第一章 税务行政复议概述 1
一、什么是行政复议？ 1
二、行政复议的性质是什么？ 4
三、行政复议的目的是什么？ 4
四、税务行政复议有何特点？ 5
五、什么是行政复议的基本原则？ 7
六、什么是税务行政复议的基本原则？ 13
第二章 税务行政复议机关和管辖 17
一、什么是行政复议机关？什么是行政复议机构？有何区别？ 17
二、行政复议机构的地位和职权是什么？ 20
三、什么是税务行政复议管辖？有何规则？ 22
四、税务行政复议机构是如何设置的？有哪些职责？ 26
第三章 税务行政复议的范围 32
一、《行政复议法》中规定的行政复议的范围是什么？ 32
二、不可申请行政复议的范围是什么？ 40
三、税务行政复议的范围有哪些？ 43
四、对抽象行政行为可不可以申请复议？ 48
五、复议申请人认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法，可否直接对此规定申请复议？ 50
六、税务行政复议申请人认为国家税务总局制定的规范性文件不合法，可否提出复议审查？ 53
第四章 税务行政复议参加人 55
一、行政复议参加人有哪几种？ 55
二、税务行政复议参加人有哪些？ 67
三、什么是税务行政复议的申请人？税务行政复议的申请人应该具有哪些特征？ 68
四、什么是税务行政复议的被申请人？有何权利和义务？ 71
五、什么是税务行政复议第三人？有哪些种类？有何权利和义务？ 74
六、什么是税务行政复议代理人？哪些人可以作为委托代理人？ 75
七、什么是税务行政复议申请人资格的确定、转移和代理？ 76
第五章 税务行政复议申请与受理 79
一、申请税务行政复议应当符合哪些条件？ 79
二、税务行政复议的申请期限是如何规定的？ 81
三、《行政复议法》对行政复议申请方式是如何规定的？ 83
四、《行政复议法》中申请人可以向哪些行政机关提出复议申请？ 86
五、税务行政复议申请的管辖机关是如何规定的？ 91
六、申请人对哪些情形可以选择或议或诉？ 93
七、税务行政复议申请书应当载明哪些内容？ 94
八、行政复议受理的程序有哪些规定？ 94
九、什么是税务行政复议受理？税务行政复议机关应当如何受理复议申请？ 96
十、哪些情形可以由上级税务机关直接受理复议申请？ 99
十一、行政复议期间，具体行政行为是否停止执行？有哪些规定？ 99
第六章 税务行政复议的审理与决定 103
一、对行政复议申请进行审查有哪些规定？ 103
二、行政复议审理的依据是什么？ 106
三、什么是行政复议的中止和终止？何种情形下才能中止和终止？ 110
四、行政复议可否进行调解？ 113
五、被申请人可否在复议期间自行收集证据？ 114
六、申请人可否在行政复议决定作出前要求撤回复议申请？ 117
七、什么是税务行政复议期间？有哪些种类？如何计算？ 119
八、复议决定的期限有无规定？复议期间延误有何法律后果？ 122
九、行政复议决定有哪些种类？ 123
十、复议决定书应当载明哪些事项？法律效力如何？ 130
十一、行政复议决定书的送达方式有哪些？ 133
第七章 税务行政复议的履行和执行 135
一、被申请人不履行行政复议决定，应当如何处理？ 135
二、申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行终局的行政复议决定的，应当如何处理？ 137
第八章 税务行政复议法律责任 139
一、行政复议机关违反《行政复议法》规定的，应当承担什么法律责任？ 139
二、行政机关工作人员在行政复议活动中有违法法行为的，应当承担什么法律责任？ 142
三、被申请人违反《行政复议法》，不提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，或者阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的，应当承担什么法律责任？ 145
四、被申请人不执行行政复议决定，对有关责任人员应当如何处理？ 148
五、税务行政复议可否收费？为什么？ 149
第九章 税务行政复议文书 152
一、税务行政复议申请书 152
二、受理复议通知书 154
三、不予受理裁决书 155
四、停止复议通知书 157
五、限期补正通知书 158
六、答辩书如何制作 159
七、复议决定书 160
八、税务文书送达回证 161
附录1 中华人民共和国行政复议法 165
关于《中华人民共和国行政复议法（草案）》的说明 176
附录2 税务行政复议规则（试行） 184