主题报告 1
科学发展观指导下的政府创新：进展与前景&杨雪冬 1
人类发展与权利保障——以“人类发展”为评判社会发展进程的标准&陈雪莲 41
统筹城乡发展中的政府改革与创新：基于文献的分析&刘承礼 57
可持续发展中的政府创新&冉冉 82
社会管理体制改革：现状、创新与展望&周红云 96
科学发展与社会综合治理创新&唐皇凤 125
我国公共安全管理机制的建立与完善&刘星 145
地方政府绩效评估的创新与完善&吴建南 165
创新案例 202
案例一 江苏省公安厅：执法告知服务制度 202
案例二 浙江省义乌市总工会：“义乌工会社会化维权”模式 208
案例三 黑龙江省伊春市：国有林业产权制度改革 215
案例四 上海市普陀区长寿路街道办事处：社区民间组织管理体制改革 220
案例五 浙江省宁波市海曙区政府：政府购买居家养老服务 227
案例六 湖北省咸宁市咸安区委：乡镇行政管理体制改革 233
案例七 广东省深圳市监察局：行政审批电子监察系统 238
案例八 上海市南汇区惠南镇：公共预算制度改革 246
案例九 北京市委、市政府：社会建设领导体制改革 255
案例十 四川省成都市：农村土地流转试验 262
案例十一 江苏省江阴市：幸福江阴指数 270
案例十二 浙江省杭州市：“综合考评” 275
案例十三 大部制改革新动向 282
案例十四 省管县体制改革 287
案例十五 食品安全监管体制改革 293
案例十六 社会综合治理创新若干案例 300
政策法规 308
政策法规与政府创新 308
重要政策文献 317
政策法规创新要目 338
国外政府创新 362
国际金融机构开放性的抗争历程与启示&〔英〕托马斯·布兰顿 362
让法律运转起来：实施的挑战&劳拉·纽曼 理查德·考兰德 384
环境治理的一种新范式：以提高透明度为视角&维夫克·拉姆库玛 艾丽娜·皮特科娃 410
附录A中国政府创新年度数据 421
附录B中国政府年度创新大事记（2008年度） 435
后记 444