总论 4
第1篇 灾害与救济 4
第1章 灾害概述 4
自然灾害情况 4
自然灾害发展规律和趋势 8
救灾工作发展历程 9
第2章 灾情管理 12
灾情管理的发展历程、举措及创新 12
灾情管理的成效、作用及影响 15
第3章 救灾准备 17
救灾组织体系建设 17
救灾法规制度建设 18
救灾应急预案体系建设 19
救灾物资储备体系建设 21
救灾装备与人员培训 21
第4章 灾害救助 23
灾害应急响应与应急救助 23
灾区倒损住房的恢复重建 25
灾区冬春临时生活困难救助 27
第5章 综合减灾 29
综合减灾概况 29
综合减灾的途径、措施及创新 30
综合减灾的成效和作用 33
第6章 救灾捐赠 35
救灾捐赠概况 35
重大灾害救灾捐赠案例 35
第7章 重大灾害救助 38
1991年夏季洪涝灾害 38
2003年夏季洪涝灾害 40
2008年初低温雨雪冰冻灾害 42
第2篇 城乡社会救助 48
第8章 城市居民最低生活保障 48
城市居民最低生活保障概述 48
推进城市居民最低生活保障的途径和措施 49
城市居民最低生活保障的主要成效 52
第9章 农村居民最低生活保障 53
农村居民最低生活保障概述 53
推进农村居民最低生活保障的途径和措施 55
农村居民最低生活保障的作用和影响 58
第10章 农村五保供养 59
农村五保供养概述 59
农村五保供养的途径、措施及制度创新 59
农村五保户“关爱工程”建设 63
农村五保供养的作用和影响 66
第11章 城乡医疗救助 67
城乡医疗救助概况 67
城乡医疗救助的途径、措施及制度创新 68
城乡医疗救助的作用和影响 71
第12章 住房救助 72
住房救助概况 72
推进住房救助的途径、措施及制度创新 73
住房救助的作用和影响 75
第3篇 基层民主政治建设 80
第13章 村民自治 80
村民自治发展概况 80
村民自治的途径、措施及制度创新 80
推进村民自治的主要举措 85
村民自治的成效、作用及影响 89
第14章 城市居民自治 91
城市居民自治概况 91
城市居民自治的途径、措施及制度创新 92
城市居民自治取得的成效、作用及影响 95
第15章 城市社区建设 97
城市社区建设概况 97
城市社区建设的途径、措施及制度创新 98
城市社区建设的成效、作用及影响 103
第16章 农村社区建设 107
农村社区建设概况 107
推进农村社区建设的途径、措施及制度创新 108
农村社区建设的成效、作用及影响 110
第4篇 民间组织管理 116
第17章 社团管理 116
社团管理的概况 116
社团管理的重大举措和创新 118
社会团体的作用及影响 121
第18章 基金会管理 123
基金会的概况 123
基金会管理方式的重大改革与创新 123
基金会的作用与发展趋势 125
第19章 民办非企业单位管理 128
民办非企业单位概况 128
民办非企业单位管理的重大举措和创新 129
民办非企业单位管理的发展趋势 131
第5篇 拥军优抚安置 136
第20章 双拥工作 136
双拥工作的发展概况 136
双拥工作的举措 138
双拥工作的成就 142
第21章 优待抚恤工作 144
优待抚恤工作的发展概况 144
优待抚恤工作的举措 144
优待抚恤工作的成就 146
第22章 烈士褒扬工作 149
烈士褒扬工作的发展概况 149
烈士褒扬工作的举措 150
烈士纪念建筑物保护单位 153
第23章 退伍安置工作 156
退伍安置工作概况 156
退伍安置工作的举措 158
退伍安置工作的成就 161
第24章 军休工作 162
军休工作概况 162
军休工作的举措 163
军休工作的成就 165
第6篇 社会福利 170
第25章 老年人社会福利事业 170
老年人社会福利事业概况 170
老年人社会福利事业的历程、举措及创新 171
老年人社会福利事业的成效、作用及影响 175
第26章 残疾人社会福利事业 177
残疾人社会福利事业概况 177
残疾人社会福利事业的历程、举措及创新 178
残疾人社会福利事业的成效、作用及影响 182
第27章 孤儿福利事业 186
孤儿福利事业概况 186
孤儿福利事业的历程、举措及创新 187
孤儿福利事业的成效、作用及影响 190
第28章 慈善事业 193
慈善事业概述 193
慈善事业的发展历程 194
慈善事业的成效、作用及影响 196
第29章 经常性社会捐助 199
经常性社会捐助概况 199
经常性社会捐助的发展历程 200
经常性社会捐助的成效、作用及影响 204
第30章 福利彩票事业 205
福利彩票发展概况 205
福利彩票发展的历程与工作回顾 205
福利彩票发行的成果 212
第7篇 社会事务 216
第31章 婚姻登记管理工作 216
婚姻登记管理工作概况 216
婚姻登记管理工作的历程和举措 216
婚姻登记管理工作的成效和社会作用 219
涉外婚姻登记 220
第32章 殡葬管理 223
殡葬管理的概况 223
殡葬管理的举措 225
殡葬管理的成效、作用及影响 226
第33章 流浪乞讨人员救助管理 228
流浪乞讨人员救助概述 228
流浪乞讨人员救助管理工作的社会作用 229
流浪乞讨人员救助管理工作的主要举措 230
流浪乞讨人员救助管理工作的创新探索 232
第34章 国内儿童收养 234
国内儿童收养概况 234
国内儿童收养的历程、举措及创新 234
进一步规范国内儿童收养 235
第35章 儿童涉外收养 236
儿童涉外收养概况 236
儿童涉外收养工作的历程、举措及创新 236
儿童涉外收养工作的成效、作用及影响 238
第8篇 行政区划与地名管理 242
第36章 行政区划工作 242
行政区划管理概况 242
行政区划管理的举措 245
行政区划管理的经验和启示 246
第37章 地名管理 248
地名管理概况 248
地名管理的举措 250
地名管理的成效和作用 252
第38章 勘界 253
加强领导，健全组织 253
制定政策，规范勘界工作开展 253
加强领导，精心组织，界线勘定工作有序进行 254
坚持勘界原则，妥善处理边界问题 257
圆满完成勘界任务 257
全面勘定行政区域界线的基本总结 258
第39章 行政区域界线管理工作 259
调整工作重心，强化依法管界意识 259
学习宣传《条例》，营造管界良好氛围 259
建章立制，规范界线管理工作开展 260
积极探索，建立界线管理长效机制 260
依法开展界线管理工作 261
全面开展平安边界创建活动 263
界线管理工作的基本经验 263
第9篇 社会工作 268
第40章 社会工作人才队伍建设 268
社会工作人才队伍建设概况 268
推进社工人才队伍建设的举措 270
社工人才队伍建设的成效和作用 272
第10篇 政务公开与信息化建设 276
第41章 民政政务公开 276
民政政务公开概况 276
民政政务公开的举措 279
民政政务公开的成效 280
第42章 民政信息化建设 282
民政信息化建设概况 282
民政信息化建设的举措 282
民政信息化建设的成效和作用 285
第11篇 政策法规建设 290
第43章 民政政策法规建设 290
民政政策法规建设概况 290
促进民政法制建设的举措和成果 290
民政政策理论研究的举措和成果 296
附录 297
附录一 江苏省民政厅30年历任厅领导 297
附录二 改革开放30年重要统计 299
附录三 江苏民政30年大事记 313
附录四 江苏民政歌曲 321