第一章 绪论 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究目标与研究内容 2
1.3 研究思路和数据 2
1.4 研究方法说明 3
1.5 文献综述 3
第二章 理论基础 16
2.1 土地征用的一般理论 16
2.2 产权理论 23
2.3 社会保障理论 29
2.4 制度寻租理论 33
2.5 研究内容的理论框架 34
第三章 我国土地征用制度的变迁 34
3.1 土地对于农民的意义 36
3.2 建国以来征地制度的变迁 41
3.3 目前的征地制度和农地产权制度 47
3.4 征地制度存在的问题和产生的原因 60
3.5 征地制度改革与失地农民利益的关系 67
第四章 理论模型和实证分析 67
4.1 土地征用的理论模型 74
4.2 农户土地征用意愿的实证分析 77
4.3 案例研究 86
第五章 我国土地征用的增值分析与方案模拟 86
5.1 土地征用的主要途径 93
5.2 土地增值的内涵和管理 97
5.3 土地征用寻租的根源 105
5.4 失地农民参与土地增值收益分配的模拟方案 109
第六章 对现行征地体制的创新 109
6.1 湖南咸嘉：集中开发安置模式 118
6.2 广东南海：以土地权利参与土地收益分配模式 121
6.3 山东德州：物业补偿和产权置换模式 125
6.4 江苏昆山：富民合作社模式 128
6.5 辽宁海城东三道：社区型企业模式 132
6.6 安徽芜湖：使用权流转模式 134
6.7 上海浦东：以土地换保障和再就业服务模式 145
第七章 保护失地农民利益的主要途径 145
7.1 相关的制度保护 156
7.2 征地程序保护 160
7.3 行为主体保护 161
第八章 结论和政策建议 161
8.1 结论 164
8.2 政策建议 165
8.3 进一步的研究和不足 166
参考文献 168
附录 175
图目录 34
图2.1 土地征用制度性寻租的层次结构 34
图2.2 研究内容的理论框架 34
图3.1 我国耕地面积变化 39
图3.2 1997—2005年建设占用耕地情况 61
图3.3 固定资产投资与建设用地占用情况 61
图4.1 土地征用是土地用途竞争配置的结果 74
图4.2 考虑了外部性的土地用途竞争配置 75
图4.3 政府调控的第三种方法 76
图4.4 在极端的情况下，农用地的外部性超过建设用地边际收益的增加幅度 76
图5.1 我国土地非农化的途径 96
图5.2 我国土地征用的基本程序 96
图5.3 土地增值分类示意图 98
图5.4 土地转用增值空间分析 100
图5.5 土地征用过程中的土地增值过程 101
图5.6 农用地转为城市建设用地过程中的土地收益 102
图5.7 集体土地征用—出让模式 108
表目录 14
表1.1 居民对农用地景观的支付意愿 14
表4.1 农户和村干部对土地征用的态度（％） 78
表4.2 对土地征用过程中主要问题的认识（％） 78
表4.3 土地征用对农户个人的影响 79
表4.4 土地征用对当地社区的影响（％） 80
表4.5 农户参与征地谈判的意识（％） 80
表4.6 征地权的决定（％） 80
表4.7 对征地信息的了解（％） 81
表4.8 模型估计结果 83
表5.1 20世纪90年代以来我国土地有偿出让收益情况 104
表5.2 七城市1984～1995年城市竞争力与城市建设得分情况 106
表5.3 非农就业6个月以上劳动力月收入水平与特征 111
表5.4 政策方案预算平衡表 115