第一章 绪论 1
第一节 版权保护政策研究的意义 1
第二节 中国版权保护政策演变概述 2
第三节 版权保护政策研究的主要对象和历史分期 5
第四节 版权保护政策法律化的决策主体 8
第五节 新时期版权保护政策的环境 12
第六节 新时期中国版权保护政策评析 16
上编 中国版权保护政策的历史演进 27
第二章 旧中国版权保护政策的历史演变 27
第一节 中国封建社会版权保护政策的动态演变 27
第二节 晚清政府的版权政策和立法保护 30
一、晚清政府版权保护政策的两难选择 30
二、晚清政府的版权立法保护 41
三、从《大清著作权律》看晚清的版权保护政策 43
第三节 民国时期的版权立法与政策演变（1912—1949） 49
一、北洋政府的版权立法及配套政策（1912—1927） 49
二、南京国民政府的版权法规及相关政策（1928—1949） 53
第三章 新中国建立至“文化大革命”结束的版权保护政策 64
第一节 新中国建立前夕的版权保护政策 64
第二节 新中国成立初期的版权保护政策 65
一、出版总署对翻版问题的处置和禁止措施 65
二、第一届全国出版工作会议的版权政策精神 66
三、《新华书店总管理处书稿报酬暂行办法（草案）》的政策规定 68
四、出版总署关于涉外版权的保护意见 71
第三节 “文革”前文化部出台的版权保护政策 72
一、《保障出版物著作权暂行规定》 73
二、新中国成立初期版权保护政策相对稳定发展的原因 76
三、五六十年代稿酬制度的波动与滑坡 77
四、“文革”前文化部制定的涉外版权政策 90
第四节 “文化大革命”时期的版权保护政策 92
一、著作者精神权利保护混乱 93
二、著作者财产权利基本没有保障 94
三、涉外版权交流与合作相对萧条 94
第四章 十一届三中全会以后一系列版权保护政策措施的出台 95
第一节 稿酬制度的重新恢复 95
第二节 稿酬标准的逐步调整 96
一、稿费标准制度化 96
二、政策规定更加切实、严谨 98
三、稿费标准随着生活水平的提高而调整 98
第三节 《图书、期刊版权保护试行条例》的政策规定 101
一、《图书、期刊版权保护试行条例》出台的原因 101
二、机构初创与版权保护 104
第五章 版权行政管理机构的设立与版权法的起草颁行 109
第一节 国家版权局设立后版权立法步伐的加快 109
第二节 版权法出台前的版权保护政策 110
一、《图书出版合同》与《图书约稿合同》制度的建立 110
二、民法、继承法关于版权保护的规定 111
第三节 《中华人民共和国著作权法》的颁布 112
第四节 中国版权保护政策的贯彻实施 120
第六章 中国内外政策环境的变化和版权保护水平的跨越发展 123
第一节 中国版权保护向世界水平快速靠拢 124
一、《著作权法》颁布前中国为加入国际版权公约的积极努力 124
二、《著作权法》颁布后中国加入国际版权组织步伐的加快 124
三、中国版权保护全面走向世界 126
第二节 倡议设立世界知识产权日 127
第三节 《中华人民共和国著作权法》的修改 128
第四节 通过新《著作权法》看我国版权保护政策的变化 132
中编 中国版权保护政策综合研究 141
第七章 版权保护政策法律化初始阶段政府的积极作为 141
第一节 组建国家版权行政管理机构，为版权政策法律化做准备 141
第二节 系列版权保护政策和行政规章的制定颁行 143
一、制定颁行了《图书、期刊版权保护试行条例》 144
二、广电部制定颁行《录音录像出版物版权保护暂行条例》 145
第三节 加快版权保护政策法律化进程的行政举措 145
一、地方政府普遍建立版权行政管理机构 145
二、多种形式培训版权干部 145
三、武装队伍的三次全国版权工作会议 146
第八章 版权保护政策法律化的完成与贯彻实施 152
第一节 版权保护的分类及其相互联系 152
一、版权保的分类概述 152
二、版权的法律保护与政策保护 154
三、版权的法律保护与行政保护 155
第二节 著作权法的出台及特点 156
第三节 著作权法颁布后版权行政管理的加强 160
第四节 版权司法管理的普遍开展与社会管理尝试 162
第五节 版权研究组织的设立与研究的开展 165
第九章 版权政策环境的变化与政策的进一步调整 168
第一节 著作权法实施后国内外政策环境的变化 168
一、中国继续扩大改革开放，需要加入世界贸易组织 168
二、适应市场经济发展，需要消除计划经济的某些痕迹 169
三、依法治国遏制侵权盗版和适应新技术发展的需要 169
第二节 国内版权修法呼声的增高及法律的修改 170
第三节 中国版权保护政策水平的进一步提高 175
第十章 我国版权保护客体的扩张与政策的发展 180
第一节 计算机软件版权政策与立法保护 180
一、中国计算机软件版权立法保护进程 181
二、2002年对《计算机软件保护条例》的修改 184
第二节 网络与数据库的版权保护政策 186
一、新时期网络版权保护政策 186
二、数字化环境下数字图书馆及数据库的版权保护 191
下编 中国新时期版权保护政策专题研究 201
第十一章 中国版权民事法律保护政策 201
第一节 版权民事法律保护政策的概念和目标 201
一、版权民事法律保护政策的概念和特征 201
二、版权民事法律保护政策的目标 203
三、版权民事法律保护政策的工具 204
四、版权民事法律保护政策的传导机制 206
第二节 版权民事法律保护政策产生的依据 207
一、版权民事法律保护政策产生的实践依据 208
二、版权民事法律保护政策产生的理论依据 210
三、版权民事法律保护政策产生的法律依据 211
第三节 版权民事法律保护政策的历史演变 212
一、版权民事法律保护政策的准备阶段（1977—1990） 213
二、版权民事法律保护政策的形成阶段（1990—2001） 215
三、版权民事法律保护政策的不断完善阶段（2001—2007） 221
第四节 版权民事法律保护政策的效果评析 232
一、版权民事法律保护政策的成就 233
二、版权民事法律保护政策存在的一些缺欠 235
第五节 版权民事法律保护政策的发展与完善 237
一、加深对版权商品化和市场化认识，真正实现版权的商品化和市场化 238
二、以保护作者利益为核心，兼顾社会、国家、集体、单位利益 239
三、研究国际版权公约，找到吸取世界优秀文化与弘扬民族传统文化的平衡点 240
四、实现版权侵害救济的一体化 240
第十二章 新时期版权刑事法律保护政策 242
第一节 版权刑事法律保护政策的产生 242
一、刑事政策的基本内涵 242
二、新中国版权刑事保护政策的产生 243
第二节 版权刑事法律保护政策的初级阶段 245
第三节 版权刑事法律保护政策的发展时期 246
一、《关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定》的颁行 246
二、《关于适用<关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定>若干问题的解释》的出台 247
第四节 版权刑法保护的成熟和完善 249
一、刑法典对著作权的保护规定 250
二、《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对侵犯著作权犯罪的解释 252
三、《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的出台 254
四、《关于办理侵犯著作权刑事案件中涉及录音录像制品有关问题的批复》 256
第五节 新时期版权刑事法律保护政策的成就 257
一、建立了比较完备的著作权刑法保护体系 257
二、建立健全了协调、高效的工作体系和执法机制 257
三、建立了比较完善的对著作权犯罪案件的诉讼程序 258
四、加强了对版权刑法保护的理论与实践研究 258
五、加大了对版权犯罪的打击力度 258
六、加强了网络环境下版权刑法保护 260
第六节 我国版权刑事法律保护政策的不足与完善 260
一、《TRIPS协议》关于著作权刑事保护的规定及适用条件 260
二、版权刑事法律保护政策的某些不足 262
三、版权刑事保护政策的完善 274
第十三 章新时期版权行政管理政策 279
第一节 版权政策的调整和两级版权行政管理机构的设立 279
第二节 归口管理、部门协调的行政管理体制构想 284
第三节 《著作权行政处罚实施办法》的出台与修订 286
第四节 对侵权盗版活动采取适时集中专项治理政策 290
第五节 对版权行政保护政策的评析 299
第十四章 新时期的版权集体管理政策 304
第一节 制度缺位、实验探索时期的版权集体管理政策 304
第二节 建章立制快速发展时期的版权集体管理政策 306
第三节 《著作权集体管理条例》规定的主要内容 307
第四节 《著作权集体管理条例》制定的政策指导原则 309
第五节 集体管理机制的实践趋前、建章立制滞后的特点 311
第六节 国内对版权集体管理法律政策的不同认识 312
第七节 我国贯彻落实版权集体管理政策的若干措施 316
第八节 对新时期版权集体管理政策的评析 319
第十五章 对不同类型作品实施的版权保护政策 322
第一节 书报刊的版权保护政策 322
一、新时期书报刊的版权保护政策特点 322
二、现行版权政策对书报刊出版者的保护 324
三、新时期版权政策中出版者与作者权利的演变、冲突与评价 325
四、网络环境下出版者与作者的利益平衡 333
第二节 视听作品版权保护政策 337
一、新时期视听作品版权保护政策出台的背景 337
二、新时期视听作品版权保护政策的演进及主要内容 340
三、对我国新时期视听作品版权保护政策的评析 344
第三节 计算机软件版权保护政策 354
一、计算机软件版权保护政策的演进 354
二、计算机软件版权保护政策的特点 357
三、我国现行《计算机软件保护条例》的主要内容 360
四、计算机软件版权保护政策的未来走向 363
第十六章 民间文学艺术和实用艺术作品的版权保护政策 373
第一节 新中国民间文学艺术作品版权保护政策 373
一、新中国民间文学艺术作品版权保护政策的肇始 374
二、《著作权法》颁布前的民间文学艺术作品版权保护政策 380
三、《著作权法》关于民间文学艺术作品版权保护的相关规定 383
四、相关法律、法规对文学艺术作品的版权保护规定 384
五、加紧制定《民间文学艺术作品著作权保护法》或《民间文学艺术作品著作权保护条例》 390
第二节 新中国实用艺术作品版权保护的政策和措施 405
一、实用艺术作品版权保护的现状 405
二、我国政府对实用艺术作品版权保护的举措 407
三、新时期实用艺术作品版权保护的不断探索 411
第十七章 新时期网络与数据库版权保护政策 418
第一节 新时期网络版权保护政策 418
一、我国网络版权保护政策出台的国际环境 418
二、我国网络版权保护政策的历史演进 420
三、我国网络版权保护政策的主要内容与特点 424
四、对我国网络版权保护政策的展望 430
第二节 数据库版权保护政策 435
一、数据库的法律性质 435
二、数据库国际版权保护的框架和我国数据库版权保护政策的演进 438
三、数据库版权保护方法所存在的障碍 441
四、数据库的特殊权利保护制度 447
五、对我国数据库版权保护政策的评价与展望 452
第十八章 台港澳的版权保护政策与内地对台港澳的版权保护政策 461
第一节 台湾的版权保护政策 461
第二节 香港的版权保护政策 466
第三节 澳门的版权保护政策 471
第四节 新时期大陆对台港澳的版权保护政策 473
参考文献 480
附录 中国版权保护政策研究报告 485
后记 503