专文 1
中国渔业改革开放30年回顾与展望 1
一、30年渔业改革发展的历史进程 1
二、30年改革发展的辉煌成就 4
三、30年改革发展的宝贵经验 6
四、继续深化改革开放走中国特色渔业现代化道路 7
发展综述 10
全国渔业发展概况 10
渔业投入 12
概况 12
基本建设项目 12
财政项目 12
水产养殖 12
概况 12
主要特点 12
养殖水域滩涂规划和养殖权制度建设 13
苗种管理和水产原（良）种体系建设 13
水生动物防疫体系和制度建设 13
争取水产养殖业相关支持政策 14
远洋渔业 14
水产品市场 14
概况 14
主要特点 14
影响因素 15
趋势分析 15
水产品进出口贸易 15
概况 15
趋势分析 18
国际交流与合作 18
概况 18
重要事件 18
渔业管理 20
渔业法制建设 20
概况 20
渔业立法活动 20
渔业行政执法 20
执法队伍建设 21
渔业普法活动 21
水产标准化 21
基础性工作 21
水产标准制定修订 22
技术性贸易措施官方评议 22
国际交流与合作 22
国家标准和行业标准目录 23
水产品质量监管 24
概况 24
主要工作 24
存在问题 26
渔业安全与渔港监督管理 26
概况 26
渔船管理 27
概况 27
渔业船舶水上安全事故及救助情况 28
概况 28
救助概况 28
渔业防灾减灾 28
概况 28
抗击低温冰冻雨雪灾害 28
抗震救灾工作 29
渔业防汛防台风工作 29
渔业资源与生态环境保护 29
渔业资源增殖 29
渔业资源保护 30
渔业水域污染事故处理 30
渔业生态环境保护 30
重大事件 31
水生野生动植物保护与管理 31
自然保护区建设与管理 31
水生动物增殖放流 32
合作与交流 32
水生野生动物经营利用管理 32
双边渔业协定执行情况 33
中日渔业协定实施情况 33
中韩渔业协定实施情况 33
中越北部湾渔业合作协定执行情况 34
渔政执法 34
海洋专属经济区渔政巡航 34
“护渔2008”渔业专项执法行动 35
水产养殖业专项执法 35
渔业执法国际合作与交流 35
渔业通信管理 36
概况 36
渔政管理指挥系统 36
全国渔业执法队伍建设 37
概况 37
渔业科技与推广 38
国家科技支撑计划 38
概况 38
池塘优质高效养殖技术研究与示范课题 39
湖泊优质高效增养殖技术研究与示范课题 39
高效环保渔用饲料配制技术开发与产业化示范课题 39
渔药安全使用技术和新型渔药制剂开发课题 39
商品化渔用疫苗研制和规模化应用示范课题 39
淡水鱼工厂化养殖关键设备集成与高效养殖技术开发课题 40
水产名优品种优质高效养殖技术研究与示范课题 40
名优鱼类苗种规模化繁育技术研究课题 40
三峡生态渔业开发技术研究课题 40
公益性行业科研专项 41
概况 41
养殖对虾病毒病控制技术创新与集成示范项目 41
淡水鱼类出血性疾病综合防治技术集成与示范项目 41
“948”计划 41
概况 41
水产主导品种分子标记辅助育种技术引进与水产育种技术平台的建立项目 41
罗非鱼高值化加工关键技术的引进、创新与示范项目 42
鱿鱼高值化加工关键技术的引进、创新与示范项目 43
金枪鱼繁养及加工技术引进与产业化项目 44
主要经济贝类加工技术引进及产业化项目 44
海带综合利用加工关键技术引进、创新与示范项目 45
现代农业产业技术体系 45
概况 45
基本目标 45
基本架构 45
管理体制 45
运行机制 46
大宗淡水鱼产业技术体系 46
对虾产业技术体系 46
贝类产业技术体系 46
罗非鱼产业技术体系 46
鲆鲽鱼产业技术体系 47
渔业科技入户 47
概况 47
主要特点 47
各地渔业 49
北京市渔业 49
概况 49
增殖放流、生态净水 49
水产品质量安全 49
落实支渔惠渔政策 49
水产品专项整治 49
渔业兽医制度试点 49
水产品质量安全监管培训 50
水生动物疫病防治站建设 50
水生动物疫病检测 50
水产苗种管理 50
渔业法制 50
大事记 50
重点渔业市（县）基本情况 51
天津市渔业 51
概况 51
现代渔业 51
资源养护 51
科技兴渔 52
水产品质量安全 52
渔政管理 52
存在的问题 52
重点渔业市（县）基本情况 52
大事记 53
河北省渔业 53
概况 53
产业结构调整 53
基础建设 54
养殖证制度建设 54
渔业资源增殖放流 54
水产苗种管理 54
水产技术推广 54
渔业标准化 54
水产品质量安全 55
水生动物疫病防治 55
渔业资源与环境保护 55
水生野生动物保护 55
渔船事故和海难救助 56
渔业船舶安全管理 56
渔政执法 56
存在的问题 56
重点渔业市（县）基本情况 57
大事记 57
山西省渔业 58
概况 58
水产养殖 58
苗种专项整治 58
水产品质量安全监管 59
无公害水产品产地认定和产品认证 59
渔业资源与环境保护 59
渔政执法和执法队伍建设 59
渔业科技与推广 59
体系建设 60
存在的问题 60
重点渔业市（县）基本情况 60
大事记 60
内蒙古自治区渔业 61
概况 61
支渔惠渔政策 61
渔业产业带建设 61
水产健康养殖 61
水产苗种管理 62
水产科技推广 62
水产品质量安全管理 62
水产品加工 62
休闲渔业 62
渔政管理 62
渔业资源增殖放流 63
渔业安全生产 63
渔业合作经济组织建设 63
大事记 63
重点渔业市（县）基本情况 64
辽宁省渔业 64
概况 64
重点渔业市（县）基本情况 66
大事记 66
吉林省渔业 67
概况 67
渔业重点市（县）基本情况 68
大事记 68
黑龙江省渔业 69
概况 69
水产品质量监管 70
重点渔业市（县）基本情况 71
大事记 71
上海市渔业 72
概况 72
重点渔业市（县）基本情况 73
大事记 73
江苏省渔业 74
概况 74
惠渔政策 74
高效渔业规模化工程 74
池塘改造 74
水产良种工程 74
渔业科技“三新”工程 74
渔业科技入户工程 75
休闲渔业 75
渔业质量安全管理 75
水产品出口 75
长江禁渔 75
海洋伏季休渔 75
渔业生态环境状况 75
渔业资源增殖放流 75
渔业捕捞许可 76
渔业污染源普查 76
渔业安全生产 76
重点渔业市（县）基本情况 76
大事记 76
浙江省渔业 77
概况 77
水产养殖 77
海洋捕捞 78
渔业第二、三产业 78
标准渔港建设 78
鱼塘标准化改造 78
渔船安全救助信息系统建设 78
初级水产品质量管理 78
渔业安全生产监管 78
渔业资源增殖放流 79
捕捞许可管理 79
渔业执法管理 79
渔业科技与推广 79
渔民技能培训与技术服务 79
渔业专业合作组织建设 79
渔业政策性互助保险 80
重点渔业市（县）基本情况 80
大事记 80
安徽省渔业 81
概况 81
主要问题 83
重点渔业市（县）基本情况 83
大事记 83
福建省渔业 84
概况 84
重点渔业市（县）基本情况 86
大事记 86
江西省渔业 86
概况 86
水产养殖 87
水产品流通与出口贸易 87
渔业产业化 87
水产品质量安全监管 88
渔业船舶安全管理 88
冰冻灾害 88
科研项目 88
科技入户 88
重点渔业市（县）基本情况 89
大事记 89
山东省渔业 89
概况 89
水产养殖 89
捕捞加工 90
水产品质量安全 90
渔业资源修复 90
渔业科技与推广 90
外向型渔业 90
落实支渔惠渔政策 90
渔业执法与管理 91
重点渔业市（县）基本情况 91
大事记 91
河南省渔业 92
概况 92
低温雨雪冰冻灾害 92
水产品质量监管 92
水生生物资源养护 93
渔政船检 93
水产苗种繁育体系 93
特色水产业 93
休闲观赏渔业 93
水产品加工 93
渔业科技入户 93
重点渔业市（县）基本情况 94
湖北省渔业 94
概况 94
水产养殖业 94
水产品加工 95
休闲渔业 95
科技与服务 95
水产品质量管理 95
渔政管理 96
渔船检验和渔港监督 97
渔业灾情 97
重点渔业市（县）基本情况 97
大事记 97
湖南省渔业 99
概况 99
水产养殖专项执法行动 100
洞庭湖区渔民解困 100
湘江流域渔业资源养护联合行动 100
水产健康养殖 100
禁渔工作 101
珍珠养殖专项整治行动 101
重点渔业市（县）基本情况 101
大事记 101
广东省渔业 102
概况 102
渔民转产转业 103
科技推广专项管理 103
水产品质量安全管理 103
渔业资源环境保护 104
大事记 104
广西壮族自治区渔业 104
概况 104
科研推广 105
水产养殖 105
渔政管理 105
产品质量安全管理 106
渔业法制建设 106
重点渔业市（县）基本情况 106
大事记 107
海南省渔业 108
概况 108
水产养殖 108
海洋捕捞 108
加工与贸易 109
渔业科技与培训 109
渔业基础设施建设 109
水产品质量安全管理 110
渔业环境与资源保护 110
渔业安全生产管理 111
重点渔业市（县）基本情况 112
大记事 112
重庆市渔业 113
概况 113
淡水养殖业 113
水产健康养殖行动 114
支渔惠渔政策 114
水产品质量安全管理 114
渔业资源养护 114
渔业生产安全管理 114
重点渔业市（县）基本情况 115
大事记 115
四川省渔业 116
概况 116
水产养殖 116
水产科技 116
水产品质量安全 116
水产产业化 116
渔业资源保护 116
惠民行动 116
“5·12”地震 117
重点渔业市（县）基本情况 117
大事记 117
贵州省渔业 120
概况 120
重点渔业市（县）基本情况 122
大事记 122
云南省渔业 123
概况 123
重点渔业市（县）基本情况 125
大事记 125
西藏自治区渔业 126
概况 126
水产养殖 126
渔业资源保护 126
渔政执法 126
陕西省渔业 126
概况 126
渔业结构调整 126
渔业基地建设 127
种苗生产 127
渔政执法 127
水产品质量安全 127
大事记 128
甘肃省渔业 129
概况 129
渔业管理 129
水产养殖 129
渔政管理 129
渔业资源保护 129
渔业科技 130
水产品质量安全 130
重点渔业市（县）基本情况 130
大事记 130
青海省渔业 131
概况 131
冷水鱼繁育 131
鱼类增殖站运行 131
基层水产养殖服务 131
观光渔业 132
渔业管理 132
渔业投入和基础设施建设 132
渔业资源和环境保护 132
大事记 133
宁夏回族自治区渔业情况 133
概况 133
基本经验 134
存在的主要问题 135
重点渔业市（县）基本情况 135
大事记 135
新疆维吾尔自治区渔业 136
概况 136
水产品质量安全管理 136
强化渔业行政监管 137
增殖放流 137
休闲渔业 137
科技与推广 137
存在的主要问题 137
重点渔业市（县）基本情况 138
大事记 138
大连市渔业 138
概况 138
海洋渔业 138
海水增养殖 139
优势品种产业带开发 139
水产健康养殖 139
水产品加工 139
青岛市渔业 140
概况 140
浒苔灾害处置 140
现代渔业 140
水产品质量安全管理 140
渔业资源修复 140
渔业科技推广 141
渔业资源养护管理 141
渔业安全生产管理 141
渔业行政执法 141
重点渔业市（县）基本情况 141
大事记 142
宁波市渔业 142
概况 142
重点渔业市（县）基本情况 144
大事记 144
厦门市渔业 145
概况 145
海洋捕捞 145
水产品加工与综合利用 145
实施“放心水产品工程” 145
渔业科技培训推广 145
落实惠民政策 146
渔业安全生产 146
深圳市渔业 146
概况 146
重点渔业市（县）基本情况 147
大事记 147
新疆生产建设兵团渔业 148
概况 148
重点渔业市（县）基本情况 149
大事记 149
全国渔业重点事业单位 150
农业部渔政指挥中心 150
概况 150
涉外渔业管理 150
渔业资源养护和生态环境保护 150
专项执法 151
渔业生产安全 151
渔政队伍建设 151
农业部渔业船舶检验局 152
渔船检验法规建设 152
机构管理与队伍建设 152
远洋渔船检验管理 153
船用产品检验 153
企业资质管理 154
渔船标准化 154
国际交流与合作 154
中国渔船渔机渔具行业协会 154
农业部黄渤海区渔政渔港监督管理局 155
渔业宣传培训 155
实施《中韩渔业协定》 155
伏季休渔管理 156
专属经济区渔政巡航 156
北太平洋鱿钓管理 156
“护渔2008”专项行动 156
渔业资源养护 156
中韩执法交流 156
渔业安全管理 156
渔业捕捞许可 156
渔业基础调研 157
农业部东海区渔政渔港监督管理局 157
专项整治电脉冲渔具作业 157
伏季休渔管理 157
涉外渔业管理 157
渔政巡航管理 157
渔业安全管理 157
渔业应急保障 158
渔业捕捞许可管理 158
渔业资源、环境监测与保护 158
生态修复工程 158
长江渔业管理与生态环境保护 158
渔业理论研究与执法制度建设 158
渔政干部培训 159
渔业信息与宣传 159
渔政队伍建设 159
农业部南海区渔政渔港监督管理局 159
南沙守礁与渔业管理 159
北部湾协定水域渔业监管 160
维护台湾浅滩渔场稳定 160
南海伏季休渔 160
渔业资源与生态环境保护 160
珠江流域渔业管理 161
渔业安全监管 161
渔业信息与宣传 161
中国水产科学研究院 161
概况 161
科研项目与成果产出 162
科技支撑与公益服务 162
财政支持与基建投入 162
学术交流与国际合作 162
人才队伍建设 163
黄海水产研究所 163
东海水产研究所 163
南海水产研究所 164
黑龙江水产研究所 164
长江水产研究所 165
珠江水产研究所 165
淡水渔业研究中心 166
渔业机械仪器研究所 166
渔业工程研究所 166
全国水产技术推广总站 167
推广体系 167
体系改革与建设 167
技术示范 167
水产苗种 167
科技入户 167
用药指导 168
病害防治 168
防疫检疫 168
质量监控 168
技术培训 168
国际交流 168
信息服务 168
防灾救灾 169
示范基地 169
社会团体 170
中国水产学会 170
渔业贸易研究 170
渔业统计 170
水产品市场信息 170
安全用药科普下乡 170
学术会议与活动 170
实用技术培训 171
为科技工作者服务 172
分支机构活动 172
秘书处建设 172
中国渔业协会 172
概况 172
组织建设 172
编写中国渔业改革30年大事记 173
举办渔业发展和纪念改革开放30年论坛 173
评选“当代中国渔业企业领军人物” 173
加强信息服务平台建设 173
对外交流与合作 173
发挥分会功能 促进行业发展 174
中国渔业互保协会 175
概况 175
基础工作 175
业务工作 175
存在的问题和体会 176
中国水产流通与加工协会 177
水产品质量安全预警 177
水产品标准的制定 177
开拓国外水产品市场 177
国内水产品的流通 178
国际渔业合作与交流 178
推进品牌建设 178
行业自律 178
会员服务工作 179
协会组织建设 179
委办工作 179
法律法规文献 180
农业部关于加强2008年长江禁渔期管理工作的通知（2008年1月17日） 180
农业部办公厅关于切实抓好水产养殖灾后重建恢复生产工作的紧急通知（2008年2月15日） 181
农业部办公厅关于深入做好渔业科技救灾工作的通知（2008年2月15日） 182
农业部办公厅关于印发《2008年水产健康养殖推进行动实施方案》的通知（2008年2月25日） 183
2008年水产健康养殖推进行动实施方案 183
中华人民共和国农业部令 186
渔业航标管理办法 186
农业部 国家安全监管总局关于近期多起较大以上渔船事故的通报（2008年4月15日） 188
农业部关于贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》全面加强渔业生态环境保护工作的通知（2008年4月29日） 189
农业部关于做好2008年海洋伏季休渔管理工作的通知（2008年5月22日） 191
农业部关于印发《中国水产学会范蠡科学技术奖奖励办法（试行）》的通知（2008年9月22日） 192
中国水产学会范蠡科学技术奖奖励办法（试行） 192
国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知（2008年10月12日） 194
渔业经济统计 198
一、主要指标及其增减情况 198
全国水产品产量增减情况 198
全国海洋捕捞产量增减情况 199
全国海洋捕捞主要鱼类产量增减情况 200
全国海水养殖产量和面积增减情况 201
全国淡水捕捞产量增减情况 203
全国淡水养殖产量增减情况 203
全国淡水养殖主要鱼类产量增减情况 204
各地区水产品产量及增减情况 205
各地区水产养殖面积增减情况 208
全国海洋捕捞分海区、渔具等产量增减情况 210
全国各地区远洋渔业增减情况 210
全国水产苗种增减情况 211
全国水产加工增减情况 212
各地区水产加工增减情况 213
全国渔业经济总产值、增加值及增减情况（按当年价格计算） 214
各地区渔业经济总产值及渔业产值增减情况（按当年价格计算） 215
全国机动渔船增减情况 216
全国渔业人口与从业人员增减情况 217
全国渔民人均纯收入调查核定数增减情况 218
二、国内水产品产量 219
各地区淡水捕捞产量（按类别分） 219
各地区淡水养殖产量（按品种分） 220
各地区淡水养殖产量（按水域和养殖方式分类） 226
沿海各地区海水养殖产量（按品种分） 228
沿海各地区海水养殖产量（按水域和养殖方式分） 231
三、水产养殖面积 232
各地区淡水养殖面积（按水域和养殖方式分类） 232
沿海各地区海水养殖面积（按品种分） 234
沿海各地区海水养殖面积（按水域和养殖方式分类） 236
四、养殖单产 237
各地区淡水养殖单产水平 237
沿海各地区海水养殖单产水平 239
五、水产苗种 243
各地区水产苗种数量 243
六、水产品加工 246
各地区水产品加工 246
七、总产值和增加值 251
渔业经济总产值和增加值 251
各地区渔业经济总产值 252
各地区渔业经济增加值 256
八、年末渔船拥有量 260
各地区机动渔船年末拥有量 260
各地区机动渔船年末拥有量（生产渔船） 261
九、渔业灾情 262
各地区渔业灾情造成的数量损失 262
各地区渔业灾情造成的经济损失 265
十、渔民家庭收支情况调查 268
渔民家庭收支情况调查 268
渔民收入调查数核定 274
领导讲话 275
农业部副部长牛盾在全国农业工作会议渔业专业会上的讲话 275
农业部副部长牛盾在现代渔业发展暨渔业改革开放30年论坛上的讲话 278
农业部总经济师杨坚在全国渔业科技入户经验交流会上的讲话 282
总结经验 突破创新 切实提高水产品质量安全管理工作水平——农业部渔业局局长李健华在水产品质量安全管理工作会议上的讲话 285
农业部渔业局局长李健华在全国农业工作会议渔业专业会上的讲话 290
专题论坛 297
在新的起点上推进现代渔业建设 297
坚持一个理念四个创新开创渔政管理工作新局面 301
把握渔业发展规律 落实科学发展观 开创渔政管理工作新局面 303
渔业大事记 306
渔业大事记 306
中国渔业改革开放30年纪实 315
中国渔业改革开放30年纪实 315
索引 345
索引 345