第一章 加强中国粮食综合生产能力与粮食安全保障建设 1
一、粮食综合生产能力与粮食安全的关系 2
二、中国粮食综合生产能力和粮食安全现状 6
三、2010年及2020年中国粮食综合生产能力的目标及其要素投入 24
四、提高中国粮食综合生产能力和保障粮食安全面临的主要约束 29
五、中国粮食综合生产能力与粮食安全政策存在的主要问题 36
六、政策建议 44
附件1-1 关于粮食综合生产能力测算方法的说明 52
第二章 加快粮食物流业现代化 保障国家粮食安全 71
一、中国粮食物流现状与存在的问题 72
二、粮食物流对粮食安全的影响 79
三、发展粮食现代物流、保障粮食安全的目标和措施 87
附件2-1 粮食主产区与主销区政府储备粮的合理比例关系 93
第三章 新阶段中国粮食安全状况及发展趋势 103
一、新阶段中国粮食安全形势出现波动 104
二、新阶段中国粮食安全的特征 115
三、中国粮食安全面临的挑战及发展趋势 120
第四章 中国主要粮食品种综合生产能力建设研究 135
一、主要粮食品种在粮食综合生产能力和粮食总供求中的相对地位 135
二、改革开放以来中国历次粮食供求严重失衡的回顾与启示：以品种视角为重点的考察 140
三、中国粮食及其主要品种消费需求的变化趋势 149
四、主要粮食品种综合生产能力建设的政策定位 157
第五章 中国区域粮食综合生产能力的特征及影响因素 166
一、中国区域粮食综合生产能力现状 166
二、区域性粮食综合生产能力的主要特征 173
三、影响区域粮食生产能力的因素分析 177
四、提高粮食区域生产能力的政策建议 188
第六章 农业生产资料对中国粮食综合生产能力的影响及政策 195
一、农业生产资料价格变化对粮食综合生产能力的影响 196
二、部分重要的农业生产资料投入量和使用结构对生产能力的影响 219
三、若干农资、粮食政策评价 231
四、结论和政策建议 242
附件6-1 农业生产资料价格变化对粮食生产影响的理论分析 249
附件6-2 基础数据 252
附件6-3 部分统计分析结果 266
第七章 城市化、工业化对粮食综合生产能力和粮食安全的影响 269
一、城市化、工业化对粮食生产和安全影响的分析框架 270
二、城市化、工业化对粮食需求的影响评价 272
三、城市化、工业化对粮食综合生产能力的影响评价 278
四、城市化、工业化对中国中长期粮食综合生产能力和粮食安全的影响预测 295
五、结论与建议 298
第八章 国家大型商品粮基地的粮食综合生产能力 302
一、国家大型商品粮基地建设背景、目标及主要内容 303
二、国家大型商品粮生产基地建设的成效 306
三、国家大型商品粮基地建设存在的问题 309
四、以提高粮食综合生产能力为核心，继续加强国家大型商品粮基地建设 314
五、政策建议 316
案例1 江苏省扬州市国家大型商品粮生产基地建设情况 321
案例2 河南省新乡市国家大型商品粮生产基地建设情况 337
第九章 各阶段全国及主产区粮食综合生产能力目标及要素投入 348
一、全国及主产区粮食综合生产能力历史变化特征及影响因素分析 350
二、未来各阶段（2010年、2020年）中国粮食需求量预测 361
三、全国及主产区各阶段粮食综合生产能力目标规模的确定 392
四、全国及主产区各阶段粮食综合生产能力目标规模所需要素投入量的确定 394
五、主要结论 402
附件9-1 未来各阶段中国城乡居民人均实际收入、粮食及肉类价格的预测 404
附件9-2 各阶段中国城乡居民人口数量的预测 410
第十章 粮食综合生产能力政策评价及长效机制 416
一、中国粮食综合生产能力建设的政策框架 417
二、现阶段粮食综合生产能力建设政策及其绩效 422
三、发展粮食生产的国际经验及其对中国的启示 431
四、中国粮食综合生产能力建设长效机制的方案选择 437
五、构建粮食生产稳定发展长效机制的政策措施 443
第十一章 发达国家和人口大国提高粮食综合生产能力和确保粮食安全的经验及启示 449
一、提高粮食综合生产能力和保障粮食安全的国际经验 450
二、国外提高粮食综合生产能力和保障粮食安全的经验对中国的启示 469
第十二章 中国农户粮食生产能力及粮食安全状况 482
一、研究概况 483
二、农户粮食生产能力状况 484
三、粮食安全状况 518
四、结论和政策建议 524
附件12-1 农户卡方检验表 530
附件12-2 农户家庭种粮情况调查表 531
第十三章 陕西省粮食综合生产能力和粮食安全调研 542
一、陕西省粮食安全和粮食综合生产能力现状 543
二、提高粮食综合生产能力和粮食安全存在的障碍 546
三、几点建议 551
第十四章 福建省粮食综合生产能力与安全状况调研 555
一、福建省粮食生产能力与需求状况 556
二、导致产需缺口扩大的原因 558
三、福建省保证粮食安全的做法及面临的问题 564
四、未来趋势：主产县供给能力下降、平衡县平衡能力削弱 570
五、主销区粮食安全的对策及其他相关建议 573