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第一篇 清代 1
第二篇 中华民国时期 45
第一部分 中华民国（北洋政府、国民党政府）时期 47
第二部分 解放区民主政权 103
附录 汪伪政权大事 180
第三篇 中华人民共和国时期 191
后记 492