主报告 1
中国基础设施产业政府监管体制改革总体框架研究 1
一、基础设施产业政府监管的一般理论 1
二、政府监管在政府经济职能中的地位 56
三、基础设施产业政府监管体制改革总体框架 87
附件一、背景材料：竞争、垄断和监管 179
附件二、发展中国家基础设施产业监管改革的重点 226
分报告 254
我国电力工业政府监管体制改革研究 254
一、电力监管体制改革的国际经验 255
二、我国电力工业的基本情况 266
三、改革现行电力监管体制的必要性 274
四、电力监管体制改革的目标、任务和原则 280
五、电力监管体制改革的基本思路 282
我国电信业政府监管体制改革研究 291
一、我国电信监管体制改革的必要性 292
二、国外典型国家电信监管模式分析 293
三、我国电信市场监管现状分析 317
四、电信监管体制改革的实施建议 325
我国民航业政府监管体制改革研究 333
一、民航的产业构成与技术经济特性 333
二、国外民航监管体制 337
三、我国民航政府监管体制历史沿革 341
四、民航政府监管体制现状与问题 346
五、民航监管体制改革思路 355
附件一、美国民用航空政府监管体制 369
附件二、英国民用航空政府监管体制 377
附件三、德国民用航空政府监管体制 385
我国铁路行业政府监管体制改革研究 388
一、自然垄断与政府监管 389
二、国外铁路监管机构与监管措施 398
三、构建中国铁路政府监管体系的设想 417
四、建立中国铁路市场准入制度的构想 429