导论：关于沈阳经济区申报国家新型工业化综合配套改革试验区的框架意见 1
一、沈阳经济区实施新型工业化综合配套改革具有全局和典型示范意义 1
二、沈阳经济区实施新型工业化综合配套改革具备良好的基础条件 2
三、沈阳经济区实施新型工业化综合配套改革的基本思路和总体目标 4
四、沈阳经济区实施新型工业化综合配套改革的主要任务 5
五、沈阳经济区实施新型工业化综合配套改革的主要措施 9
六、沈阳经济区实施新型工业化综合配套改革的建议 10
七、恳请把沈阳经济区设立为新型工业化综合配套改革试验区 11
第一章 综合配套改革的内涵和意义 12
第一节 新时期最鲜明的特点是改革开放 12
第二节 综合配套改革是我国改革进入攻坚阶段的实践要求 16
第三节 综合配套改革的主要特征 20
第四节 综合配套改革的主要任务 24
第二章 国家综合配套改革试验区的原则和任务 27
第一节 国家综合配套改革试验区的研究简述 27
第二节 国家综合配套改革试验区的地位和作用 31
第三节 国家综合配套改革试验区改革的基本原则 34
第四节 国家综合配套改革试验区改革的重点任务 36
第三章 国家综合配套改革试验区的经验与启示 40
第一节 上海浦东新区综合配套改革试验区 40
第二节 天津滨海新区综合配套改革试验区 44
第三节 成都统筹城乡综合配套改革试验区 49
第四节 重庆统筹城乡综合配套改革试验区 55
第五节 武汉城市圈两型社会建设综合配套改革试验区 60
第六节 长株潭城市群两型社会建设综合配套改革试验区 63
第七节 深圳综合配套改革试验区 66
第八节 国家综合配套改革试验区建设的启示 76
第四章 沈阳经济区一体化的探索与实践 81
第一节 城市群的功能与沈阳经济区一体化 81
第二节 沈阳经济区发展的特点与优势 87
第三节 沈阳经济区的发展定位和主要目标 94
第四节 基础设施建设一体化的进展 96
第五节 产业整合与产业一体化的进展 98
第六节 市场整合与市场一体化的进展 100
第七节 社会事业一体化的进展 104
第八节 区域一体化的合作机制 107
第五章 沈阳经济区综合配套改革总体思路 108
第一节 沈阳经济区综合配套改革的重要意义 108
第二节 沈阳经济区综合配套改革的基础条件 114
第三节 沈阳经济区综合配套改革的指导思想 116
第四节 沈阳经济区综合配套改革的总体目标 117
第五节 沈阳经济区综合配套改革的基本原则 120
第六章 沈阳经济区综合配套改革的主题 124
第一节 新型工业化的内涵与特征 124
第二节 沈阳经济区推进新型工业化的条件分析 132
第三节 推进新型工业化的战略思想和基本原则 136
第四节 推进新型工业化的战略要点 137
第七章 综合配套改革与产业一体化 148
第一节 产业结构调整与产业一体化的意义 148
第二节 沈阳经济区产业结构的现状与存在问题 154
第三节 结构调整与产业一体化的总体思路 161
第四节 结构调整与优势产业整合 163
第五节 区域布局调整与产业一体化 170
第六节 结构调整与产业一体化的政策导向 178
第八章 综合配套改革与新型产业基地建设 182
第一节 新型产业及其相关理论 182
第二节 国内外新型产业发展及新型产业基地建设的经验 187
第三节 沈阳经济区建设新型产业基地的意义 189
第四节 沈阳经济区建设新型产业基地的条件分析 191
第五节 沈阳经济区新型产业基地建设的基本思路 197
第六节 沈阳经济区新型产业基地建设的对策建议 198
第九章 综合配套改革与市场一体化 211
第一节 市场一体化是区域经济一体化的前提和基础 211
第二节 沈阳经济区市场一体化的有利条件 216
第三节 沈阳经济区市场一体化的总体思路 220
第四节 沈阳经济区市场一体化的重点领域 224
第十章 综合配套改革与区域创新体系建设 238
第一节 区域创新体系建设是科教兴国的重大战略选择 238
第二节 自主创新是转变经济发展方式的中心环节 243
第三节 自主创新是科技发展和结构调整的战略基点 247
第四节 区域创新体系建设是沈阳经济区提高区域竞争力的必然选择 250
第五节 确立企业在技术创新中的主体地位 252
第六节 建设沈阳经济区区域创新体系的思路和建议 256
第十一章 综合配套改革与统筹城乡发展 262
第一节 统筹城乡发展，实现城乡一体化的理论探究 262
第二节 统筹城乡发展，实现城乡一体化的条件与制约因素 265
第三节 国内外统筹城乡发展，实现城乡一体化的经验借鉴 270
第四节 统筹城乡发展，实现城乡一体化的战略思路 277
第五节 统筹城乡发展，实现城乡一体化的主要任务 280
第六节 统筹城乡发展，实现城乡一体化的保障措施 287
第十二章 综合配套改革与辽宁沿海经济带开发建设 291
第一节 辽宁沿海经济带开发建设的提出与重大意义 291
第二节 辽宁沿海经济带开发建设的优势与制约因素 296
第三节 沿海经济带开发建设与沈阳经济区互动发展 299
第十三章 综合配套改革与建设国家世界级装备制造业基地 308
第一节 世界级装备制造业基地的理论和意义 309
第二节 铁西装备制造业聚集区的发展环境分析 311
第三节 铁西装备制造业发展的现状分析 316
第四节 装备制造业发展的经验借鉴 323
第五节 建设国家世界级装备制造业基地的总体思路 329
第六节 建设国家世界级装备制造业基地的对策措施 333
第七节 建设国家世界级装备制造业基地的政策建议 340
第十四章 综合配套改革与资源型城市经济转型 343
第一节 深化对资源型城市经济转型的认识 343
第二节 国外资源型城市经济转型的模式 350
第三节 阜新市经济转型的经验借鉴 357
第四节 资源型城市经济转型的思路 366
第五节 资源型城市经济转型的主要任务 369
第十五章 综合配套改革与发展循环经济 376
第一节 循环经济与新兴工业化道路 376
第二节 沈阳经济区发展循环经济的战略意义 382
第三节 沈阳经济区发展循环经济的可行性 385
第四节 国外发展循环经济的做法与启示 390
第五节 沈阳经济区发展循环经济的对策建议 396
第十六章 辽宁省综合配套改革试验区的实践经验与启示 402
第一节 沈北新区综合配套改革的主要做法 402
第二节 沈北新区综合配套改革的成就 413
第三节 沈北新区综合配套改革对沈阳经济区的启示 417
第十七章 综合配套改革与区域法制协调合作 422
第一节 构建区域法制协调合作机制的重要意义 422
第二节 欧美国家区域法制协调合作的做法与启示 425
第三节 我国长三角、珠三角法制协调合作机制的分析与借鉴 429
第四节 沈阳经济区法制协调合作机制的现状分析 432
第五节 构建沈阳经济区区域法制协调合作机制的总体思路 435
第六节 构建沈阳经济区区域法制协调合作机制的措施建议 436
第十八章 综合配套改革与人才资源一体化 444
第一节 区域人才资源开发一体化的重要意义 444
第二节 区域人才资源一体化的经验借鉴 450
第三节 沈阳经济区人才资源一体化的进展情况 460
第四节 沈阳经济区人才资源一体化面临的形势与矛盾 465
第五节 沈阳经济区人才资源开发一体化的总体框架 475
第六节 沈阳经济区人才资源开发一体化的对策建议 479
第十九章 综合配套改革与发展软环境建设 482
第一节 发展软环境建设的重要意义 482
第二节 打造高效廉洁的政务环境 485
第三节 打造公开透明的法制环境 488
第四节 打造宽松和谐的政策环境 489
第五节 打造公正守信的市场环境 490
第六节 打造“四个尊重”的人文环境 492
第七节 打造积极进取的舆论环境 493
参考文献 495
后记 504