第1章 电子政务概述 1
1.1 电子政务的基本概念 1
1.1.1 电子政务的概念 1
1.1.2 电子政务的特点 2
1.1.3 电子政务与电子政府概念辨析 3
1.1.4 理解和把握电子政务需要注意的几个问题 4
1.2 电子政务的基本内容及其应用 5
1.2.1 电子政务的基本内容 5
1.2.2 电子政务的分类 5
1.2.3 发展电子政务的基本原则 8
1.2.4 电子政务的实现方式 9
1.3 电子政务的意义 12
思考题与习题 15
第2章 国外电子政务建设与发展趋势 16
2.1 国外电子政务发展的背景 16
2.1.1 政府改革的浪潮是电子政务兴起的内动力 16
2.1.2 互联网的发展是电子政务发展的外推力 18
2.2 国外电子政务的发展重点与特征 19
2.2.1 国外电子政务发展的阶段 19
2.2.2 国外电子政务的发展重点 20
2.2.3 国外电子政务发展的基本特征 21
2.2.4 国外电子政务发展中的难点 22
2.3 未来全球电子政务发展的趋势 23
2.4 美国电子政务建设透视 24
2.4.1 美国电子政务的发展 24
2.4.2 美国电子政务的组织 26
2.4.3 美国电子政务建设的主要内容 26
2.4.4 美国电子政务的目标 26
2.4.5 美国电子政务的应用重点 27
思考题与习题 28
第3章 中国电子政务的发展现状与对策选择 29
3.1 中国电子政务的发展历程 29
3.1.1 中国电子政务的发展历程 29
3.1.2 中国电子政务的主要特征 31
3.2 中国电子政务发展的现状分析 33
3.2.1 中国电子政务建设的主要成就 33
3.2.2 中国电子政务建设存在的问题 35
3.3 中国电子政务建设的对策选择 39
思考题与习题 43
第4章 中国电子政务的系统结构与目标、任务 44
4.1 中国电子政务的系统结构及其实现 44
4.1.1 中国电子政务的系统结构 44
4.1.2 中国电子政务系统的实现 46
4.2 中国电子政务建设的原则与目标 49
4.2.1 中国电子政务建设的指导思想和原则 49
4.2.2 中国电子政务建设的主要目标和任务 50
4.2.3 中国电子政务建设的意义 51
4.3 中国电子政务建设案例分析 54
4.3.1 北京市电子政务建设 54
4.3.2 上海市电子政务建设 60
4.3.3 福建省电子政务建设 62
4.3.4 南海市电子政务建设 66
思考题与习题 70
第5章 电子政务与政府管理创新 71
5.1 电子政务——政府管理的新革命 71
5.1.1 电子政务与传统政务的区别 71
5.1.2 电子政务对政府管理的影响 72
5.2 电子政务与政府职能创新 75
5.2.1 电子政务与政府职能创新 75
5.2.2 电子政务与中国政府职能转变 75
5.3 电子政务与政府组织创新 76
5.3.1 行政组织概述 76
5.3.2 电子政务与政府组织创新 77
5.4 电子政务与政府管理方式创新 83
5.4.1 观念创新是政府管理方式创新的前提 83
5.4.2 电子政务与政府管理方式创新 85
5.5 电子政务对政府决策的深刻影响 86
5.6 电子政务对行政公文产生的深刻影响 89
5.6.1 行政公文与电子文件的内涵及特点 89
5.6.2 电子文件对行政公文产生的影响 90
思考题与习题 91
第6章 电子政务的网络技术 92
6.1 网络技术基础 92
6.1.1 计算机网络的基本概念 92
6.1.2 计算机网络的发展 92
6.1.3 计算机网络的层次结构 94
6.2 计算机网络的分类 95
6.2.1 局域网 95
6.2.2 广域网 98
6.2.3 因特网 102
6.2.4 内联网 106
6.2.5 外联网 108
6.3 TCP/IP协议 111
6.3.1 TCP/IP的基本概念 111
6.3.2 TCP/IP的地址与域名 113
思考题与习题 116
第7章 电子政务网站设计与网页制作 117
7.1 网站设计与网页制作的一般原则 117
7.1.1 网站的主题和内容 117
7.1.2 网站的组织 118
7.1.3 网页的版面设计 119
7.1.4 网站的风格 120
7.1.5 网页的优化 120
7.1.6 主页测试和主页宣传 122
7.1.7 网站的文件、目录规划和管理 123
7.2 政府网站建设 124
7.2.1 政府网站的内容建设 124
7.2.2 政府站点建设及规划的基本原则 125
7.3 FrontPage 2002的应用 125
7.3.1 FrontPage 2002简介 126
7.3.2 FrontPage 2002界面介绍 127
7.3.3 FrontPage 2002的基本操作 132
思考题与习题 145
第8章 电子政务的信息浏览 146
8.1 Internet Explorer浏览器简介 146
8.2 IE浏览器窗口介绍 147
8.2.1 启动与关闭IE浏览器 147
8.2.2 窗口组成 148
8.2.3 菜单命令简介 148
8.2.4 工具栏按钮简介 150
8.3 IE浏览器的使用 150
8.3.1 浏览网站或网页 150
8.3.2 保存网页或网站内容 154
8.3.3 收藏网站地址 155
8.3.4 其他应用 156
8.4 IE浏览器的设置 159
8.4.1 常规设置 160
8.4.2 连接设置 164
8.4.3 程序设置 168
8.4.4 安全设置 169
8.4.5 内容设置 172
8.4.6 高级设置 175
思考题与习题 176
第9章 电子邮件（E-mail） 177
9.1 电子邮件概述 177
9.1.1 什么是电子邮件服务 177
9.1.2 电子邮件服务的工作过程 178
9.2 利用Outlook Express处理邮件 178
9.2.1 Outlook Express的特点 178
9.2.2 Outlook Express的用户界面 179
9.2.3 创建与管理邮件账号 180
9.2.4 阅读电子邮件 184
9.2.5 创建并发送邮件 185
9.2.6 管理邮件 188
9.2.7 管理通讯簿 189
9.3 免费电子邮件信箱 192
9.3.1 免费电子邮件信箱概述 192
9.3.2 免费电子邮件信箱的申请 194
9.3.3 免费电子邮件信箱的使用 196
思考题与习题 201
第10章 电子政务的信息搜索 202
10.1 搜索引擎简介 202
10.1.1 搜索引擎的分类 202
10.1.2 查找方式 203
10.2 英文Yahoo！ 205
10.2.1 Yahoo！搜索引擎概述 206
10.2.2 使用Yahoo！进行信息搜索 206
10.3 中文雅虎Yahoo！ 212
10.3.1 中文雅虎Yahoo！搜索引擎概述 212
10.3.2 使用中文雅虎Yahoo！进行信息搜索 213
10.4 其他常用搜索引擎简介 218
10.4.1 英文搜索引擎简介 218
10.4.2 中文搜索引擎简介 220
思考题与习题 224
第11章 电子政务系统的安全 225
11.1 网络安全所面临的威胁 225
11.1.1 网络安全威胁概述 225
11.1.2 网络入侵者和病毒 227
11.2 国外计算机犯罪的现状 229
11.2.1 美国的计算机犯罪状况 229
11.2.2 日本的计算机犯罪状况 230
11.2.3 新加坡的计算机犯罪状况 231
11.2.4 韩国计算机犯罪状况 231
11.2.5 澳大利亚计算机犯罪状况 231
11.3 电子政务安全概述 232
11.4 网络安全技术 233
11.4.1 虚拟专用网技术 233
11.4.2 防火墙技术 234
11.4.3 病毒防范措施 238
11.4.4 综合网络安全体系 240
11.4.5 加密技术 240
11.4.6 公钥基础设施（PKI） 242
11.5 入侵检测系统 244
11.5.1 入侵检测的内容 244
11.5.2 入侵检测系统分类 244
思考题与习题 247
附录一 中国信息化建设的几项重大工程简介 248
附录二 常用网址参考 258
主要参考文献 268