引论 1
一、本书研究的对象与主题 1
二、若干重要概念 3
三、研究资料与研究方法 15
第一编 总体发展篇 21
第一章 社会保障发展论 21
一、社会保障理论的发展 21
二、社会保障实践的发展 28
三、社会保障发展进程中的若干规律 36
四、社会保障发展的国际经验与教训 40
第二章 社会保障宏观关系论 44
一、社会保障与社会发展 44
二、社会保障与经济发展 52
三、社会保障与人的发展 56
四、社会保障与中国改革事业的发展 63
第三章 中国社会保障传统模式及改革尝试 67
一、传统模式及其特点 67
二、三大板块型结构 70
三、对传统模式的评价及改革尝试 76
四、对传统模式进行改革尝试的综合评述 85
第四章 中国特色社会保障总体发展道路 91
一、中国社会保障制度改革的深化与总体改革 91
二、走有中国特色社会保障发展道路的必然性 93
三、中国特色社会保障发展道路的基本目标 100
四、中国特色社会保障发展道路的基本特色 105
第二编 体系结构篇 115
第五章 中国社会保障宏观体系 115
一、社会保障宏观体系及其设计原理 115
二、社会保障宏观体系的框架设计 123
三、从传统体系到新型体系 128
第六章 社会保险子系统 133
一、社会保险在世界各国的发展 133
二、社会保险与中国的工业化 136
三、养老保险制度的中国化及其发展 144
四、失业、工伤、生育保险的发展 153
五、社会保险财政问题及其政策取向 164
第七章 社会救助子系统 175
一、社会救助及其改革与发展 175
二、贫困救助与扶贫工程 184
三、灾害救助与混合保障式的发展道路 203
四、民营慈善事业 211
第八章 社会福利子系统 219
一、社会福利的概念与层次 219
二、传统的福利制度及综合评价 222
三、社会福利制度的改革进展与体系创新 231
四、社会福利制度的发展 237
第九章 医疗保障子系统 247
一、医疗保障的特征与国外模式 247
二、传统医疗保障制度及其评价 252
三、对传统医疗保障制度的改革尝试 262
四、医疗保障制度的体系创新 274
五、医疗保障制度的发展道路与政策取向 276
第十章 军人保障子系统 286
一、传统军人保障制度及其评价 286
二、军人保障体系的创新与发展 293
三、抚恤优待保障制度的改革与发展 298
四、安置保障制度的改革与发展 304
五、其他保障项目的改革与发展 310
第十一章 补充保障子系统 315
一、补充保障子系统概述 315
二、补充保险制度的建立与发展 321
三、互助保障制度的建立与发展 331
四、商业保险的发展 337
第三编 运行机制篇 347
第十二章 社会保障宏观运行机制 347
一、中外社会保障运行机制概述 347
二、社会保障运行机制的宏观构架 354
三、社会保障宏观运行机制的中国特色 360
第十三章 社会保障法制建设 366
一、社会保障法律制度概要 366
二、中外社会保障制度的法制建设 372
三、社会保障法律制度的建设与发展 383
第十四章 社会保障管理体制 392
一、社会保障管理原理与特色 392
二、国外社会保障管理体制述评 397
三、中国社会保障管理体制现状及评价 404
四、新型社会保障管理体制的构想 410
五、新型社会保障管理体制的运行 421
附：港、澳地区的社会保障管理体制简介 427
第十五章 社会保障实施系统 430
一、社会保障实施系统的一般理论 430
二、传统社会保障实施方式及其评价 436
三、新型社会保障实施系统的构建 441
四、社会保障项目的实施 445
五、社会保障基金的运行 453
第十六章 社会保障监督机制 459
一、社会保障监督机制概要 459
二、社会保障监督机制的系统结构 466
三、社会保障的预警 471
四、社会保障危机的防控 481
后记 488