第一章 绪论 1
第一节 中国的民族和民族问题 1
第二节 民族乡的建立与发展 15
第二章 民族乡行政环境 21
第一节 民族乡行政环境概述 21
第二节 民族乡自然环境因素 30
第三节 民族乡政治环境因素 34
第四节 民族乡经济环境因素 42
第五节 民族乡文化环境因素 46
第三章 民族乡政府的法律地位与管理权限 52
第一节 乡级政府的历史沿革 52
第二节 民族乡政府的法律地位 58
第三节 民族乡政府的职权 63
第四节 民族乡政府的特殊权限 66
第五节 实际运作中的民族乡政府职权 70
第四章 民族乡政府机构及其组成 76
第一节 乡级政府机构沿革 76
第二节 当前乡级政府机构改革 80
第三节 民族乡政府机构设置的现状及职责 87
第五章 民族乡政府职能 96
第一节 民族乡政府职能概述 96
第二节 民族乡政府职能的内容构成 101
第三节 民族乡政府职能的确定 115
第四节 民族乡政府职能的转变 119
第六章 民族乡政府人事管理 132
第一节 民族乡政府人事管理概述 132
第二节 民族乡政府公务员的甄选机制 136
第三节 民族乡政府公务员的激励机制 142
第四节 民族乡政府公务员发展机制 151
第五节 民族乡公务员队伍建设的成效与问题 155
第六节 加强民族乡公务员队伍建设的思考 163
第七章 民族乡政府公共财政 172
第一节 乡政府公共财政概述 172
第二节 民族乡政府财政收支结构 179
第三节 民族乡财政收入的分摊、征收和支出 188
第四节 农村税费改革对民族乡政府公共财政的影响 194
第八章 民族乡政府决策过程 203
第一节 民族乡政府决策的含义和特点 203
第二节 民族乡政府决策的一般程序 206
第三节 民族乡政府决策的影响因素 211
第四节 民族乡政府决策的创新 215
第九章 民族乡政府的行政执行 222
第一节 民族乡政府行政执行的概念和特点 222
第二节 民族乡政府行政执行的地位和作用 225
第三节 民族乡政府行政执行的一般过程 227
第四节 民族乡政府行政执行创新 230
第十章 民族乡政府监督 236
第一节 建立民族乡政府监督机制的重要性 236
第二节 民族乡政府监督的现状 239
第三节 民族乡政府监督机制的重构 243
第十一章 民族乡政府发展 251
第一节 民族乡政府发展的必然性 251
第二节 民族乡政府发展的目标 255
第三节 民族乡政府发展的动力与障碍 272
第四节 推进民族乡政府发展的相关措施选择 276
附录资料(一) 280
附录资料(二) 281
附录资料(三) 283
附录资料(四) 284
附录资料(五) 286
附录资料(六) 290
附录资料(七) 293
参考书目 297