第一章 水利工程建设项目 1
第一节 水利工程建设项目概述 1
第二节 水利工程建设项目建设程序 4
第三节 水利工程建设项目管理 17
第四节 水库工程建设项目病险因素 20
第二章 水利工程建设项目法人 25
第一节 法人 25
第二节 法人成立的条件 27
第三节 法人产生的三种形式 27
第四节 法人的民事权利能力和民事行为能力 28
第五节 水利工程建设项目法人 28
第六节 水利工程建设项目法人组建 30
第七节 病险水库除险加固工程项目法人组建示例 34
第八节 病险水库除险加固项目法人组建存在的常见问题 37
第三章 项目法人与主要参建单位关系 38
第一节 项目法人与政府部门的关系 38
第二节 项目法人与勘察、设计单位的关系 39
第三节 项目法人与监理单位的关系 40
第四节 项目法人与施工及材料供应单位的关系 40
第四章 项目法人在病险水库除险加固工程中的主要工作 42
第一节 项目法人在工程建设中的主要职责 42
第二节 项目法人在工程建设前期的主要工作 44
第三节 项目法人在勘察设计阶段的主要工作 50
第四节 项目法人在招标投标中的主要工作 70
第五节 项目法人工程合同管理 89
第六节 项目法人在施工监理中的主要工作 103
第七节 项目法人工程计划管理 121
第八节 项目法人工程财务管理 134
第九节 项目法人在工程质量管理中的主要工作 177
第十节 项目法人在工程质量检测中的主要工作 194
第十一节 项目法人在项目划分与质量评定中的主要工作 199
第十二节 项目法人在工程安全生产中的主要工作 216
第十三节 项目法人在工程验收中的主要工作 229
第十四节 项目法人工程档案管理 240
第五章 病险水库除险加固工程政府质量、安全监督 255
第一节 质量、安全监督制度 255
第二节 质量、安全监督控制体系 256
第三节 对工程参建单位的监督检查 263
第四节 质量、安全监督工作存在的常见问题 266
第六章 项目法人违规行政处罚有关规定 267
第一节 项目法人在建设程序方面违规行政处罚有关规定 267
第二节 项目法人在勘察设计方面违规行政处罚有关规定 267
第三节 项目法人在招标方面违规行政处罚有关规定 267
第四节 项目法人在质量管理方面违规行政处罚有关规定 269
第五节 项目法人在施工监理方面违规行政处罚有关规定 270
第六节 项目法人在建设管理方面违规行政处罚有关规定 271
第七节 项目法人在安全生产方面违规行政处罚有关规定 271
第八节 项目法人在质量监督方面违规行政处罚有关规定 271
第九节 项目法人在工程验收方面违规行政处罚有关规定 272
附录 273
附录一 项目法人责任制有关法规 273
水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见（1995年4月21日 水利部 水建〔1995〕129号） 273
关于在建水利工程实行项目法人责任制整改工作的通知（1999年4月2日 水利部建设与管理司 建管综〔1999〕3号） 274
国务院批转国家计划委员会、财政部、水利部、建设部关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知（2000年7月15日 国务院 国发〔2000〕20号） 275
印发关于贯彻落实加强公益性水利工程建设管理若干意见的实施意见的通知（2001年3月9日 水利部 水建管〔2001〕74号） 279
附录二 病险水库除险加固工程有关法规 287
水利枢纽工程除险加固近期非常运用洪水标准的意见（1989年7月21日 水利部 水规〔1989〕21号） 287
水库大坝安全管理条例（1991年3月22日 中华人民共和国国务院令第78号） 287
大型重点险库项目除险加固建设管理办法（1998年6月24日 国家计委、水利部 计投资〔1998〕1182号） 291
2001年病险水库除险加固工程项目建设管理办法（2001年11月14日 国家计委、水利部 计投资〔2001〕2345号附件三） 292
关于进一步加强全国病险水库除险加固工程初步设计复核工作的通知（2003年3月9日 水利部 规计计〔2003〕12号） 295
水库大坝安全鉴定办法（2003年6月24日 水利部 水建管〔2003〕271号） 296
关于进一步加强病险水库除险加固建设管理工作的通知（2003年11月12日 水利部 水规计〔2003〕545号） 299
关于切实做好病险水库除险加固工作的通知（2004年3月15日 水利部 水建管〔2004〕68号） 301
关于加强水库安全管理工作的通知（2006年12月5日 水利部 水建管〔2006〕131号） 303
关于印发《重点小型病险水库除险加固项目管理办法》的通知（2007年12月27日 财政部 水利部 财建〔2007〕1025号） 306
关于印发水利部病险水库除险加固工作方案的通知（2008年2月20日 水利部 水建管〔2008〕54号） 310
关于进一步做好病险水库除险加固工作的通知（2008年2月24日 水利部 水建管〔2008〕49号） 314