第一章 国土与国土管理 1
一、国土与国土观念 1
二、资源 1
三、环境 3
四、生态系统与生态平衡 5
五、我国人口、资源、环境的形势 10
六、广东国土资源概况 14
七、国土工作 18
八、国土整治 22
九、国土规划 24
十、广东国土资源开发整治总体设想 27
第二章 土地和土地问题 30
一、土地的概念 30
二、土地的功能 31
三、土地的自然特征 32
四、土地的经济特征 33
五、土地生态经济系统 35
六、我国土地资源的特征 42
七、我国土地资源利用上存在的问题 44
八、耕地与人口 46
九、我国耕地的现状 49
十、广东的耕地状况 53
第三章 土地管理 56
一、什么是管理 56
二、什么是行政管理 57
三、什么是土地管理 59
四、土地管理的目的 61
五、土地管理的作用 62
六、强化土地管理的意义 64
七、城乡土地要实行统一管理 68
八、土地管理的内容 73
九、土地管理的原则 75
十、土地管理的基本任务 76
十一、土地管理部门不参与土地经营活动 80
十二、土地管理承包责任制 81
第四章 土地管理与土地法 87
一、土地法与土地法律关系 87
二、土地法的特点 88
三、土地法的作用 89
四、土地法规与土地管理的关系 91
五、土地法与党的土地政策 92
第五章 土地管理科学技术体系 97
一、科学技术的概念 97
二、土地管理科学技术的研究对象 100
三、土地管理科学技术体系的构成基础 101
四、土地管理科学技术的学科体系构成 104
五、土地管理科学技术的价值体现 106
第六章 土地管理体制和管理机构 109
一、土地管理体制 109
二、土地管理机构和职能 111
三、乡镇国土所 116
四、国土管理人员应具备的基本素质 116
五、国土部门与其它部门的关系 119
六、廉政建设与公开监督 121
七、广东省近年来土地管理状况 126
八、国土系统内部审计制度 131
第七章 城镇土地管理 133
一、土地在城镇建设中的作用 133
二、城镇土地所有制 136
三、城镇土地管理的任务和内容 136
四、城镇土地管理的关系协调 141
五、城镇土地的特征 145
六、城镇土地的划分 148
七、城镇土地的开发和经营 150
八、土地市场建立的必要条件和基础 152
九、土地有偿使用的实施准备 157
第八章 农村土地管理 162
一、农村土地管理体制 162
二、农村土地管理的内容任务 165
三、农村建设用地的管理 167
四、乡（镇）国土所在国家建设征用土地过程中的工作内容 168
五、耕地保护及农田保护区的划分 170
六、农村宅基地有偿使用的试点 174
七、农村土地管理的关系协调 180
八、农村土地使用制度的改革 182