特载 1
赵新良副省长在辽宁省打击窃电电视电话会议上的讲话 1
艰苦奋斗 继往开来 开创东北电力工业改革与发展新局面——张贵行 2
中国东北电力集团公司概况 14
综述 14
电力生产能力 14
电力建设全面完成投产计划 15
电力生产负增长 15
电网运行安全稳定 15
农村电气化事业进一步发展 16
用电量有减有增 16
多种经营管理水平有新的提高 16
科学技术进步迈出新步伐 16
主要经济指标完成情况 16
精神文明建设取得新成绩 17
东北电力集团公司组织机构 17
省电力公司（电力工业局） 18
吉林省电力公司（吉林省电力工业局） 18
综述 18
经济技术指标 18
体制改革 18
经济运行 19
安全生产 19
电力基本建设 20
农电工作 20
多种经营 21
科技教育 21
精神文明建设 21
1998年主要事件 22
黑龙江省电力公司（黑龙江省电力工业局） 23
综述 23
莲花水电站全部建成 24
黑龙江省重点电力工程获殊荣 25
安全生产与设备改造 25
环境保护工作受省政府表彰 26
创一流和达标投产取得突破 26
全省供电营业区划界工作完成 26
电热费收缴取得新成果 27
行风建设位居第一 27
报修中心连着千家万户 27
抄表员杨冬以身殉职 28
农电工作成果丰硕 28
全省实现村村通电 29
农电“两改一同价”工程启动 29
多种经营持续，稳步发展 30
模拟电力市场启动 30
在战胜特大洪水中做出突出贡献 30
精神文明建设取得丰硕成果 31
1998年主要事件 32
电网 34
东北电网运行状况 34
综述 34
1998年东北电网故障情况 34
1998年东北电网安全渡汛及水库运行情况 34
电网综合平衡 34
电网调峰难度大 35
影响东北电网安全稳定运行的主要因素 35
1998年东北电网省间电量互供情况 35
电网调度 35
综述 35
确保东北电网安全稳定经济运行 36
坚持“三公”原则，努力搞好东北电网综合平衡 37
努力做好水库调度工作 37
加强电网经济调度，努力降低网损 37
继电保护“反事故措施”制定与落实常抓不懈 38
通信装备与手段取得长足的进步 38
调度自动化工作不断向纵深拓展 38
电力建设 40
发电工程 40
综述 40
前期规划工作 40
新投产机组 40
在建工程形象进度 42
送变电工程 42
综述 42
主要送变电工程投产项目 42
东北“大马路”全线开工 43
前期规划工作 44
基建管理 44
综述 44
申请增加国家贷款 44
抓在建和投产项目 44
开展投产达标活动 44
发挥集团优势，参加市场竞争 46
积极推进基建体制改革 46
推进施工企业改革，提高企业经营管理水平和市场竞争能力 46
召开基建单位安全工作会议 46
基建施工企业 46
电力勘测设计院 46
发电 49
主要经济技术指标完成情况 49
综述 49
发电量 49
供热量 49
发电设备平均利用小时 49
发电厂用电率 50
供热厂用电率 50
供电标准煤耗率 50
机组检修及设备治理 50
综述 50
机组大、小修成效显著 50
设备治理改造成果丰硕 51
可靠性管理工作 52
综述 52
东北电网发电设备可靠性指标分析 52
东北电网发电设备非计划停运状况及分析 53
1998年可靠性管理工作概况 54
燃料管理 55
综述 55
主要经济指标完成情况 55
几项主要工作 55
环境保护工作 57
综述 57
实施污染源治理工作 57
强化了制度建设 57
认真执行“三同时”制度 57
获得荣誉 58
20万千瓦及以上红旗机组竞赛 58
综述 58
参赛电厂及参赛机组的特点 61
竞赛活动表现出的特点 61
竞赛活动存在的问题 64
发电企业 64
供电 69
供电生产 69
综述 69
继续抓好城网规划，加速城网建设与改造 69
积极开展设备检修与维护，不断提高设备安全运行水平 70
加强培训，抓好技术监督工作 71
努力增供扩销，提高集团公司整体效益 71
供电可靠性主要指标 71
无功补偿装置运行状况 71
线损率比上年同期升高 76
电力营销 78
综述 78
调整和理顺营销管理体制 79
电费收缴 79
开拓电力市场，增供扩销 81
开展打击窃电行动 82
完善电力营销工作的法制化管理 82
营业、计量标准化建设和建立营业计算机管理信息系统 83
计量装置更新改造 84
清理整顿电价，减轻企业负担 84
营销工作面临的主要问题和因应对策 84
供电量 86
热力营销 87
综述 87
供热能力 87
供热管理 87
热力生产 88
供电企业 90
达标及创一流工作 92
综述 92
修订东北电网一流发、供电企业考核标准 92
学习山东省电力公司经验，向国际一流管理的电力公司迈进 93
哈尔滨第三发电厂“创一流”在行动 95
四平电业局党委创一流，开展思想政治工作成效大 96
盘锦电业局推进创一流工作 96
大连电业局创一流纪实 97
农村电气化 99
农村供电与建设 99
综述 99
农村供用电 100
农村电网建设与改造 105
实现国网村村通电 106
农电改革与管理 106
农电体制改革初见成效 106
整顿农村电价 107
农电“两改一同价”工程全面启动 109
加大电管站统管力度 109
改善农电经营管理 110
“三为”服务与精神文明建设 110
小资料 111
农电管理体制 111
电力设备修造 112
企业状况 112
综述 112
产值结构状况 113
直属修造企业主要经济指标完成情况 113
修造企业依然困难重重 114
企业管理与生产经营 115
行业管理 115
开拓市场，扩大营销 115
不断提高产品质量和服务质量 116
精打细算强化成本控制 117
科技开发迈出新步伐 117
科学技术 119
出成果出人才 119
综述 119
荣获国家级电力科技进步奖项目 119
荣获辽宁、吉林、黑龙江省政府科技进步奖项目 119
荣获东北电网科技进步奖项目 120
荣誉称号 123
重点科技项目 123
综述 123
超高压输电线路可控串补技术研究 123
基于CC—2000支撑平台的EMS高级应用软件开发 124
耐热合金钢铝铰线研制 124
小波理论研究及在故障测距上的应用 124
大型发电机、变压器放电性故障的检测技术研究 124
辽宁地区雷电定位系统一期工程投入运行 124
引进加拿大实时数据模拟系统 124
三维流体动力数值分析技术研究 125
热电联产新模式——C环节应用研究 125
简易脱硫除尘一体化工程应用研究 125
MIS（管理信息系统）建设 125
东电燃烧技术中心成果瞩目 125
科技成果推广项目 126
综述 126
蠕变孔洞检测技术推广应用 126
多元渗防磨技术的应用 126
无人值班变电站推广成效显著 126
自适应调节系统推广应用 126
变电站安全运行支持系统推广应用 126
PLC自动励磁控制器投入运行 126
循环硫化床锅炉分离器系统改造 126
技术监督工作 127
综述 127
计量管理工作 127
标准化工作 127
全面质量管理工作 127
科技信息工作 128
综述 128
工程建设 128
编辑三份刊物 128
召开四次会议 128
编撰五份报告 128
电力科学研究院（所） 128
教育培训 130
调整教育结构 建设培训中心 130
建设局级培训中心 130
企业培训中心建设 130
企业在岗职工全员培训 131
开展“普中技”工作 131
开展工商管理培训 131
岗位技能培训 131
计算机和外语培训 131
外委高校举办研究生课程进修班 132
适应市场经济 深化教育改革 132
招生制度改革 132
教学改革 132
师资队伍建设和实施素质教育 133
师资队伍建设 133
实施素质教育 133
学校综合情况 133
干部培训 133
工人教育培训 133
企业管理 136
企业改革 136
综述 136
体制改革总体方案报批 138
模拟电力市场办法拟就 141
房改工作取得进展 143
改革开放20年回眸 143
计划、规划 145
综述 145
电力生产计划 147
电力基本建设计划 149
节能降耗 150
项目管理 151
董、监事会闭会期间工作 152
电力发展规划 153
安全管理 155
综述 155
设备事故比上年同期下降 158
荣获各种荣誉称号 158
安全生产工作采取的主要措施 160
深入搞好安全生产周活动 163
贯彻全国电网安全工作会议精神 164
财务管理 165
综述 165
集团公司财务状况 166
适应电价改革，清理电价空间 168
加强内部财务管理，确保利润目标实现 168
积极争取政策，核销多年坏账 169
及时上报“稽察工作基础材料” 169
劳动、人事、工资、社保 170
综述 170
职工队伍状况 171
组织机构调整 172
开创减人增效新局面 173
工资调控与新决定机制 173
人事管理 174
接收安置退伍军人新举措 175
全面实施再就业工程 176
局办公司全面实行承包经营 176
完成行业统筹移交 176
审计监督 177
综述 177
狠抓四项制度落实 177
搞好专项审计 178
开展审计调查 178
完成迎审协调 179
加强审计基础工作 179
物资管理 179
综述 179
发挥主渠道作用，保障物资供应 180
推进内部改革，强化经营管理 181
开展局情教育，稳定一方队伍 181
档案管理与修志工作 181
综述 181
企业档案目标管理 182
安全顺利迁入新馆 183
加强档案业务培训工作 183
修志写史与年鉴编纂 183
多种经营 185
企业发展状况 185
综述 185
产权制度改革 187
全面清理整顿 188
加强行业管理 189
网局直属公司 190
东北电力经济开发总公司 190
东北电力集团财务有限责任公司 191
东北电力开发公司 192
东北电力科技开发公司 192
东北电力集团龙源电力技术开发公司 193
辽宁国电节能环保开发有限公司 194
东北电力水电公司 195
东北电力房屋开发有限责任公司 196
东北电力实业总公司 196
外事工作 197
对外往来 197
综述 197
出国（境）团组 197
邀请国外人士来访 197
引进项目 198
日本北陆电力公司配电用高压有载电压自动调整器（SVR）项目 198
绥中电厂项目 198
亚行贷款项目和技援项目 198
国外贷款风力发电建设项目 199
大连台山热电厂计划引进两套硫化床锅炉双抽供热汽轮发电机组 200
对外经贸管理 200
机电产品进口管理 200
对外工程承包及外派劳务管理 200
外事管理基础建设 201
简化外事审批手续 201
举办外事人员学习班 201
计算机软件开发利用 201
涉外公司 201
东北电力集团进出口公司 201
中朝水力发电公司 202
党群工作 203
政治思想教育 203
综述 203
学习邓小平理论 203
思想教育与精神文明建设 203
新闻宣传和舆论工作 204
领导班子建设及干部管理 204
综述 204
干部教育管理 204
选拔年轻干部，加强后备干部队伍 205
离退休职工管理工作 205
纪检监察 206
综述 206
领导干部廉洁自律 206
查处违法违纪案件 207
强化纠风工作，实现“三连冠”目标 208
开展执法监察、效能监察工作 208
加强监督，严肃纪律，确保全年生产经营工作三大目标全面完成 208
开展党风廉政教育，增强廉政勤政意识 209
加强纪检监察干部队伍建设 209
工会工作 209
综述 209
“九五”建功立业和劳动竞赛活动 209
民主管理工作 209
实施“再就业工程”和“送温暖工程” 210
工会宣传教育工作 210
文体活动 210
改进工作方法，实现工作规范化 210
调查研究工作取得成果 210
工会自身建设和建家活动 210
先进单位、先进集体 210
全国电力系统全心全意依靠职工办企业先进单位 210
全国电力系统先进集体 210
东北电力系统先进企业 210
东北电力集团公司1997年双文明单位 211
东北电力集团公司1997年思想政治工作先进单位 211
东北电力集团公司有突出贡献单位 212
东电直属供电企业1997年行风建设工作标兵单位 213
东电系统模范（先进）工会 213
抗洪抢险先进单位、先进集体 214
东北电力集团公司青年文明号 214
劳动模范、先进个人 215
全国电力系统劳动模范 215
辽宁省劳动模范 216
吉林省劳动模范 216
东北电力系统劳动模范 216
国家电力公司系统全心全意依靠职工办企业优秀领导干部 217
东电直属供电企业1997年行风建设工作先进个人 217
东电直属单位岗位标兵 218
东北电力集团公司十大杰出青年 219
东北电力集团公司青年岗位能手 219
抗洪抢险先进个人 220
企业管理协会 220
东北电力企业管理协会 220
东北电力建设企业协会 222
吉林省电力企业管理协会 223
黑龙江省电力行业协会 223
工程学会 225
辽宁省电机工程学会 225
吉林省电机工程学会 226
黑龙江省电机工程学会 228
东北地区水力发电工程学会 228
干部名录 229
集团公司（东北电管局）领导成员 229
东北电管局党组 229
副局职以上领导成员 229
副三总师 229
集团公司本部各部 229
总经理工作部 229
综合计划部 229
发展部 230
人事劳动部 230
社保部（局） 230
财务部 230
安全监察部 230
公安保卫局 230
生产部 230
水电管理部 230
市场开发与营销部 230
科技部 230
教育培训部 231
政治部 231
离退休职工管理部 231
机关管理部 231
直属机关党委 231
水利电力工会东电工委 231
纪律检查组、监察专员办 231
审计分局 231
农电局 232
电机工程学会秘书处 232
东北水力发电学会秘书处 232
企业管理协会 232
超高压局筹备组 232
各关联公司 232
东电通讯公司 232
南湖大酒店 232
调度通信中心 232
东北电力建设总公司（建设部） 232
东北电力开发公司 232
东北电力燃料总公司 232
东北电力科技开发公司 233
东北电力进出口公司 233
东北电力物资总公司（物资供应局） 233
东北电力机械总公司 233
东北电力实业总公司 233
东北电力水电公司 233
东北电力龙源电力技术开发公司 233
东电财务有限责任公司 233
东北电力建设监理有限公司 234
辽宁国电节能环保公司 234
东电多种经营管理局 234
东电房屋开发公司（局机关工程处） 234
退二线的副处级以上干部 234
集团公司本部二线人员 234
各关联公司二线人员 234
各省电力公司（电力局）本部干部名录 234
辽宁省电力工业局（副处级以上） 234
吉林省电力公司（电力局）领导班子成员 235
黑龙江省电力公司（电力局）领导班子成员 235
文献选辑 236
上级文件 236
关于跨省电网经营企业申请《供电营业许可证》的通知 236
关于印发《国家体改委关于企业集团建立母子公司体制的指导意见》的通知 236
附件：国家体改委关于企业集团建立母子公司体制的指导意见 236
关于东北电力集团公司体制改革行动计划、公司章程的批复 238
关于应亚行要求报批《中国东北电力集团公司体制改革行动计划》、《中国东北电力集团公司章程》及《中国东北电力集团公司董事会组成名单》的请示 239
附件1：《中国东北电力集团公司体制改革行动计划》 239
附件2：《中国东北电力集团公司章程》 241
附件3：《中国东北电力集团公司董事会组成名单》 244
关于印发《国家电力公司系统公司制改组实施方案》的通知 245
附件：国家电力公司系统公司制改组实施方案 245
国务院办公厅转发国家经贸委关于深化电力工业体制改革有关问题意见的通知 247
附件：关于深化电力工业体制改革有关问题的意见 247
关于印发《国家电力公司资产评估工作管理办法》的通知 248
附件：国家电力公司资产评估工作管理办法 249
关于开展建立资本纽带准备工作的通知 252
关于建立资本纽带实施方案的批复 253
国家税务总局关于中国东北电力集团公司继续实行合并缴纳企业所得税问题的通知 254
附件：关于东北电力集团公司继续执行合并缴纳企业所得税的请示 254
附件：东北电力集团合并缴纳所得税的成员 254
国家计委关于锦州东港电力有限公司电价问题的通知 257
关于转发《国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定意见的通知》的通知 257
国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定意见的通知 257
附件：关于停止执行买用电权等有关规定的意见 258
转发国家计委《关于东北电网辽长吉哈500千伏输变电工程可行性研究报告的批复》的通知 259
国家计委关于东北电网辽长吉哈500千伏输变电工程可行性研究报告的批复 259
关于东北电网辽长吉哈500千伏输变电工程利用外资可行性研究报告的请示 259
附件：上报东北电网辽长吉哈500千伏输变电工程可行性研究报告 261
关于七台河发电厂新建工程初步设计的批复 263
国家发展计划委员会关于辽宁省沈阳热电厂三期扩建工程可行性研究报告的批复 263
关于沈阳热电厂三期扩建工程可行性研究报告的请示 264
附件：关于沈阳热电厂三期扩建工程可行性研究的报告 266
关于阜新发电厂二期技术改造项目建议书的批复 266
关于辽宁阜新发电厂技术改造二期工程项目建议书的请示 267
附件：上报《阜新发电厂技术改造二期工程项目建议书》 268
附件：阜新发电厂技术改造二期工程项目建议书 268
关于抚顺发电厂二期技术改造项目建议书的批复 270
关于辽宁抚顺发电厂技术改造二期工程项目建议书的请示 270
附件：上报《抚顺发电厂技术改造二期工程项目建议书》 271
附件：抚顺发电厂技术改造二期工程项目建议书 272
关于白山抽水蓄能泵站技术改造项目建议书的批复 273
关于白山抽水蓄能泵站工程技术改造项目建议书的请示 274
附件：东电上报白山抽水蓄能泵站工程技术改造项目建议书 275
关于1998年电力企业离退休人员调整基本离退休金的通知 276
关于停止执行有关下岗人员可以提前退休的通知 276
关于转发加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知 277
关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知 277
转发国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知 280
附件：电力行业基本养老保险行业统筹移交方案 281
关于进一步加强领导，积极推动工商管理培训的通知 283
中纪委委员、中纪委驻国家电力公司纪检组组长李雪莹在东电直属供电企业行风建设工作座谈会上的讲话 285
中共辽宁省纪委副书记、省监察厅厅长、省纠风办主任丁玉学在东电直属供电企业行风建设工作座谈会上的讲话 287
东北电业管理局（集团公司）党组文件 289
关于表彰1997年度行风建设工作标兵单位和先进个人的决定 289
附件：1．东电直属供电企业1997年行风建设工作标兵单位 290
附件：2．东电直属供电企业1997年行风建设工作先进个人 290
关于命名表彰1997年“双文明单位”和“思想政治工作先进单位”的决定 292
关于命名表彰东北电力集团公司“青年文明号”和“青年岗位能手”的决定 293
附件：东北电力集团公司青年文明号、青年岗位能手名单 294
关于命名表彰东北电力集团公司“十大杰出青年”的决定 295
关于表彰抗洪抢险先进单位、先进集体和先进个人（直属）的决定 296
附件：抗洪抢险先进单位、先进集体、先进个人名单 296
印发《关于贯彻落实国家电力公司五个电力集团深化改革座谈会精神实施意见》的通知 297
附件：关于贯彻落实国家电力公司五个电力集团深化改革座谈会精神的实施意见 297
关于印发《信访谈话说清制度》的通知 298
附件：信访谈话说清制度 298
东北电力集团公司（东北电管局）文件 300
关于成立集团公司建立资本纽带工作领导小组的通知 300
转发关于制定和报送建立资本纽带实施方案的通知 300
转发国务院关于向国有重点大型企业派出稽察特派员方案的通知 301
附件：电力部转发国务院关于向国有重点大型企业派出稽察特派员方案的通知 301
关于鸡西发电厂技改工程初步设计的批复 301
关于鸡西发电厂技改工程初设审查意见的请示 302
附件：鸡西发电厂技术改造工程初步设计审查会议纪要 302
关于加强电力工程建设监理工作的通知 303
上报利用亚行贷款建设沈阳至大连输变电工程可行性研究报告书 305
下发“关于供电企业职工损害电力企业利益行为的认定及处理规定（试行）”的通知 305
附件：关于供电企业职工损害企业利益行为的认定及处理规定（试行） 305
印发《东北电力集团公司职工窃电处理办法》的通知 306
附件：东北电力集团公司职工窃电处理办法 306
印发《供用电合同管理办法》的通知 307
附件：《供用电合同》管理办法 307
关于严厉打击窃电违法犯罪活动的通知 309
印发《中国东北电力集团公司“九五”期间管理人员工商管理培训实施办法》的通知 310
附件：中国东北电力集团公司“九五”期间管理人员工商管理培训实施办法 310
印发东北电力集团公司跨世纪师资培训三个管理文件的通知 312
附件：1．东北电力集团公司教师培训基地管理办法 312
附件2．东北电力集团公司兼职教师聘任管理办法 313
附件3．东北电力集团公司关于对教师参加工程生产（社会）实践考核的意见 314
印发《中国东北电力集团公司（直属单位）职工企业补充和个人储蓄性养老保险个人账户管理办法（试行）》的通知 315
附件：中国东北电力集团公司（直属单位）职工企业补充和个人储蓄性养老保险个人账户管理办法（试行） 315
印发《东电机关离退休职工工作管理办法》的通知 317
附件：东电机关离退休职工工作管理办法 317
关于中国东北电力集团公司“治理三乱”情况的报告 321
关于命名第一批东北电力系统“为人民服务，树行业新风”示范窗口的决定 322
附件：东北电力系统“为人民服务，树行业新风”示范窗口名单 323
关于推出东北电力系统“为人民服务，树行业新风”乡（镇）电管站示范窗口的通知 323
附件：东北电力系统“为人民服务，树行业新风”乡（镇）电管站示范窗口名单 323
关于表彰东北电力系统“为人民服务，树行业新风”窗口服务明星的决定 323
附件：东北电力系统“为人民服务，树行业新风”窗口服务明星名单 324
转发关于进一步整顿电价秩序、坚决制止乱加价、乱收费的通知 324
附件：东北电力集团公司关于贯彻落实国家电力公司进一步整顿电价秩序坚决制止乱加价乱收费通知的几项措施 324
关于印发《东电直属供电企业基层窗口单位进行行业作风整顿实施方案》的通知 325
附件：东电直属供电企业进行基层窗口单位行业作风整顿实施方案 326
印发《东北电力集团公司对外工程及外派劳务业务管理暂行办法》的通知 326
附件：东北电力集团公司对外工程承包及外派劳务业务管理暂行办法 326
职代会、工委文件 329
中国东北电力集团公司二届五次职工代表大会主席团成员 329
中国东北电力集团公司二届五次职工代表大会秘书长、副秘书长（建议名单） 329
东北电力集团公司二届四次职代会决议贯彻落实情况暨二届五次职代会筹备工作报告 329
关于对1997年度东北电力集团公司有突出贡献单位进行表彰的决定 333
附件：有突出贡献单位名单 333
中国水利电力工会东北电力工作委员会关于表彰1997年度东北电力系统模范工会、先进工会、优秀工会工作者的决定 334
关于对“岗位之最”活动中的岗位标兵进行表奖的决定 336
附件：岗位标兵名单 337
关于命名东北电网200MW及以上红旗机组的决定 337
附件1：1997年度200MW红旗机组名次排列表 337
附件2：1997年度300MW、600MW红旗机组名次排列表 338
关于表彰1998年送电技术状元赛优胜人员的决定 338
关于表彰东电直属200MW及以上机组“全能值班员”技术状元赛优胜单位和选手的决定 338
附件：团体优胜单位及获奖选手名单 339
印发《关于加强工会宣教工作的意见（试行）》的通知 339
附件：关于加强工会宣教工作的意见（试行） 339
专题报告 342
转变观念 深化改革 调整结构 再上水平促进直属基建修造工作健康稳定发展 342
深化改革 提高效益 全面完成今年的经营工作任务 346
充分发挥政治工作优势为电网深化改革健康发展提供有力保证 352
进一步提高安全文明生产水平为深化改革和提高经济效益提供坚强保证 358
关于东北电力集团公司财务状况和财务工作的报告 362
统计资料 368
一、综合部分 368
二、电力生产 369
三、电力工业基本建设 381
四、安全 388
五、劳动工资及干部情况 389
六、财务 390
七、教育 393
八、农电 396
九、电力系统多种经营 396
大事记 398
大事简介 398
附录 405
1998年抗洪抢险纪实 405