第一章 解决“三农”问题，建设社会主义新农村，要有新思路 1
一、统筹城乡发展 2
二、把解决“三农”问题放在全党工作的重中之重 3
三、“工业反哺农业，城市支持农村” 4
四、对“三农”总的指导方针是“多予、少取、放活” 5
五、构建和谐社会，首先要统筹城乡发展 6
六、建设社会主义新农村 6
七、促进国民经济又好又快发展，必须形成城乡经济社会发展一体化新格局 8
八、建设社会主义新农村缩小城乡差距 9
九、本书的基本内容 11
第二章 城乡二元结构及其转化机制 13
一、城乡二元结构的表现 13
二、城乡二元结构形成的原因 21
三、城乡二元结构转化机制及其启示 23
第三章 建设社会主义新农村的内容和标准 41
一、建设社会主义新农村的内容 41
二、新农村建设的综合评价体系 75
第四章 推进农业结构调整 80
一、农业结构调整的依据和意义 80
二、农业结构调整的原则和层次 81
三、在农业结构调整中要特别注意保护和提高粮食生产能力，促进种粮农民增收 85
四、调整农业内部生产结构 95
五、调整农业生产布局，充分发挥不同地区的比较优势 100
第五章 推进农业产业化经营 104
一、农业产业化的内涵 104
二、党中央、国务院高度重视农业产业化的发展 105
三、农业产业化的组织类型 107
四、国外农工商一体化的发展经验 110
五、我国农业产业化发展快、势头好，成效显著 121
六、农业产业化发展呈现新态势 122
七、农业产业化经营在快速发展中也反映出新的矛盾和问题 124
八、抓住机遇加快农业产业化的发展 125
第六章 发展合作组织 推进农村经营体制创新 127
一、合作社的起源与罗虚代尔原则的形成 127
二、国际合作社联盟的成立及其办社原则 138
三、国际合作社制度的新发展 143
四、国外合作社的作用 150
五、我国农民合作社发展的历史及其经验教训 151
六、对发展农民专业合作社的建议 169
第七章 农业发展中的技术创新 171
一、农业技术创新的作用、类型及其测量 171
二、关注美国农业新经济中的科学技术 190
三、发展现代农业，加快农业技术创新步伐 196
第八章 加强农业综合生产能力建设 200
一、加强农业基础设施建设 200
二、加强农业发展的综合配套体系建设 206
三、加快农产品流通和检验检测设施建设 218
第九章 推进国家工业化 实行工业反哺农业 220
一、国家工业化的内涵 220
二、加速实现工业化是一个国家和民族由贫穷落后走向富裕发达的必由之路 221
三、世界经济发展过程证明了产业结构变化的一般规律 222
四、工业化的基本特征 223
五、我国工业化道路：经验与教训 237
六、乡镇企业发展的必然性 245
七、我国乡镇企业的发展进程及其作用 248
八、继续大力发展乡镇企业 259
九、我国已经进入工业化中期阶段，要实行工业反哺农业政策 268
第十章 推进城市化 实行以城带乡 277
一、城市的起源 277
二、中国城市的起源 278
三、城市及其功能定位 280
四、城市规模与效率的关系 284
五、产业发展与城市化 288
六、我国城市化进程 298
七、城市化发展目标及发展道路 307
八、城市要支持农村的发展，促进城乡经济社会发展一体化 311
第十一章 转移农村剩余劳动力 315
一、农村剩余劳动力的含义 315
二、转移农村剩余劳动力的条件和机制 320
三、中国农村剩余劳动力转移的基本进程 321
四、当前农村劳动力就业及剩余劳动力转移现状 324
五、农村劳动力转移的阶段性特征 332
六、对农村劳动力转移的分析判断与趋势展望 337
七、转移农村剩余劳动力的意义 339
八、农业劳动力转移的国际经验 342
九、转移农村劳动力的政策建议 353
第十二章 加强农村社会建设 362
一、发展农村教育 362
二、发展农村文化事业 370
三、加强农村社会保障建设 376
第十三章 深化农村改革 383
一、土地产权制度改革 383
二、户籍制度改革 389
三、农村金融体制改革 405
四、农村综合改革 420
第十四章 发展县域经济 432
一、县域经济的提出 432
二、县域经济的内涵 433
三、发展县域经济的意义 436
四、发展县域经济要遵循的原则 437
五、加快发展县域经济的对策和措施 440