——拉动农村发展的三驾马车 149
关于深化农村改革的几点思考 167
转型期的农村土地 177
土地流转：热现象中的冷思考 179
转型期的农村金融 191
培育农村金融的本土力量缓解农村“钱荒” 193
转型期的新农村建设 203
建设社会主义新农村要正确处理好十大关系 205
线、面、点并举：重构新农村建设的投入机制 211
新农村建设中需要开发利用的两种资源 219
转型期的粮食安全 227
写在麦田里的命题——胡锦涛总书记视察小麦高产攻关田的时代启迪 229
转型期的民政改革 237
推进传统民政向现代民政转型刍议 239
转型期的科学发展 269
以人为本 科学发展 271