第一章 导语 12
第二章 先行先试：广州开发区探索前言 12
一、“依托母城、服务母城” 13
孤岛不孤——源自广州市大力支持与开发区建设者坚定自信、奋发向上的精神 14
杀出血路——源自广州市大力支持与开发区建设者敢为人先、敢闯敢试的精神 16
荣辱与共——源自广州市理解支持与开发区建设者顾全大局、积极奉献的精神 18
勇当标杆——源自广州市鞭策激励与开发区建设者务实创新、奋勇争先的精神 20
二、 “高起点规划、高标准建设、高效能管理” 23
规划建设——开发区面临选择 23
“高起点规划”——开发区运行前提 25
“高标准建设”——开发区运行途径 28
“高效能管理”——开发区运行灵魂 32
“三高”并行并重——开发区运行特质 34
三、“开发一片、建成一片、收益一片” 38
扬帆起航，风劲潮涌逐浪高 38
乘风破浪，众志成城勇争先 40
不断超越，自成一体领风骚 42
大浪淘沙，创业真经永流传 43
四、“引进技术分档次、产业结构多层次、实施分步骤” 46
产业发展：起步阶段的艰难选择 46
科学谋划：先经济开发，后技术开发 48
策略实施：产业技术与结构分步推进 49
项目选择：外引与内联、长线与短线相结合 50
五、“立法先行、依法治区” 55
如何做到这种超常的立法速度 55
暂行条例诞生：立法先行 57
第一次修订：暂行条例的升格 58
第二次修订：适应市场经济 59
第三次修订：适应世贸规则 59
开发区条例的巨大影响力 60
六、“寓管理于服务之中” 63
管理设计要求体现在服务中 64
管理过程要体现在服务中 65
“寓管理于服务之中”，我们还要做什么 67
七、“一个部门管理、一支笔审批、一条龙服务” 68
什么是“三个一” 68
一个部门管理：减少政出多门 69
一支笔审批：缩短审批流程 70
一条龙服务：提高服务效率 72
如何提升“三个一” 74
“三个一”给了我们什么启迪 79
八、“人人都是投资环境、处处都是区域形象” 80
“人人都是投资环境”，这是多么好的环境口号 81
“处处都是区域形象”，这也是响亮的环境口号 84
投资环境建设是开发区永恒的主题 87
九、“开拓、求实、效率、文明、廉洁” 89
“十字”区风是怎么来的 89
从“八字”区风到“十字”区风 90
“十字”区风的延伸和发扬 93
“十字”区风演绎的时代精神 95
第三章 不断超越：广州开发区壮大前言 100
十、“项日是生命线、招商引资是重中之重” 101
招商在开发区的分量：重温响亮的口号 101
招商在开发区的历程：光荣与梦想的足迹 105
招商招数第一式：领导重视 122
招商招数第二式： “两只手”形成合力 124
招商招数第三式：效益为先 124
招商招数第四式：注重长远 125
招商招数第五式：抢抓机遇 125
招商招数第六式：爱拼才会赢 127
招商招数第七式：协同作战 129
招商招数第八式：服务感动客商 131
十一、“繁荣开发区” 133
繁荣的提出及内涵：开发区发展的本质 133
繁荣的历程与磨炼：不断走出“孤岛” 138
繁荣的探索与升华：开发区跨越式发展 141
繁荣的延伸与展望：开发区自主型创造 144
十二、“用体制优势再造开发区优势” 146
与时俱进的必然选择 146
敢为人先的改革尖兵 148
改革浪尖上的弄潮儿 150
“物理变革”带来的“化学反应” 159
十三、“追兵就是标兵、对手就是老师” 161
“追兵”、“标兵”论的时代背景 161
竞争的最大对手是自己 164
居安思危是取胜的法宝 166
竞争中的突围之道 168
逆势而上的广州开发区 171
十四、“一切为了企业、一切为了投资者、一切为了人民群众” 174
理解“三个一切”：我们需要何种理念 174
做好“三个一切”：我们创新何种服务 175
发展“三个一切”：我们的目标选择 178
第四章 开放求实：广州开发区和谐前言 182
十五、“适宜创业、适宜居住” 183
何谓两个“适宜” 183
为何需要两个“适宜” 185
怎样实现两个“适宜”目标 187
两个“适宜”的政治经济学解读 191
十六、“统一领导、各有侧重、优势互补、协调发展” 193
两区融合：是利还是弊 193
统一领导，各有侧重——两区融合发展的基本前提 196
优势互补，协调发展——两区合并的关键环节 198
两区融合发展后的“1+1>2”效应 200
两区融合发展的深度思考 202
十七、“敢为人先、务实进取” 204
“敢为人先、务实进取”口号的提出 204
“敢为人先、务实进取”口号的背景 205
“敢为人先、务实进取”口号的思想内核 207
“敢为人先、务实进取”口号的实践 208
“敢为人先、务实进取”与区域文化精神 212
第五章 创新驱动：广州开发区标杆前言 216
十八、“提升制造、推动创造、拓展服务” 217
产业发展十字路口的毅然选择 217
来自解放思想大讨论活动的心声 219
转型路径：提升制造、推动创造、拓展服务 222
优势转换，打造“三螺旋”开放型区域创新体系 227
打造“两城一岛”三大重大创新平台 229
从移植大树到育苗造林，打造华南地区最大规模孵化器集群 230
从移植大树到育苗造林，描绘科技企业成长路线图 233
突出人才对创新的支撑作用：构建人才金字塔 234
十九、“创意无限、创造需求、创新模式、创业精彩、创建未来” 242
什么是开发区“五创”思想 242
开发区如何贯彻“五创”思想 244
敢于向全球创新枢纽叫板：加速推进“五创” 246
延伸“五创”思想：加速建设“转型升级先行区、科学发展示范区”——开发区发展目标 250
二十、产城融合、创新驱动 252
探求“产城融合、创新驱动”的丰富内涵 252
把握“产城融合、创新驱动”的历史脉络 253
明确“产城融合、创新驱动”的现实意义 255
找准“产城融合、创新驱动”的升级路径 258
二十一、适应新常态、构建新机制、推动新发展 264
适应新常态，加快产业结构调整 265
适应新常态，创新招商引资体制 266
适应新常态，着力强化科技创新 267
适应新常态，探求政策体系创新 268
适应新常态，努力创新开放体制 269
适应新常态，创新投融资新体制 270
适应新常态，拓展优化发展空间 271
附录：开发区历任主要领导及老干部畅谈开发区精神 274
开发区精神是我们的力量 274
在变化的年代更需要开发区精神 274
“依法治区、立法先行”是一个创举 276
“敢想敢试、敢为人先”是开发区标志 278
重温开发区精神的三大法宝 279
让口号活过来 284
没有领先的思想就没有地位 284
开发区如何办得更好 285
干起来、闯出来、发展起来 286
弘扬好传统引领新常态 287
创新务实，激情燃烧 287
敢为人先，善为人先 289
薪火相传，接力奋斗 291
够胆去想，勇于作为 294
开发区的精神不能丢 294
转型升级：政府发挥引导作用 294
区域合作招商新模式与产城融合 295
开发区要做时代的先锋 297
开发区要善于从紧中求发展 297
开发区要不断创新招商机制 298
开发区要做好区域辐射与带动 299
开发区要不断解放思想、准确定位 300
参考文献 303
后记 304