第一章 报关与海关管理 1
第一节 报关概述 1
一、报关的含义 1
二、报关的分类 1
三、报关的基本内容 3
第二节 海关管理概述 6
一、我国海关的性质与任务 6
二、我国海关的法律体系 9
三、海关的权力 10
四、海关的管理体制与机构 15
第三节 报关单位 19
一、报关单位的概念 19
二、报关单位的类型 19
三、报关单位的注册登记 20
四、报关单位的报关行为规则 25
五、海关对报关单位的分类管理 27
六、报关单位的海关法律责任 30
第四节 报关员 32
一、报关员的概念 32
二、报关员资格 32
三、报关员注册 34
四、报关员执业 37
五、报关员的海关法律责任 41
第二章 报关与对外贸易管制 43
第一节 对外贸易管制概述 43
一、对外贸易管制的目的及特点 43
二、对外贸易管制与海关监管 44
三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系 46
第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 47
一、禁止进出口管理 48
二、限制进出口管理 50
三、自由进出口管理 53
第三节 其他贸易管制制度 54
一、对外贸易经营者管理制度 54
二、出入境检验检疫制度 54
三、进出口货物收付汇管理制度 56
四、对外贸易救济措施 57
第四节 我国贸易管制主要管理措施 58
一、进出口许可证管理 58
二、自动进口许可证管理 62
三、两用物项和技术进出口许可证管理 64
四、废物进口管理 66
五、进口关税配额管理 67
六、濒危物种进出口管理 68
七、进出口药品管理 70
八、纺织品出口临时管理 73
九、出入境检验检疫管理 74
十、其他货物进出口管理 75
第三章 海关监管货物报关程序 79
第一节 概述 79
一、海关监管货物 79
二、报关程序 79
三、电子报关及电子通关系统 81
第二节 一般进出口货物的报关程序 83
一、一般进出口货物概述 83
二、一般进出口货物的报关程序 84
第三节 保税加工货物的报关程序 93
一、保税加工货物概述 93
二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序 98
三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序 109
四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序 116
五、出口加工区进出货物的报关程序 119
六、珠海园区进出货物的报关程序 124
第四节 保税物流货物的报关程序 129
一、保税物流货物概述 129
二、保税仓库货物的报关程序 132
三、出口监管仓库货物的报关程序 135
四、保税物流中心货物的报关程序 138
五、保税物流园区进出货物的报关程序 143
六、保税区进出货物的报关程序 148
七、保税港区进出货物的报关程序 151
第五节 特定减免税货物的报关程序 156
一、特定减免税货物概述 156
二、特定减免税货物的报关程序 157
第六节 暂准进出境货物的报关程序 161
一、暂准进出境货物概述 161
二、暂准进出境货物的报关程序 163
第七节 其他进出境货物的报关程序 171
一、过境、转运、通运货物 171
二、进出境快件 174
三、货样、广告品 175
四、租赁货物 177
五、无代价抵偿货物 178
六、进出境修理货物 180
七、出料加工货物 181
八、溢卸货物和误卸货物 182
九、退运货物 184
十、退关货物 187
十一、放弃货物和超期未报关货物 187
第八节 海关监管货物转关的报关程序 189
一、海关监管货物转关概述 189
二、海关监管货物转关的报关程序 190
第四章 进出口商品归类 193
第一节 《协调制度》简介 193
一、《协调制度》的产生 193
二、《协调制度》的基本结构 194
第二节 我国海关进出口商品分类目录简介 195
一、我国海关进出口商品分类目录的产生 195
二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构 195
第三节 进出口货物商品归类的海关管理 196
一、归类的依据 196
二、归类的申报要求 196
三、归类的修改 197
四、预归类 197
五、其他管理要求 199
第四节 协调制度归类总规则 199
一、规则一 199
二、规则二 200
三、规则三 201
四、规则四 203
五、规则五 203
六、规则六 204
第五节 各类进出口商品的归类 205
第五章 进出口税费 255
第一节 进出口税费概述 255
一、关税 255
二、进口环节海关代征税 258
三、船舶吨税 260
四、税款滞纳金 261
第二节 进出口货物完税价格的确定 263
一、我国海关审价的法律依据 263
二、进口货物完税价格的审定 263
三、出口货物完税价格的审定 273
四、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序 274
五、纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务 275
第三节 进口货物原产地的确定与税率适用 276
一、进口货物原产地的确定 276
二、税率的适用 287
第四节 进出口税费的计算 289
一、进出口关税税款的计算 290
二、进口环节海关代征税的计算 296
三、滞纳金的计算 299
第五节 进出口税费减免 300
一、法定减免税 300
二、特定减免税 300
三、临时减免税 303
四、专项税收政策 303
第六节 进出口税费的缴纳与退补 304
一、税款缴纳 304
二、税款退还 305
三、税款追征和补征 306
四、延期纳税 306
五、加工贸易保税货物缓税利息 307
六、强制执行 308
七、缴纳税费责任 308
第六章 进出口货物报关单填制 311
第一节 进出口货物报关单概述 311
一、含义 311
二、类别 311
三、进出口货物报关单各联的用途 311
四、进出口货物报关单的法律效力 312
五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求 313
第二节 进出口货物报关单表头各栏目的填报 313
一、进（出）口口岸 313
二、备案号 314
三、进口日期／出口日期 317
四、申报日期 317
五、经营单位 318
六、运输方式 320
七、运输工具名称 322
八、提运单号 324
九、收货单位／发货单位 326
十、贸易方式（监管方式） 326
十一、征免性质 350
十二、征税比例／结汇方式 354
十三、许可证号 354
十四、起运／运抵国（地区） 355
十五、装货港／指运港 358
十六、境内目的地／境内货源地 358
十七、批准文号 359
十八、成交方式 359
十九、运费 361
二十、保险费 361
二十一、杂费 362
二十二、合同协议号 363
二十三、件数 363
二十四、包装种类 363
二十五、毛重 364
二十六、净重 364
二十七、集装箱号 365
二十八、随附单据 365
二十九、用途／生产厂家 367
三十、标记唛码及备注 368
第三节 进出口货物报关单表体主要栏目的填报 369
一、项号 369
二、商品编号 371
三、商品名称、规格型号 371
四、数量及单位 376
五、原产国（地区）／最终目的国（地区） 378
六、单价、总价、币制 379
七、征免 381
第四节 进出口货物报关单其他栏目 382
一、预录入编号 382
二、海关编号 382
三、税收征收情况 383
四、录入员及录入单位 383
五、申报单位 383
六、海关审单批注放行日期 384
第五节 报关单栏目填报中的对应关系 384
一、报关单各栏目内容与主要商业、货运单证对应关系 384
二、加工贸易货物报关单填制各栏目对应关系 391
三、减免税进口设备报关单各栏目对应关系 393
四、加工贸易进口设备报关单各栏目对应关系 393
五、暂准进出境货物报关单部分栏目对应关系 394
六、无代价抵偿、一般退运、直接退运货物报关单部分栏目一般对应关系 394
第六节 其他报关单的填制 395
一、保税区进出境货物备案清单 395
二、出口加工区进出境货物备案清单 395
三、过境货物报关单 396
四、进（出）境快件报关单 396
五、暂准进口单证册 396
第七章 与报关工作相关的海关法律制度 399
第一节 海关统计制度 399
一、海关统计概述 399
二、海关统计制度的基本内容 401
第二节 海关稽查制度 409
一、海关稽查概述 409
二、海关稽查制度的基本内容 411
第三节 海关事务担保制度 415
一、海关事务担保的概述 415
二、海关事务担保制度的基本内容 415
第四节 知识产权海关保护制度 421
一、知识产权海关保护概述 421
二、知识产权海关保护制度的基本内容 422
第五节 海关行政许可制度 427
一、海关行政许可概述 427
二、海关行政许可制度的基本内容 428
第六节 海关行政处罚制度 431
一、海关行政处罚概述 431
二、海关行政处罚制度的基本内容 432
第七节 海关行政复议制度 439
一、海关行政复议概述 439
二、海关行政复议制度的基本内容 440
第八节 海关行政裁定制度 445
一、海关行政裁定概述 445
二、海关行政裁定制度的基本内容 446
第八章 与报关相关的国际贸易知识 449
第一节 国际贸易概述 449
一、国际贸易的含义及特点 449
二、国际贸易的基本业务程序 449
第二节 国际贸易方式 451
一、经销（Distributorship） 451
二、代理（Agency） 451
三、招标（Invitation to Tender）、投标（Submission Tender） 452
四、拍卖（Auction） 453
五、寄售（Consignment） 453
六、加工贸易（Processing Trade） 454
七、对销贸易（Counter Trade） 455
第三节 进出口商品的品质、数量和包装 456
一、品质 456
二、数量 458
三、包装 460
第四节 贸易术语和进出口商品的价格 462
一、《2000年国际贸易术语解释通则》 462
二、国际贸易中三种常用的贸易术语 464
三、进出口商品的价格构成 467
四、FOB、CFR、CIF三种价格术语间的换算 467
第五节 国际货物运输 468
一、海洋运输 468
二、陆路运输 472
三、航空运输 473
四、国际多式联运 474
五、世界主要港口中英文名称对照表 476
第六节 国际货物运输保险 477
一、货物运输保险的含义 477
二、海运货物保险 477
三、其他运输保险 479
四、保险金额的确定和保险费的计算 479
第七节 货款的支付 480
一、汇付 480
二、托收（Collection） 481
三、信用证（L/C） 483
第八节 索赔、不可抗力和仲裁 486
一、索赔（Claim） 487
二、不可抗力（Force Majeure） 488
三、仲裁（Arbitration） 488
第九节 进出口业务的主要单证 489
一、发票（Invoice） 489
二、装箱单（Packing List/Packing Specification） 493
三、提单（Bill of Lading,B/L） 495
四、海上货运单（Sea Waybill/Ocean Waybill） 500
五、航空运单（Air Waybill） 500
六、提货单（Delivery Order） 503
七、装货单（Shipping Order,S/O） 505
附录 507
中华人民共和国海关法 507
中华人民共和国进出口关税条例 517
中华人民共和国海关行政处罚实施条例 523
中华人民共和国知识产权海关保护条例 530
中华人民共和国海关稽查条例 532
中华人民共和国海关统计条例 534
中华人民共和国进出口货物原产地条例 536