第一章 社会主义和谐社会的理论内涵 1
第一节 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性 1
一 社会和谐与和谐社会 2
二 社会主义本质与本质属性 5
三 总体布局中的和谐社会建设 9
第二节 “大社会”概念：广义理解的和谐社会 16
一 经济发展：经济与社会的协调发展 16
二 政治民主：政治与社会的相互适应 19
三 文化繁荣：文化与社会的全面进步 20
四 生态文明：自然与社会的和谐共生 22
第三节 “小社会”概念：狭义理解的社会和谐 24
一 物质利益关系平衡 24
二 社会结构形式合理 26
三 社会阶层关系协调 27
四 社会流动机制良好 29
第四节 构建社会主义和谐社会的总要求 30
一 民主法治：构建和谐社会的制度基础 30
二 公平正义：构建和谐社会的价值取向 33
三 诚信友爱：构建和谐社会的人文关怀 35
四 充满活力：构建和谐社会的动力源泉 36
五 安定有序：构建和谐社会的社会条件 38
六 人与自然和谐相处：构建和谐社会的最终目标 40
第二章 在率先发展中促进和谐 42
第一节 坚持又好又快的科学发展 42
一 追求速度与效益的统一 43
二 增强企业自主创新能力 46
三 促进经济发展方式转变 48
第二节 坚持全面协调的统筹发展 52
一 促进城乡协调发展 52
二 促进区域协调发展 55
三 促进经济社会全面发展 58
第三节 坚持以人为本的和谐发展 62
一 坚持“富民优先”的政策导向 63
二 建立“五个兼顾”的利益协调机制 66
三 在和谐发展中促进人的全面发展 69
第三章 “法治江苏”：构建和谐社会的法制环境 72
第一节 加强法治政府建设 72
一 民主法治是构建和谐社会的制度基础 73
二 把法治建设纳入经济社会发展全局 74
三 切实加强依法行政 76
第二节 完善基层民主制度 79
一 “民主法治示范村（社区）”的创建活动 79
二 扩大公民有序的政治参与 83
三 保障人民群众的民主权利 85
第三节 促进社会公平正义 88
一 以司法公正保障社会和谐 88
二 构建对公共权力的有效监督机制 91
三 实现公共产品公平与效率的统一 93
第四章 “平安江苏”：构建和谐社会的治安环境 99
第一节 在法治基础上实现长治久安 99
一 “平安江苏”创建目标的提出 100
二 创建治安品牌，增强群众的安全感与满意度 101
三 建设安定、安宁、安全的社会环境 106
第二节 以“大调解”机制将矛盾化解在基层 109
一 人民调解、行政调解和司法调解相结合的“大调解”模式 109
二 “大调解”的实施状况与进展 111
三 南通“大调解”的典型经验 113
第三节 以“大防控”格局增强群众安全感 117
一 “大防控”格局的形成与成效 118
二 江苏各地富有特色的“大防控”机制 120
三 “大防控”的深化与“平安江苏”建设的整体推进 122
第五章 “文化江苏”：构建和谐社会的文化环境 125
第一节 充分发挥先进思想文化的引领功能 125
一 培育社会主义核心价值体系 126
二 弘扬以“三创”为核心的新江苏精神 128
三 以社会主义荣辱观引领文明风尚 131
第二节 公共文化服务普惠城乡百姓 134
一 构建完善的公共文化服务体系 134
二 推进农村公共文化建设 137
三 让优秀的精神文化产品润泽城乡群众 139
第三节 做大做强文化产业 141
一 以改革创新激发文化产业发展活力 141
二 以政策扶持加强文化产业发展动力 143
三 以多种举措提升文化产业竞争力 145
第六章 “诚信江苏”：构建和谐社会的社会环境 149
第一节 以政务诚信提高政府公信力 149
一 以制度规范加强政府诚信建设 150
二 以政务公开加强政府服务意识 154
三 以清正廉洁取信于民 159
第二节 以商务诚信增强社会活力 163
一 建设互信互利的市场环境 163
二 强化企业诚信自律机制 165
三 维护公平竞争的市场原则 168
第三节 以社会诚信形成守信为荣氛围 170
一 建立社会信用制度 170
二 提高信用监督能力 172
三 增强诚实守信意识 175
第七章 “绿色江苏”：构建和谐社会的生态环境 179
第一节 促进经济社会的可持续发展 179
一 经济、社会、生态三大系统之间的矛盾冲突 180
二 实现人与自然和谐的基本途径 182
三 政府应当承担起更多的环保职责 184
第二节 经济发展坚持节约优先 186
一 坚持节约优先方针的重要意义 187
二 落实节约优先方针的思路与目标 188
三 建设节约型社会的政策措施 191
第三节 经济发展坚持环保优先 193
一 坚持环保优先方针的现实意义 194
二 落实环保优先方针的目标与战略 196
三 建设环境友好型社会的政策措施 198
第八章 建设和谐的全面小康 202
第一节 全面小康的民生考核指标 202
一 和谐协调发展的目标 203
二 社会事业发展的指标 206
三 改善居民生活的质量 210
第二节 提升人民群众的幸福指数 215
一 生活幸福 215
二 住房保障 218
三 医疗卫生 221
第三节 昆山经验：全面小康之路 223
一 争创一流的精神状态 224
二 在创新中求发展 226
三 在发展中求和谐 227
第九章 布局和谐的经济关系 231
第一节 国资、民资和外资“三足鼎立” 231
一 优化国有经济结构 232
二 促进民营经济健康发展 234
三 提高外资利用质量 236
第二节 投资、外贸与消费“三台引擎” 239
一 投资结构在调整中优化 239
二 外贸结构得到明显改善 242
三 居民消费结构升级加快 244
第三节 苏南、苏中与苏北“三驾马车” 246
一 苏南在较高起点上实现创新发展 247
二 积极推进苏北的工业化 251
三 苏中通过加快发展与苏南接轨 255
第十章 建设和谐的城乡关系 258
第一节 在统筹城乡发展中实现社会公平 258
一 营造城乡协调发展的公平环境 259
二 推进城乡社会保障一体化 262
三 实现基本公共服务均等化 264
第二节 以“三化”战略带动“三农” 267
一 以工业化致富农民 267
二 以城市化带动农村 269
三 以产业化提升农业 272
第三节 扎实推进新农村建设 274
一 不断完善财政支农惠农机制 274
二 推进新农村建设“十大工程” 276
三 华西经验：新农村建设的一面旗帜 279
第十一章 建立和谐的劳动关系 283
第一节 提高劳动分配在生产总值中的比重 283
一 完善生产要素按贡献分配制度 284
二 建立劳动关系协调机制 286
三 规范劳动力市场秩序 289
第二节 发挥工会在构建和谐劳动关系中的作用 292
一 健全各方利益协调机制 292
二 完善职工民主参与制度 296
三 建立合作共赢的劳资关系 298
第三节 维护劳动者的合法权益 300
一 全面实行劳动合同制度 301
二 维护农民工的合法权益 303
三 开展“农村关爱工程” 307
第十二章 协调和谐的利益关系 311
第一节 切实解决医疗、住房、教育三大民生难题 311
一 覆盖城乡的合作医疗制度日趋完善 312
二 有效维护被拆迁群众的合法权益 314
三 公共教育资源协调发展 316
第二节 统筹兼顾各方面的利益关系 318
一 兼顾国家、企业、群众三者利益 318
二 妥善安置企业改革中的职工生活 320
三 健全完善被征地农民的补偿机制 323
第三节 加快完善社会保障体系 327
一 以制度建设为平台 327
二 开创困难群体社会保障体系建设新格局 329
三 江苏社会保障体系建设发展的未来展望 332
第十三章 构建和谐的文明社区 335
第一节 推进社区自治 335
一 探索社区管理和运行机制 336
二 提升社区民主自治水平 339
三 保障社区居民民主参与权利 342
第二节 深化社区服务 345
一 建设群众认可的和谐社区 345
二 完善让群众安心的社会保障救助体系 347
三 完善让群众便利的生活服务体系 349
四 完善让群众参与的服务平台 352
第三节 倡导社区文明 357
一 制定《社区文明公约》 357
二 推进文明社区建设 359
三 实现人际关系融洽相处 361
第十四章 塑造和谐的干群关系 363
第一节 善待百姓的执政新思维 363
一 树立正确的政绩观：老百姓说好才是真的好 364
二 将执政为民落到实处：办好惠民实事 365
三 加强基层组织建设：全面推进“强基工程” 367
第二节 创新信访工作新机制 370
一 把握新形势下群众工作新特点 370
二 拓宽社情民意表达渠道 372
三 开创信访工作新局面 373
四 从构建和谐社会入手进一步完善信访制度 376
第三节 加强机关作风建设 381
一 培养“三宽型”干部 381
二 深入推进反腐倡廉制度创新 383
三 “万人评议”促进机关作风建设 387
后记 393