一、治安行政执法概述 1
（一）治安行政执法的概念与性质 1
（二）治安行政执法的基本原则 7
（三）治安行政执法中的法律关系 14
（四）治安行政执法的法律依据与适用 20
二、治安行政执法程序 25
（一）治安行政执法程序概述 25
（二）治安行政案件的立案与管辖 25
（三）治安行政处罚程序 29
三、治安行政执法手段 41
（一）治安行政执法手段的概念与特征 41
（二）一般行政执法手段 42
（三）治安行政处罚手段 45
（四）治安行政强制手段 51
（五）调查控制手段 54
（六）教育手段 57
（七）紧急处置手段 59
四、户口管理法律制度 62
（一）户口管理法律制度概述 62
（二）户口管理的执法内容及其法律依据 63
（三）户口管理的行政处罚 66
五、公共场所治安管理法律制度 69
（一）公共场所概述 69
（二）公共娱乐场所治安管理法律制度 71
（三）公共交通场所治安管理法律制度 82
（四）游览场所治安管理法律制度 86
（五）商品交易市场治安管理法律制度 88
六、特种行业治安管理法律制度 91
（一）旅馆业治安管理法律制度 91
（二）印刷、刻字业治安管理法律制度 93
（三）旧货业治安管理的法律制度 95
七、危险物品治安管理法律制度 99
（一）危险物品管理概述 99
（二）枪支弹药管理法律制度 103
（三）管制刀具治安管理规定 108
（四）民用爆炸物品治安管理规定 109
（五）其他危险物品治安管理规定 116
八、大型群体活动治安管理法律制度 121
（一）大型活动治安管理概述 121
（二）群众性文化体育活动治安管理规定 126
（三）重大会议的安全保卫制度 133
（四）大型商贸活动的安全保卫制度 140
（五）集会游行示威管理制度 144
九、治理社会丑恶现象的法律制度 158
（一）查禁卖淫嫖娼的规定 158
（二）查禁淫秽物品的规定 162
（三）查禁赌博活动的规定 164
（四）查禁毒品的规定 167
（五）查禁迷信、邪教活动的规定 171
十、城市治安巡逻警察执法制度 175
（一）城市治安巡逻执法概述 175
（二）城市治安巡逻执法的性质与任务 175
（三）城市治安巡逻执法的职责与权限 176
十一、紧急治安事件处置法律制度 181
（一）紧急治安事件概述 181
（二）紧急治安事件的处置原则 185
（三）处置紧急治安事件的一般方法 189
（四）几类紧急治安事件的处置 195
十二、治安行政执法监督 202
（一）治安执法监督概述 202
（二）执法过错责任追究制度 202
十三、治安行政法律规范性文件 213
（一）治安行政执法相关法律 213
1．中华人民共和国人民警察法 213
2．中华人民共和国集会游行示威法 223
3．中华人民共和国戒严法 229
4．中华人民共和国枪支管理法 236
5．公安派出所组织条例 246
6．中华人民共和国户口登记条例 247
7．中华人民共和国居民身份证法 251
8．全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定 256
9．国务院关于劳动教养问题的决定 259
10．国务院关于劳动教养的补充规定 260
11．中华人民共和国治安管理处罚条例 261
12．中华人民共和国行政处罚法 273
13．中华人民共和国国家赔偿法 285
14．中华人民共和国行政复议法 293
（二）治安行政执法相关行政法规及规范性文件 304
1．中华人民共和国民用爆炸物品管理条例 304
2．旅馆业治安管理办法 313
3．中华人民共和国集会游行示威法实施条例 316
4．卖淫嫖娼人员收容教育办法 323
5．中华人民共和国猎枪弹具管理办法 327
6．废旧金属收购业治安管理办法 332
7．中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 335
8．强制戒毒办法 339
9．中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例 343
10．罚款决定与罚款收缴分离实施办法 347
11．中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法 349
12．公务用枪配备办法 355
13．娱乐场所管理条例 359
14．国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 367
15．报废汽车回收管理办法 372
16．印刷业管理条例 379
17．危险化学品安全管理条例 392
18．专职守护押运人员枪支使用管理条例 411
19．互联网上网服务营业场所管理条例 416
20．城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法 425
21．国务院批转公安部关于企业事业单位公安机构体制改革意见的通知 428
22．国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知 432
23．关于实行公民身份号码制度的决定 436
24．国务院关于全面推进依法行政的决定 437
25．国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知 442
26．国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知 444
27．国务院决定取消的第一批行政审批项目（公安部）目录 448
28．国务院决定取消的第二批公安行政审批项目目录 452
（三）治安行政执法相关规章 453
1．公安部对部分刀具实行管制的暂行规定 453
2．公安部关于城镇暂住人口管理的暂行规定 455
3．公安部关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定 457
4．公安部关于没收、处理违反治安管理所得财物和使用工具的暂行规定 459
5．港口治安管理规定 460
6．临时身份证管理暂行规定 464
7．建设部 公安部关于在住宅建筑设计中加强安全防范措施的暂行规定 467
8．射击运动枪支弹药管理办法 469
9．客船治安管理规定 473
10．公安部关于取消十六项乱收费项目的决定 475
11．城市人民警察巡逻规定 477
12．租赁房屋治安管理规定 479
13．典当业治安管理办法 482
14．暂住证申领办法 484
15．国有企业治安保卫工作暂行规定 487
16．旧货流通管理办法 490
17．公安机关警戒带使用管理办法 499
18．机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法 501
19．公安机关人民警察执法过错责任追究规定 505
20．群众性文化体育活动治安管理办法 511
21．沿海船舶边防治安管理规定 515
22．民办非企业单位印章管理规定 522
23．计算机病毒防治管理办法 525
24．安全技术防范产品管理办法 528
25．放射事故管理规定 531
26．公安机关实施留置措施备案规定 537
27．公安机关办理行政复议案件程序规定 539
28．110接处警工作规则 557
（四）治安行政执法解释 565
1．公安部关于坚决制止卖淫活动的通知（节录） 565
2．公安部关于铁道、交通、民航、林业、公安机关执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知 568
3．公安部关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释 569
4．公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚的有关问题的通知 576
5．公安部关于严格依法办事，执行政策，深入开展除“六害”斗争的通知 578
6．文化部 公安部关于加强台球、电子游戏机娱乐活动管理的通知 585
7．国家医药管理局 卫生部 铁道部 公安部关于加强麻醉药品、精神药品国内运输管理的通知 587
8．民政部 公安部关于印发《社会团体印章管理的暂行规定》的通知 589
9．公安部关于认真贯彻执行全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》的通知 592
10．卫生部 公安部关于对卖淫嫖娼人员强制进行性病检查治疗有关问题的通知 596
11．公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚有关问题的补充通知 598
12．公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚有关问题的批复 598
13．财政部 公安部关于使用《治安管理当场处罚决定书（代收据）有关问题的补充通知》 599
14．铁道部 财政部 公安部关于铁路公安机关统一使用违反治安管理罚款和没收财物收据的通知 600
15．文化部 公安部关于严禁利用电子游戏机进行赌博活动的通知 601
16．交通部 财政部 公安部关于交通港航公安机关统一使用违反治安管理罚款和没收财物收据的通知 602
17．中国民用航空总局 公安部关于民航安全的通告 603
18．关于转发中国人民银行 最高人民法院 最高人民检察院 公安部《关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知》的通知 605
19．国家计委 最高人民检察院 公安部关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知 610
20．国家工商行政管理局 公安部关于刻制商品交易市场管理机构印章有关问题的通知 611
21．公安部关于公安机关执行《人民警察法》有关问题的解释 612
22．公安部关于行政处罚听证范围中“较大数额罚款”数额的通知 616
23．公安部印发《关于小城镇户籍管理制度改革试点和完善农村户籍管理制度有关问题的解答》的通知 617
24．国务院法制局办公室关于贯彻执行《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》有关问题的意见 622
25．国家环境保护局 国家经贸委 外经贸部 公安部关于颁布《国家危险废物名录》的通知 624
26．公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见 643
27．公安部关于印发《办理户口、居民身份证工作规范》的通知 644
28．公安部关于贯彻落实《国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》有关问题的通知 648
29．公安部关于在全国公安机关普遍实行警务公开制度的通知 652
30．国务院办公厅转发国家体育总局 民政部 公安部关于加强健身气功活动管理有关问题意见的通知 655
31．公安部关于认真做好公民身份号码编制工作的通知 657
32．公安部 国家体育总局关于印发《射击运动枪支配置办法》的通知 666
33．公安部关于印发《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》的通知 667
34．国务院办公厅转发国务院第五次全国人口普查领导小组、公安部关于在第五次全国人口普查前进行户口整顿工作意见的通知 671
35．公安部 监察部 文化部 工商局关于开展加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动的意见 674
36．公安部关于处理外国人违反治安管理案件若干问题的通知 677
37．公安部关于公安机关贯彻实施《行政诉讼法》若干问题的通知 680
38．信息产业部 公安部关于查处、打击非法经营国际电信业务违法犯罪活动的通知 688
39．国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知 690
40．国务院办公厅关于加强危险化学品安全管理防范投毒事件的紧急通知 694
41．国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知 697
42．国家计委 财政部关于暂住证卡收费标准有关问题的通知 700
43．公安部关于外商在华携带催泪枪等仿真枪问题的批复 701