第一章 突发事件应急管理体系 1
第一节 突发事件应急管理概述 1
第二节 突发事件应急管理体制 11
第三节 突发事件应急管理机制 17
第四节 应急管理法制 23
第二章 突发事件应对原则 28
第一节 突发事件应对的基本原则 28
第二节 突发事件应急处置的指导原则 36
第三章 应急预案的制定与实施 49
第一节 应急预案概述 49
第二节 应急预案的内容与实施 54
第三节 突发事件应急预案简介 60
第四章 事前预防与应急准备 73
第一节 事前预防措施 73
第二节 应急准备工作 84
第五章 监测、预警与预控 95
第一节 突发事件监测与信息系统 95
第二节 突发事件预警 109
第三节 突发事件预控 117
第六章 应急处置与救援 129
第一节 应急处置概述 129
第二节 自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的应急处置 135
第三节 社会安全事件应急处置 148
第四节 严重影响国民经济运行的突发事件应急处置 151
第五节 应急救援 156
第七章 善后处理 167
第一节 应急状态的结束 167
第二节 事后恢复与重建 169
第三节 事后调查与总结 177
第八章 提高政府应急管理能力 180
第一节 政府应当具备的应急管理能力 180
第二节 树立科学的应急管理理念,提高公务员应急管理能力 185
附录一 典型案例解析 192
案例一 自然灾害类——2006年肆虐中国六省的“碧利斯”风暴应对及启示 192
案例二 事故灾难类——2004年北京密云灯会踩踏事件应对及启示 196
案例三 突发公共卫生事件——2003年中国“非典”疫情应对及启示 200
案例四 社会安全事件类——2001年美国“9·11”恐怖袭击事件应对及启示 210
附录二 《中华人民共和国突发事件应对法》 220
主要参考文献 232