第一章 反不正当竞争执法的一般问题 1
第一节 反不正当竞争的执法依据 1
一 反不正当竞争的法律体系 1
二 反不正当竞争的行政规章 2
三 反不正当竞争的行政解释 3
四 反不正当竞争的地方性法规 5
五 行政规章的法律地位 6
六 行政解释是有权解释 9
七 行政规章的解释性规定对其生效前的事项具有法理意义 12
第二节 反不正当竞争行政执法中的误区与对策 15
一 行政执法中的若干误区及其评析 15
二 用好行政自由裁量权 17
三 执法对策举要 21
第三节 从规范种类分析反不正当竞争的法律规范 22
一 实体法与程序法 22
二 普通法与特别法 23
三 原则法与例外法 25
四 强行法与任意法 25
第二章 反不正当竞争法的适用范围 27
第一节 调整的行为范围 27
一 不正当竞争行为的理解 27
二 行政执法机关能够处理哪些不正当竞争行为 28
第二节 主体范围：经营者的理解和认定 29
一 法律规定的两个要点 29
二 从案例看理解上的分歧 30
三 从主体资格角度的解释 32
四 根据经营行为认定的经营者 35
第三节 经营者的类型 43
一 法人 44
二 其他经济组织 45
三 个人 55
四 对经营者认识上的几个误区 56
五 责任主体必须具有责任能力 59
第三章 仿冒行为 61
第一节 仿冒行为及其禁止规范 61
一 如何理解仿冒行为 61
二 反不正当竞争法的规定 62
第二节 假冒他人注册商标的行为 64
一 对商标法的转致适用关系 64
二 与虚假宣传行为的竞合问题 66
第三节 知名商品特有的名称、包装和装潢的仿冒行为 66
一 构成要件 66
二 知名商品的理解 67
三 知名商品的认定标准 72
四 相同或近似使用的认定标准 76
五 引起误认（混淆）的认定 84
六 商品的名称、包装和装潢的认定 85
七 与相关法律的适用关系 91
第四节 使用他人企业名称或姓名的行为 97
一 企业名称或者姓名的认定 97
二 对企业名称或者姓名的仿冒行为 98
第四章 虚假表示与虚假宣传行为 101
第一节 商品宣传的方式 101
一 商品的三种宣传方式 101
二 广告的内涵与外延 102
三 “在商品上”的含义 106
四 “其他方法”的理解 107
第二节 第五条第四项的解释 111
一 伪造或者冒用质量标志问题 111
二 产地的概念 118
三 产地与原产地 119
四 产地认定的最终形成地原则及产地的具体类型 121
五 进口商品的产地确定 126
六 产地与厂址的关系 128
第三节 虚假表示与虚假宣传的类型举要 129
一 对商品质量的虚假宣传 129
二 对行为主体——经营者的虚假宣传 138
三 对商品价格的虚假宣传 141
四 对商品数量的虚假宣传 151
五 利用赠品促销而对赠品进行的虚假宣传 152
第四节 法律责任的转致适用问题 155
一 虚假表示的事项与产品质量法的衔接问题 155
二 行政处罚的转致适用 157
三 不能适用产品质量法的虚假表示行为的责任确定 159
第五章 商业贿赂行为 162
第一节 商业贿赂行为的理解和认定 162
一 法律规定的三层含义 162
二 商业贿赂的构成要件 163
三 商业贿赂行为的主体 166
四 商业贿赂的财物手段 169
五 商业贿赂的其他手段 173
六 “账外暗中”不是商业贿赂的一般要件 174
第二节 商业贿赂的典型形式：回扣 176
一 回扣的法律概念 176
二 “账外暗中”的理解 177
三 “返还一定比例的价款”的理解 184
四 特定的收受人：对方单位或个人 185
五 回扣的表现形式 186
六 回扣与折扣的区别 186
七 回扣与一般商业贿赂的区别 187
第三节 作为商业贿赂的附赠 191
一 将附赠纳入商业贿赂行为的原因 191
二 附赠的法律特征 192
三 对附赠的禁止性规定 193
第四节 佣金与商业贿赂的关系 194
一 佣金的理解 194
二 佣金与商业贿赂的关系 196
第五节 折扣与商业贿赂 197
一 折扣与商业贿赂的关系 197
二 折扣的认定 198
第六节 商业贿赂的法律责任 198
一 商业贿赂的行政处罚 198
二 违法行为的一并处理 201
第六章 侵犯商业秘密行为 204
第一节 商业秘密及其权利人 204
一 商业秘密的含义 204
二 商业秘密的权利人 204
第二节 商业秘密的构成要件 208
一 商业秘密有哪些构成要件 208
二 “不为公众所知悉”的新颖性与秘密性含义 209
三 “能为权利人带来经济利益”的价值性含义 213
四 “具有实用性”的理解 215
五 “采取保密措施”的理解 216
第三节 侵犯商业秘密的行为类型 219
一 法定的行为类型 219
二 以不正当手段获取商业秘密的行为 224
三 对不正当取得的商业秘密的披露等行为 226
四 来源正当但使用等不正当的行为 227
五 恶意或重大过失第三人的获取、使用或披露行为 230
第四节 侵犯商业秘密的法律推定与保全措施 231
一 侵犯商业秘密行为的推定 231
二 法律推定的一般原理 233
三 商业秘密侵权行为的法律推定的合理性 234
四 行政执法中的保全措施 236
第五节 侵犯商业秘密的行政责任 237
一 责令停止违法行为 237
二 罚款 242
三 拒不执行行政处罚决定的继续侵权行为的处理 243
四 善意第三人不承担行政责任 243
第七章 不正当有奖销售行为 244
第一节 有奖销售及其类型 244
一 如何理解有奖销售 244
二 有奖销售的类型 245
第二节 不正当有奖销售行为的类型 246
一 当前有奖销售的发展态势 246
二 不正当有奖销售行为的法定类型 251
三 证券交易中的不正当有奖销售 255
第八章 限制竞争行为 257
第一节 公用企业等限制竞争行为 257
一 “公用企业”的理解 257
二 其他依法具有独占地位的经营者 257
三 信用社是否为具有独占地位的经营者 258
四 有线电视台可以构成具有独占地位的经营者 260
五 限制竞争行为的类型例举 261
第二节 政府及其所属部门限制竞争行为 267
一 行为特征和法律责任 267
二 值得肯定的实践做法 270
第三节 搭售及附加其他不合理条件的行为 273
一 法律规定的解释 273
二 搭售的类型 277
三 搭售的法律责任 278
第四节 低于成本价销售行为 278
一 低于成本价销售行为的理解和认定 278
二 低于成本价销售行为的法律责任 281
三 低于成本价销售行为与倾销行为 282
第九章 串通招标投标行为 286
第一节 招标投标的界定 286
一 招标投标的概念 286
二 招标投标的法律性质 289
三 招标投标与拍卖的区别 290
第二节 串通招标投标行为的类型 292
一 《反不正当竞争法》规定的两种类型 292
二 地方性法规对行为类型的具体规定 294
三 行政规章在类型上的细化 297
四 串通招标投标案件的类型和特征 298
第三节 串通招标投标行为的法律责任 302
一 “中标无效”的法律性质 303
二 如何适用罚款 304
三 责任主体的确定及其他问题 305
第十章 监督检查制度 307
第一节 监督检查部门 307
一 法定监督检查部门及其立法根据 307
二 工商行政管理机关是反不正当竞争法的主管机关 309
三 其他监督检查部门 310
第二节 监督检查权 310
一 监督检查部门的职权 310
二 监督检查权评析 312
三 附随于检查权的搜查权 315
第十一章 不正当竞争行为的行政处罚 316
第一节 行政违法、行政责任与行政处罚 316
一 行政违法 316
二 行政责任 317
三 行政处罚及其法定种类 322
第二节 行政处罚的适用 324
一 行政处罚的适用情节 324
二 一事一罚、一事多罚与一事不再罚 325
三 一事各罚与数事并罚 327
第三节 责令停止违法行为 331
一 处理侵权物品等是责令停止违法行为的具体内容和形式 332
二 如何理解责令停止违法行为的法律性质 335
第四节 行政告诫（劝告）制度 336
一 从三则案例与一则通知谈起 336
二 行政指导制度的一般原理 339
三 行政告诫（劝告）：反不正当竞争执法中的行政指导方式 343
四 如何建立行政告诫或行政劝告制度 347
第五节 行政处罚与刑事责任的关系 349
一 刑法有关刑事责任的规定 349
二 行政责任与刑事责任的适用关系 350
第六节 行政处罚与民事责任的关系 356
一 “赔了要罚”或者“罚了要赔”问题 356
二 法院能否直接行使处罚权 358
后记 361