导论 1
一、研究少数民族地区县域经济的意义 1
二、文献综述 9
三、主要研究方法 13
四、研究思路和主要内容 16
第一章 少数民族地区县域经济发展战略基本理论 20
第一节 少数民族地区县域经济基本概念 20
一、县在中国经济社会发展中的重要地位 21
二、县域经济 27
三、少数民族地区县域经济 33
第二节 少数民族地区县域经济发展战略的内涵、基本内容、模式及其制定 37
一、少数民族地区县域经济发展战略的内涵与特征 38
二、少数民族地区县域经济发展战略的基本内容 41
三、少数民族地区县域经济发展战略的基本模式与类型 47
四、少数民族地区县域经济发展战略的制定与调整 51
第三节 少数民族地区县域经济发展的战略思考 58
一、少数民族地区县域经济发展的历程与基本脉络 59
二、少数民族地区县域经济发展的现状与存在的问题 64
三、加快少数民族地区县域经济发展的战略思路 71
第二章 少数民族地区县域经济主体——少数民族农牧民与其他劳动者 78
第一节 少数民族地区县域劳动者是县域经济发展的主体 79
一、少数民族地区县域经济是人的经济，不是物的经济 79
二、少数民族农牧民是少数民族地区县域经济的基本主体 82
三、少数民族地区县域其他劳动者是少数民族地区县域经济的重要主体 85
四、少数民族地区县域经济发展的主题是在明确县域劳动者经济主体地位的前提下，不断提高其工业文明素质与技能 88
第二节 少数民族地区县域经济落后的根本原因在于县域劳动者经济主体地位的弱化与工业文明素质技能的低下 91
一、少数民族地区县域经济发展取决于县域劳动者经济主体地位及其素质技能的提高与发挥 92
二、少数民族地区县域劳动者经济主体地位的基本确立与缺失 95
三、少数民族地区县域劳动者素质技能状况及其存在的问题 99
四、少数民族劳动者素质技能落后的原因分析 111
第三节 努力提高和发挥少数民族地区县域劳动者的经济主体地位与素质技能 115
一、完善和健全社会主义公有制和民主制，进一步明确和保证少数民族地区县域劳动者的经济主体地位 115
二、充分重视和加快发展少数民族地区县域教育事业 122
三、以社会主义文化导引少数民族地区县域劳动者文化精神素质的提高 128
四、以提高少数民族农牧民的社会主体地位与素质技能为主题推进少数民族地区社会主义新农村建设 132
第三章 少数民族地区县域特色经济 138
第一节 少数民族地区县域特色经济理论 139
一、特色经济的涵义与特征 139
二、发展县域特色经济的理论支撑 144
三、少数民族地区发展县域特色经济的优势与机遇 151
四、发展少数民族地区县域特色经济的战略思路 154
第二节 少数民族地区县域特色农业 157
一、少数民族地区县域传统农业及其弊端 158
二、少数民族地区发展县域特色农业的有利因素以及特色农产品的选择 160
三、大力推进少数民族地区县域农业产业化 165
第三节 少数民族地区县域特色工业 174
一、少数民族地区发展县域特色工业的重大意义 175
二、少数民族地区县域特色工业发展现状 179
三、少数民族地区县域特色工业产业的选择 181
四、少数民族地区县域主导工业产业的培育与发展 187
第四节 少数民族地区县域特色第三产业 190
一、少数民族地区县域第三产业发展现状 190
二、发展少数民族地区县域特色第三产业的制约因素与潜力 196
三、少数民族地区县域特色第三产业的选择与培育 202
四、加快少数民族地区县域旅游业发展的新思路 206
第五节 少数民族文化与少数民族地区县域“文化经济”的构建 212
一、少数民族文化的内涵与特征 213
二、少数民族文化在少数民族地区县域经济发展中地位与作用 217
三、构建少数民族地区县域“文化经济” 220
第四章 少数民族地区县域城镇化 225
第一节 少数民族地区县域城镇化基本理论 226
一、农村城镇化概念辨析 226
二、少数民族地区县域城镇化的发育及其动因 229
三、农村城镇化在少数民族地区县域经济发展中的重要意义 236
第二节 少数民族地区县域城镇化的战略与模式 238
一、少数民族地区县域城镇化的现状 239
二、少数民族地区县域城镇化存在的问题 245
三、进一步推进少数民族地区县域城镇化的战略思路 250
四、少数民族地区县域城镇化的模式选择 254
第三节 少数民族地区县域农村剩余劳动力及其转移 258
一、农村剩余劳动力及其产生 259
二、农村剩余劳动力转移是少数民族地区县域城镇化的直接推动力和集中体现 263
三、制约少数民族地区县域剩余劳动力转移的因素 266
四、促进少数民族地区县域农村剩余劳动力转移的对策 270
第四节 构建少数民族地区县域绿色城镇 274
一、绿色城镇的基本意蕴 274
二、少数民族地区县域发展绿色城镇的重要意义 276
三、少数民族地区县域发展绿色城镇有利因素与条件 279
四、少数民族地区县域发展绿色城镇的基本思路 281
第五章 建设少数民族地区县域服务型政府，保障县域经济健康协调发展 285
第一节 服务型政府内涵与实质 285
一、服务型政府的内涵与特征 286
二、服务型政府提出的理论基础与现实背景 292
三、建设服务型政府的实质 298
四、服务型政府建设的基本思路 301
第二节 建设少数民族地区服务型县级政府 304
一、少数民族地区县级政府对县域经济发展建设的引导与保障 305
二、少数民族地区县级服务型政府建设的现状与存在的问题 309
三、少数民族地区县级服务型政府建设的制约因素 314
四、进一步推进少数民族地区县级服务型政府建设的思路 320
第三节 建设少数民族地区经济服务型乡镇政府 324
一、少数民族地区乡镇政府在县域经济发展中地位与作用 325
二、建设少数民族地区经济服务型乡镇政府的紧迫性 329
三、少数民族地区经济服务型乡镇政府建设的现状及其制约因素 331
四、推进少数民族地区经济服务型乡镇政府建设的基本思路 337
结束语 343
参考文献 347