第一章 对土地公有制传统模式的再审视 1
第一节 从土地革命到土地改革 1
第二节 从土地改革到社会主义改造 5
第三节 社会主义土地制度传统模式的历史地位 12
参考文献 15
第二章 土地制度改革的整体演进及其历史性成果 16
第一节 1978年以来土地制度改革的整体演进特征 16
第二节 对土地制度改革历史性成果的透视 26
参考文献 34
第三章 集体土地所有权的结构性变化及历史趋势 35
第一节 从所有权到所有制的“否定之否定” 35
第二节 集体土地所有权的治理结构及实现形式 43
第三节 集体土地所有权的历史趋势 52
参考文献 56
第四章 集体土地用益物权的基础构造及发展方向 57
第一节 公有土地用益物权的基本原理 57
第二节 土地承包经营权制度 59
第三节 宅基地使用权制度 66
参考文献 68
第五章 城市土地制度变迁 69
第一节 1978年以前的城市土地制度变迁 69
第二节 1978年以来的城市土地制度改革 73
第三节 现行城市土地基本制度 93
第四节 城市土地市场的发育程度评价 100
参考文献 112
第六章 城市土地和房地产政策及重要事件记录 113
第一节 1978～1989年的重要政策和事件 113
第二节 1990～2000年的重要政策和事件 115
第三节 2001年以来的重要政策和事件 118
第四节 深圳土地和房地产发展记录 124
第五节 中国楼市的“杭州现象” 137
参考文献 145
第七章 城市土地制度改革的成效、问题和方向 146
第一节 城市土地制度改革的主要成效 146
第二节 城市土地制度改革存在的主要问题 151
第三节 城市土地制度改革的理论难点 155
第四节 城市土地制度改革的地方政府阻力 157
第五节 城市土地制度改革的方向和路径 158
参考文献 163
第八章 土地管理体制和机制变革 164
第一节 1978年以前的土地管理体制 164
第二节 1978～1986年的土地管理体制 165
第三节 1986年以来的土地管理体制 167
第四节 各级政府土地管理职能的分工 187
参考文献 190
第九章 耕地保护和建设用地管理制度变迁 191
第一节 耕地保护制度的演变 191
第二节 现行主要耕地保护制度 196
第三节 耕地保护制度的运行效果 200
第四节 建设用地管理制度的演变 204
第五节 现行建设用地管理制度的主要内容 207
第六节 建设用地管理制度运行中存在的主要问题 213
参考文献 214
第十章 对征地制度改革的反思和再设计 215
第一节 对“公益性目的学说”的审视 216
第二节 对“让利于农民”改革思路的反思 217
第三节 以区分征收和征用为取向的征地制度改革方案设计 222
参考文献 229
第十一章 土地管理的深层次问题 230
第一节 土地管理深层次问题的主要表现 230
第二节 土地管理深层次问题的系统成因 237
第三节 制度性因素对农地非农化影响的实证分析 240
第四节 土地管理深层次问题的治理路径 245
参考文献 261