第一章 垄断理论探析 1
第一节 垄断理论的发展轨迹与偏差分析 1
一、古典经济学的错误垄断论 1
（一）古典经济学的垄断论 1
（二）古典经济学垄断论的谬误 2
二、马歇尔的“分割式”垄断论 3
三、主流新古典经济学垄断论的扭曲 5
第二节 垄断规制理论与放松垄断规制理论 8
一、垄断规制理论 8
二、放松垄断规制理论 9
第三节 垄断新论 11
一、垄断的分类 11
（一）经济集中型垄断 11
（二）行政割据型垄断 13
二、经济集中型垄断与竞争的关系 15
三、中国垄断规制的方向：反行政割据型垄断 18
四、垄断理论与产业组织理论 20
第二章 产业组织理论阐释 22
第一节 产业组织及其理论体系 22
一、产业组织和产业组织理论的内涵 22
（一）产业组织的概念 22
（二）产业组织理论的内涵 22
二、产业组织研究的理论渊源 23
（一）产业组织理论的萌芽 23
（二）产业组织理论的奠基 25
三、产业组织理论体系的形成 26
第二节 产业组织理论的发展 28
一、“结构主义”SCP范式的衰落 28
二、产业组织理论的修正与发展 31
第三节 产业组织理论研究方法的演进 33
一、西方产业组织理论研究方法的嬗变 33
二、博弈论在产业组织理论中的运用 35
三、产业组织理论在中国的引进现状与深化需求 37
第三章 盐业市场结构分析 42
第一节 盐业市场结构畸形 42
一、市场和市场结构 42
（一）市场的定义 42
（二）市场结构的概念及特征 43
二、盐业市场和盐业市场结构 44
（一）盐业市场的界定 44
（二）盐业市场的“二元”结构 44
三、“大工业盐”市场结构的状况 46
（一）“大工业盐”市场结构的衡量指标 46
（二）“大工业盐”市场集中度过低 47
四、“食小盐”市场结构的现状 49
（一）“食小盐”市场部门垄断过度 49
（二）“食小盐”市场结构畸形 50
第二节 “大工业盐”市场集中度过低的缘由 52
一、极低程度的产品差异化导致市场过度竞争 52
二、过于集中的关联产业布局为中小企业提供生存空间 53
三、地区垄断造成企业数量居高不下 54
（一）盐资源占有容易 54
（二）必要资本量偏小，生产技术水平较低 55
（三）经济规模障碍过低 56
（四）政府规制壁垒缺失 58
（五）退出壁垒较高 58
第四章 盐业市场行为分析 60
第一节 恶性价格竞争 60
一、恶性价格竞争的内涵 60
二、“大工业盐”市场恶性价格战 62
三、“大工业盐”市场价格硝烟频起的根源 63
（一）地区垄断加重产能过剩 63
（二）生产供给不稳定 64
（三）市场集中度过低 65
（四）产业技术水平太低 66
第二节 产品差异化战略 67
一、产品差异化战略的理论探讨 67
二、盐业企业产品差异化战略势在必行 69
三、盐业企业产品差异化战略的实施 71
第三节 盐产业组织的战略重组 78
一、企业兼并动机的理论阐释 78
（一）横向兼并动机诠释 78
（二）纵向兼并动机透析 78
（三）混合兼并动机阐释 80
二、盐业企业兼并的原因 82
（一）食盐专营制度肢解完整的市场主体 82
（二）市场过度竞争抬高交易费用 83
三、盐业企业兼并形式多元化 84
（一）制盐企业的同业横向兼并 85
（二）盐业公司的业内产销一体化 86
（三）下游化工企业的产业后向兼并 88
（四）盐业企业的产业前向并购 88
第五章 盐业市场绩效评价 90
第一节 盐业资源配置不合理 90
一、资源配置理论初探 90
（一）资源的内涵 90
（二）资源配置机制 91
二、盐业稀缺资源配置错位 93
（一）滩涂资源配置错位 93
（二）资源配置遭遇“寻租”和“抽租” 94
三、盐业生产资源闲置浪费 97
四、盐卤资源利用低效 99
（一）传统经济与循环经济和生态经济理论 99
（二）盐卤资源利用单一 101
第二节 盐业规模经济效率低下 102
一、规模经济的理论阐释 102
（一）新古典学派的传统解释 102
（二）主要文献的理论诠释 103
（三）撬开规模经济的“黑箱” 106
二、制盐企业规模经济结构畸形 109
（一）规模经济的工厂模型 109
（二）规模经济的公司模型 111
（三）盐业企业易于实现工厂规模经济 113
（四）盐业企业难以彰显公司规模经济 114
第三节 盐业规模经济延伸低效 125
一、规模经济、范围经济与聚集经济的有机融合 125
（一）规模经济的扩展——范围经济 125
（二）规模经济的深化——聚集经济 128
二、盐业范围经济遭遇政府和市场的双重失灵 132
（一）盐业范围经济的制度性障碍 132
（二）盐业范围经济的技术性瓶颈 136
三、以盐业企业为龙头的聚集经济遭遇体制性壁垒 140
（一）财税体制壁垒 140
（二）国有经济体制壁垒 142
第六章 盐产业组织的优化目标 147
第一节 寡头垄断的再认识 147
一、寡头垄断市场的特点 147
二、寡头垄断：市场结构优化的结果 148
三、寡头垄断行为的审视 151
第二节 优化盐产业组织的最优选择 153
一、有效竞争的基准 153
二、盐业寡头垄断：市场结构的最优模式 154
三、盐业寡头垄断：市场绩效的最佳基础 157
（一）盐业企业生产效率的提高 158
（二）盐业企业交易费用的节约 159
（三）盐业企业技术效率的提升 160
第三节 盐业寡占市场模型的梯度战略 161
一、中上集中寡占型：优化我国盐产业组织的短期抉择 161
（一）培育盐业寡头垄断必须突破诸多体制性壁垒 161
（二）盐业寡头垄断是市场结构自然演变的产物 164
（三）中上集中寡占型：我国盐产业组织的短期定位 165
二、极高寡占型：优化我国盐产业组织的战略选择 167
（一）我国盐业将面临高度垄断跨国巨头的竞争 167
（二）极高寡占型：我国盐产业组织的最终定位 169
第七章 取消食盐专营制度 实现盐业企业纵横并购 172
第一节 食盐专营制度改革的客观环境 172
一、食盐专营制度所取得的成就 172
二、食盐专营制度改革势在必行 174
（一）私人产品 归还市场 174
（二）政企不分 政府失效 176
（三）以近补远 政府失灵 178
（四）专营过度 效益失衡 179
（五）产销脱节 企业畸形 181
（六）行政垄断 整合艰难 182
第二节 食盐专营制度改革的战略构想 184
一、老少边穷地区食盐专营制度改革的框架设计 184
（一）碘盐供给制度的最优选择 184
（二）碘盐免费供给制度的初略设想 187
二、非老少边穷地区食盐专营制度改革的架构安排 189
（一）创建废除专营制度前期条件 奠定成熟市场主体基础 189
（二）重新界定“私盐”内涵 构建碘盐专营制度 191
（三）彻底废除食盐专营制度 启动碘盐市场化竞争机制 193
（四）加大碘盐市场监管力度 确保专营制度改革成功 194
第三节 破除部门垄断障碍 实现盐业企业纵横一体化 196
一、优化老少边穷地区盐产业组织 196
二、整合非老少边穷地区盐产业组织 197
（一）过渡期内打造中上集中寡占型市场结构 197
（二）过渡期后培育极高寡占型市场结构 199
第八章 突破地区垄断壁垒 实行跨行政区域盐业企业兼并 202
第一节 地区垄断已成为优化盐产业组织的壁垒 202
一、反向设置进出门槛造成低效小型制盐企业泛滥 203
（一）降低盐业进入门槛 203
（二）提高盐业退出门槛 204
二、逆向影响产品进出成本导致“大工业盐”市场集中度过低 206
（一）提高外地产品进入本地市场的成本 206
（二）降低本地产品进入外地市场的成本 207
三、限制生产要素跨行政区域流动致使盐业市场结构优化艰难 208
（一）主导本地盐业企业的纵横并购 209
（二）禁止外地企业兼并本地制盐企业 211
第二节 突破地区垄断壁垒的战略举措 212
一、地区垄断的经济学分析 212
（一）地区垄断的成本分析 212
（二）地区垄断的收益分析 216
（三）地区垄断的收益——成本辨析 216
二、地区垄断的成因 217
（一）法律刚性约束疲软 217
（二）地方政府角色错位 218
（三）地方政府财权与事权不匹配 219
三、制定反行政垄断法律 禁止地区垄断行为 220
（一）当下反行政垄断的法律缺憾 220
（二）行政垄断的法律规制 221
四、改革财税体制 消除地区垄断的利益动机 225
（一）调整分税制 加强中央与地方财权与事权的匹配性 225
（二）改革省以下财政体制 强化基层政府的权利与责任的对称性 226
（三）完善转移支付制度 确立政府间公平补偿机制 228
第三节 实施跨行政区域盐业企业并购的现实选择：“国退民进” 230
一、“国退民进”的内涵 230
二、盐业“国退民进”的必要性 232
（一）国有产权结构扭曲导致盐业恶性竞争 232
（二）国有盐业企业成为行政垄断的平台 235
三、盐业“国退民进”的有效路径 239
（一）化解盐业国企退出的沉淀成本 239
（二）出台“国退民进”的盐产业组织政策 246
（三）优化盐业“国退民进”的渠道 248
四、实行跨行政区域的盐业企业并购 251
（一）民营盐业企业跨行政区域并购的实证分析 251
（二）打造民营盐业寡头垄断厂商 256
参考文献 260
后记 271