导论 参与改变命运 1
什么是公共参与？ 3
公共参与所需的资源 5
公共参与的意义 6
公共参与在中国的发展 7
中国公共参与面临的问题 8
中国公共参与的发展前景 10
第一章 公共参与的主要渠道 13
意见表达渠道 15
行动组织渠道 19
权利维护渠道 21
网络：新兴的参与渠道 23
第二章 组织化参与及其制度环境 25
组织化参与的形式 27
党和政府对组织化参与的定性与定位 28
组织化参与的制度环境 30
社团成立、变更、撤销的程序说明 35
目前制度环境中存在的主要问题 37
现有制度环境与发展空间 38
第三章 公共参与的一般步骤 43
步骤一：获取公共信息 45
步骤二：制订行动规划 49
步骤三：公共参与的实施过程 52
步骤四：跟踪与监督 55
步骤五：效果评估 57
第四章 公共参与的能力建设 65
利益表达能力 67
组织联盟能力 71
资源筹集能力 75
协商沟通能力 81
公关营销能力 84
民主治理能力 87
第五章 多元文化与公共参与 91
全球化与文化多样性 93
“多元一体”的民族结构与民族区域自治制度 94
亚文化与网络文化 96
文化排斥与文化包容 98
文化包容与公共参与 101
附录一 公共参与的成功案例 105
立法中的公共参与 107
预算制定中的公共参与 113
城市规划中的公共参与 121
项目环境影响评价中的公共参与 127
环境保护中的公共参与 132
救灾中的公共参与 135
扶贫项目管理中的公共参与 141
社区自治中的公共参与 143
公私合作治理 148
知情权实现中的公共参与 151
公共参与中的性别意识、自我认同 153
公民社会组织发展的制度环境 157
附录二 公共参与的技术支持 161
公共参与的工具 163
公共参与主要法规名录 177
获得公共参与资源的重要网站 180