第一章 绪论 1
第一节 社会主义制度本质与社会保险制度 1
一 社会保险制度是社会主义本质的内在要求 1
二 社会保险制度的特征 3
第二节 社会主义市场经济与社会保险制度 7
一 计划经济时期的社会保险制度概述 7
二 社会主义市场经济对社会保险制度的要求 8
三 社会保险制度对社会主义市场经济的影响 11
第三节 中国社会保险制度的模式:以再分配为主、商业性为辅 16
一 社会保险与商业保险的差别 16
二 计划经济时期社会保险与商业保险的关系 18
三 社会主义市场经济时期的社会保险与商业保险 20
四 以再分配为主、商业性为辅的模式 21
第四节 社会保险制度的基本要素 25
一 法律体系 25
二 保险对象 29
三 资金来源 31
四 资金使用 36
五 管理机构 45
第二章 世界社会保险制度的发展 49
第一节 世界社会保险制度的发展历程 49
一 世界社会保险制度的初建期 49
二 世界社会保险制度的发展期 51
三 世界社会保险制度的繁荣期 52
四 世界社会保险制度的改革期 53
第二节 典型的社会保险模式 56
一 国家保险型 56
二 社会保险型 57
三 福利国家型 58
四 强制储蓄型 60
第三节 影响世界社会保险制度发展的经济学思想 63
一 初建期的经济学思想 63
二 发展与繁荣期的经济学思想 64
三 改革期的经济学思想 67
第三章 中国社会保险制度的发展 69
第一节 计划经济时期的社会保险制度 69
一 计划经济时期城镇社会保险制度 69
二 计划经济时期农村社会保险制度 71
第二节 现代社会保险制度 74
一 现代社会保险制度的建立背景 74
二 城镇社会保险制度的发展 78
三 农村社会保险制度的发展 87
四 城镇居民社会保险与农村社会保险的统一 89
第三节 社会主义初级阶段社会保险制度的基本原则 91
一 基本原则的制定 91
二 基本原则的内涵 92
第四节 中国社会保险制度的特点与国际比较 94
一 中国的社会保险缴费率较高 94
二 中国的社会保险是现收现付制与基金积累制的混合 100
三 中国的社会保险覆盖城乡所有群体 103
四 中国的社会保险提供的是基本水平的保障 105
五 城镇企业职工和机关事业单位人员的社会保险制度近期并轨 108
六 中国的社会保险实行属地管理 114
第五节 中国社会保险制度隐含的经济学思想 121
一 共享发展理论 121
二 公共产品理论 122
三 效率公平理论 128
第四章 社会主义初级阶段的养老保险制度 131
第一节 城镇职工养老保险 131
一 城镇职工养老保险的发展 131
二 养老保险“双轨制”的并轨 136
三 企业年金 139
第二节 城乡居民养老保险 143
一 新型农村社会养老保险的发展 143
二 城镇居民养老保险的发展 147
三 城乡居民养老保险的统一 148
第三节 中国养老保险制度的特点与国际比较 153
一 缴费型与非缴费型 153
二 现收现付制与基金积累制 154
三 覆盖面 156
四 缴费与待遇水平 161
第四节 中国养老保险制度的问题与对策 163
一 城镇职工基本养老保险的缴费率较高 163
二 城镇职工基本养老保险的个人账户“空转” 166
三 城乡居民养老保险的缴费档次低 169
四 退休年龄与预期寿命不匹配 171
五 养老保险对财政的依赖性过强 175
第五章 社会主义初级阶段的医疗保险制度 179
第一节 城镇职工医疗保险 179
一 城镇职工医疗保险的发展 179
二 公费医疗 187
第二节 城乡居民医疗保险 190
一 新型农村合作医疗的发展 190
二 城镇居民医疗保险的发展 195
三 城乡居民医疗保险的统一 199
第三节 中国医疗保险制度的特点与国际比较 202
一 社会医疗保险与商业医疗保险 202
二 缴费型与非缴费型 205
三 社会统筹与个人账户相结合 208
四 覆盖面与保障水平 210
第四节 中国医疗保险制度的问题与对策 215
一 城乡居民医疗保险存在逆向选择 215
二 医疗保险面临道德风险 217
三 医疗保险存在重复参保现象 219
四 推进异地就医即时结算 221
五 医药卫生领域改革需协同推进 223
第六章 社会主义初级阶段的失业保险制度 226
第一节 中国失业保险制度 226
一 失业救济 226
二 待业保险 227
三 失业保险 229
第二节 中国失业保险制度的特点与国际比较 233
一 缴费型与非缴费型 233
二 覆盖面 235
三 待遇水平 239
第三节 中国失业保险制度的问题与对策 243
一 失业登记制度有待完善 243
二 失业保险金标准偏低 245
三 失业保险基金的使用方向需进一步调整 248
第七章 社会主义初级阶段的工伤保险制度 250
第一节 中国工伤保险制度 250
一 计划经济时期的工伤保险 250
二 现代工伤保险制度的建立 252
第二节 中国工伤保险制度的特点与国际比较 259
一 雇主负责模式与社会保险模式 259
二 覆盖面 261
三 缴费与待遇 262
第三节 中国工伤保险制度的问题与对策 263
一 参保率较低 263
二 增加对工伤预防和工伤康复的支出 264
第八章 社会主义初级阶段的生育保险制度 266
第一节 中国生育保险制度 266
一 计划经济时期的生育保险 266
二 现代生育保险制度的建立 267
第二节 中国生育保险制度的特点与国际比较 270
一 雇主负责模式与社会保险模式 270
二 生育福利 271
第三节 中国生育保险与医疗保险合并的改革方向 275
一 生育保险与医疗保险合并的意义 275
二 改革进展 278
第九章 中国社会保险制度的改革与挑战 280
第一节 中国经济社会发展的新形势 280
一 经济新常态 280
二 供给侧结构性改革 281
三 人口老龄化加剧 282
四 新型城镇化战略 284
第二节 中国社会保险制度的改革方向 285
一 增强可持续性 285
二 促进社会保险的城乡和区域均衡发展 286
三 完善农民工的社会保险 287
第三节 其他制度的配套改革 290
一 财税政策 290
二 医疗卫生体制改革 290
三 户籍制度改革 291
参考文献 293
后记 305