内容摘要 1
引言 1
一、研究背景和动机 1
二、国内外研究现状综述 9
三、研究思路和基本结构 11
第一章 有前科的公民就业歧视现状实证研究 14
第一节 有前科公民的就业状况调查 16
一、问题的提出与调查的方法 16
二、对调查结果的统计和分析 17
第二节 有前科公民就业状况评估 28
一、从表面上看，就业状况比调查之前预想的好 28
二、实际就业状况及就业困难原因 30
第二章 中国现有法律法规对有前科公民就业资格的限制 33
一、我国现有法律法规中限制有前科公民就业资格的条款考察 33
二、中国现行立法关于有前科公民就业资格条款的特点及其后果 44
第三章 前科歧视的定义及其构成 47
第一节 前科的定义 47
第二节 歧视的定义及其构成要件 50
一、歧视的定义 50
二、歧视的分类 53
三、歧视的构成要件 55
第三节 前科歧视的定义及其构成要件 58
一、前科歧视的定义 58
二、前科歧视的构成要件 59
第四章 对有前科公民就业权利的限制构成歧视 64
第一节 前科歧视的关键问题：差别待遇的合理性判断 64
一、我国对有前科公民就业权利的限制构成差别待遇 64
二、构成前科歧视的关键：差别待遇是否合理 65
第二节 关于有前科公民就业资格差别待遇的合理性之争 67
一、表面上的合理性 67
二、实质上非理性 70
第三节 美国、德国关于差别待遇合理性的审查标准 97
一、美国法院对差别待遇合理性的审查标准 97
二、德国法院对差别待遇合理性的审查标准 102
三、美国、德国合理性审查标准对中国的借鉴 107
第四节 借鉴比例原则分析我国对有前科公民差别对待的合理性 108
一、适当性原则 109
二、必要性原则 110
三、法意相称性原则 111
第五节 限制有前科公民的就业权构成歧视 113
第五章 禁止前科歧视的学理分析 115
第一节 前科歧视的本质：平等就业权的侵犯 116
一、平等的历史沿革 116
二、平等的含义 116
三、平等就业权的渊源和概念 118
四、前科歧视侵犯了有前科公民的平等就业权 122
第二节 禁止前科歧视的关键：形式平等为主，实质平等为辅 123
一、平等的分类 123
二、平等权的保障：形式平等与实质平等的结合 127
三、有前科公民平等就业权的保障：形式平等为主，实质平等为辅 133
第三节 前科歧视的根源：不当联结禁止原则 144
一、不当联结禁止原则的涵义 144
二、借用不当联结禁止原则分析前科歧视的根源 145
第六章 禁止前科歧视的必要性 147
一、法律禁止前科歧视体现了法的正义性，符合人道主义原则 147
二、禁止前科歧视，有利于违法犯罪者复归社会，有利于社会的稳定 150
三、禁止前科歧视是发展市场经济的需要 152
四、禁止前科歧视是尊重和保障人权的需要 154
第七章 比较与借鉴：各国和地区的实践 157
第一节 有前科公民公务员资格之比较 157
一、为何选择公务员 157
二、各国、各地区立法例 157
三、中国的公务员立法：严格限制 160
第二节 世界主要国家或地区的关于有前科公民就业歧视的立法与实践 161
一、立法综述 161
二、美国的立法与实践 163
三、我国台湾地区的立法与实践 166
第三节 国外立法与实践的启示 169
第八章 法律对策：如何保障有前科公民不受歧视？ 172
第一节 总论 172
第二节 前科歧视的救济：立法保障 174
一、立法应明确禁止前科歧视 174
二、逐步修改或废除现行限制或剥夺有前科公民就业资格的法律法规 191
第三节 前科歧视的救济：平等权的执法保护 198
一、行政机关的保护 198
二、建立专门的反就业歧视执法机构 201
第四节 前科歧视的救济：平等权的司法保护 201
一、司法救济的重要性 201
二、我国现行关于就业歧视司法救济存在的问题 202
三、我国应如何确立前科歧视的司法救济制度 209
第九章 结论及前瞻 213
附录 刑释解教人员就业状况调查表 215
参考文献 219
后记 229