第一章 行政法概述 1
1.负担行政与授益行政 1
2.秩序行政与给付行政 1
3.合法行政原则 1
4.合理行政原则 2
5.程序正当原则 3
6.信赖保护原则 3
第二章 行政组织与公务员 5
1.国务院直属机构 5
2.国务院办事机构 5
3.国务院行政机构的内设机构 5
4.地方各级政府行政机构的变动 6
5.地方政府议事协调机构的设立 7
6.行政编制和事业编制 7
7.行政编制总额的调整 8
8.派出机关 8
9.派出机构 9
10.法律法规授权的组织 10
11.行政机关委托的组织 10
12.公务员的概念和范围 12
13.公务员录用 12
14.公务员考核 13
15.公务员处分的内容 13
16.处分的适用 14
17.处分的情节 14
18.处分决定机关和程序 15
19.回避 16
20.引咎辞职和责令辞职 17
21.辞退 18
22.公务员的救济 19
23.公务员的抗命权 20
第三章 抽象行政行为 25
1.行政法规的制定程序 25
2.行政法规的起草机构 25
3.行政法规起草中的听取意见 25
4.送审稿的签署和报送 26
5.审查和审查处理 26
6.行政法规草案的审议和审批 26
7.行政法规的解释 27
8.部门规章的制定权限 27
9.规章的立项 29
10.规章的备案 29
第四章 具体行政行为 31
1.具体行政行为的基本要素 31
2.具体行政行为与抽象行政行为的主要区别 31
3.具体行政行为的个别性 32
4.具体行政行为的拘束力 33
5.具体行政行为的确定力 33
6.具体行政行为的执行力 34
7.具体行政行为无效的要件 34
8.可撤销具体行政行为 35
9.具体行政行为废止的要件 36
10.具体行政行为合法的一般要件 37
第五章 行政许可 39
1.设定许可的优先原则 39
2.临时性行政许可的设定 39
3.对行政许可的具体规定 41
4.起草行政许可的程序义务 41
5.行政许可评价机制 42
6.行政许可的停止实施 43
7.行政许可的实施机关 44
8.一个机关行使有关机关的行政许可权 45
9.行政许可中的便民措施 45
10.申请材料的真实性和一次性告知 46
11.行政许可是要式行政行为 47
12.行政许可的听证 47
13.行政许可的期限 48
14.行政许可禁止收费和例外 49
15.可撤销和应当撤销的行政许可 50
16.行政许可的注销 51
17.行政许可申请人的责任 52
18.被许可人的责任 52
第六章 行政处罚法 56
1.行政处罚的无效和不成立 56
2.行政处罚的种类、创设和设定 56
3.行政处罚的设定 57
4.法律、法规授权的组织实施行政处罚 59
5.一个行政机关实施有关行政机关的处罚权 59
6.责令改正或限期改正 60
7.一事不再罚款原则 61
8.不予处罚的情节 63
9.从轻或减轻处罚的情节 64
10.处罚的折抵 64
11.行政处罚的追究时效 65
12.简易程序的适用 65
13.简易程序中执法人员的义务 66
14.行政处罚中听证的条件 66
15.听证笔录(签字或盖章)和处罚决定的作出 67
16.调查或检查时的人数和表明身份 69
17.行政处罚决定的作出 70
18.处罚决定的送达 70
19.罚缴分离与例外 71
20.当场收缴罚款后的处理 72
21.强制措施和申请缓、分期缴纳 73
22.处罚的分别决定、合并执行 74
23.从重处罚 74
24.不予执行行政拘留 75
25.不轻信本人陈述 75
26.拘留的暂缓执行 76
27.担保人的条件和义务 76
28.保证金的收缴和退还 77
第七章 行政强制 78
1.行政强制措施的概念 78
2.行政强制执行的概念与种类 78
3.代履行 79
4.执行罚 79
5.执行罚与罚款的区别 80
第八章 行政合同与行政给付 82
1.行政合同的概念 82
2.行政合同的特征(一) 82
3.行政合同的特征(二) 82
4.行政合同的特征(三) 82
5.行政合同的种类 83
6.行政给付概述 83
第九章 行政程序与政府信息公开 84
1.政府信息 84
2.《政府信息公开条例》适用主体 84
3.不予公开的信息 85
4.主动公开的信息 85
5.申请的形式和条件 86
6.征求第三人意见 86
7.答复期限 87
8.费用 87
第十章 行政复议 89
1.附带审查 89
2.申请附带审查的处理 89
3.复议机关的主动审查 90
4.共同被申请人 91
5.批准机关为被申请人 91
6.派出机构、内设机构为被申请人 93
7.省以下垂直领导机关的复议机关 94
8.部委和省一级政府的复议机关 94
9.派出机构的复议机关 95
10.申清期限及其起算 98
11.无理由拒绝受理的处理 99
12.行政复议与行政诉讼的关系 99
13.复议前置与复议终局 100
14.申请人撤回申请 104
15.行政复议中的和解 104
16.行政复议中的调解 105
17.变更决定的适用 106
18.驳回申请决定 106
19.依职权作出赔偿决定 107
第十一章 行政诉讼概述 112
具体行政行为合法性审查原则 112
第十二章 行政诉讼的受案范围 113
1.行政诉讼受案范围 113
2.不予受理的案件 115
第十三章 行政诉讼的管辖 118
1.案件的受理(一) 118
2.案件的受理(二) 118
3.案件的受理(三) 119
4.中级人民法院管辖 119
5.复议决定改变原具体行政行为案件的管辖 121
6.一般地域管辖 122
7.限制人身自由案件的管辖 123
8.管辖权异议 125
9.移送管辖、选择管辖、指定管辖 126
第十四章 行政诉讼参加人 128
1.诉讼参加人和参与人 128
2.诉讼代表人 128
3.受害人为原告 129
4.相邻权人的原告资格 129
5.相关企业作为原告 129
6.农村土地承包人作为原告 130
7.非国有企业及其法定代表人作为原告 130
8.股份公司相关主体的原告资格 131
9.行政机构的所属机关为被告 132
10.行政机关被撤销时的被告 133
11.被告的变更 133
12.被告的追加 134
13.复议机关为被告 134
14.委托机关为被告 135
15.经上级机关批准而作出具体行政行为被告的确认 135
16.共同被告 136
17.行政诉讼中的第三人 137
第十五章 行政诉讼程序 139
1.起诉的一般条件 139
2.起诉期限(一) 139
3.起诉期限(二) 140
4.起诉期限(三) 141
5.起诉期限(四) 142
6.受理 143
7.审理前的准备 144
8.二审的审理方式 144
9.开庭审理 145
10.二审的审理对象 145
11.当事人申请再审 146
12.法院再审 146
13.决定再审的裁定 147
14.再审判决 148
15.应当发回重审 149
16.再审中对不予受理和驳回起诉错误的裁定 149
第十六章 行政诉讼的特殊制度与规则 151
1.原告的举证责任(一) 151
2.原告的举证责任(二) 151
3.原告的举证责任(三) 152
4.被告的举证期限 153
5.被告提供证据的期限 154
6.原告的举证期限 154
7.书证的形式 155
8.提供物证的要求 155
9.提供视听资料的要求 156
10.提供证人证言的要求 156
11.被告提供的鉴定结论的要求 157
12.提供现场笔录的要求 157
13.特殊证据的提供 159
14.人民法院收取证据后的义务 159
15.人民法院依职权主动调取证据 159
16.人民法院依申请调取证据 159
17.有缺陷的鉴定结论 160
18.庭审证据 161
19.被告缺席时证据的认定 161
20.法院调取的证据 162
21.证人出庭作证 162
22.质证 163
23.二审中的质证 163
24.再审程序中的质证 163
25.新证据 164
26.不能作为认定被诉具体行政行为合法的证据 164
27.证人证言证据效力大小的判断 165
28.规章的参照适用 166
29.申请撤诉的条件 166
30.人民法院应当裁定准许撤诉 166
31.被告改变具体行政行为 167
32.视为申请撤诉 168
33.撤诉的法律后果 168
34.缺席判决 169
35.被诉行政机关改变原具体行政行为后的审理 169
36.诉讼不停止执行及其例外 170
37.合并审理 171
38.行政诉讼附带民事诉讼 172
第十七章 行政案件的裁判与执行 174
1.一审撤销判决 174
2.判决撤销复议决定维持的行政行为 174
3.判决撤销的同时采取的其他措施 175
4.一审中的履行判决 175
5.一审中的变更判决 176
6.一审中驳回原告诉讼请求的判决 176
7.一审中的确认判决 177
8.确认违法判决 177
9.可以上诉的裁定 179
10.二审案件的裁判 179
11.申请执行的期限 181
12.行政裁决的执行 181
第十八章 国家赔偿概述 185
1.国家赔偿的概念 185
2.国家赔偿的主体要件 186
3.国家赔偿的行为要件 186
4.国家赔偿中的损害结果要件 187
5.国家赔偿中的因果关系 187
6.国家赔偿的法律要件 188
第十九章 行政赔偿 189
1.行政赔偿范围 189
2.共同赔偿义务机关 190
3.经过行政复议的赔偿义务机关 191
4.单独提出赔偿请求的程序 193
5.在法律规定的时间内起诉 193
6.行政追偿 194
第二十章 司法赔偿 195
1.无罪羁押赔偿原则 195
2.无罪羁押赔偿的例外 195
3.错误拘留的赔偿义务机关 196
4.错捕的赔偿义务机关 197
5.再审改判无罪的赔偿义务机关 197
6.二审改判无罪的赔偿义务机关 198
7.一审判决无罪的赔偿义务机关 198
第二十一章 国家赔偿方式、标准和费用 205
1.侵犯人身自由赔偿金的计算 205
2.侵犯生命健康权赔偿金的计算 205
3.侵犯财产权赔偿金的计算 206