第一部分 28年重大改革举措一览表 1
第二部分 28年改革大事记 31
一、经济方面 32
（一）土地、建筑和住宅制度改革 32
1．土地使用制度改革 32
2．建筑市场管理体制改革 37
3．住房制度改革 43
4．商品房市场建设 45
5．物业管理与房屋租赁管理体制改革 46
（二）价格体制改革 48
（三）计划体制改革 54
（四）市场体系建设 58
1．商业管理体制改革 58
2．建立生产资料市场 61
3．建立和完善商品市场 62
（五）企业经营管理体制改革 64
1．股份制改革 64
2．建立现代企业制度 68
3．企业干部人事制度改革 76
4．促进民营、中小企业发展 79
5．企业登记制度改革 83
（六）企业分配制度改革 84
（七）国有资产管理体制改革 90
（八）建立劳动力市场 95
1．用工制度改革 95
2．劳务工市场建设与管理 97
3．人才市场建设与管理 99
（九）资本市场建设与监管 103
1．外汇市场 103
2．证券市场 105
3．金融、保险市场 107
4．期货市场 111
5．产权市场 112
（十）对外经济体制改革 114
1．外贸体制改革 114
2．外引内联与“走出去” 116
（十一）发展高新技术产业 122
（十二）交通物流业体制改革 141
（十三）投融资体制改革 146
（十四）财税体制改革 147
1．财政体制改革 147
2．税收体制改革 151
（十五）政府采购制度的建立与完善 154
二、政治方面 157
（一）行政管理体制改革 157
1．政府机构改革 157
2．审批制度改革 165
3．事业单位体制改革 167
4．干部人事制度改革 172
5．口岸管理体制改革 174
（二）基层民主政治建设 177
（三）廉政建设 179
（四）法制建设 185
三、文化方面 192
（一）文化管理体制改革 192
（二）三大文化集团建设 196
（三）文化市场建设与管理 198
四、社会方面 204
（一）教育体制改革 204
（二）医疗卫生体制改革 207
（三）社会保障制度改革 211
1．养老保险制度改革 211
2．医疗保险制度改革 215
3．失业救助保障制度改革 217
4．再就业服务 220
5．食品药品安全管理 221
（四）社会中介组织的培育与发展 222
1．律师行业培育与发展 222
2．审计会计行业培育与发展 223
3．其他行业管理与发展 227
（五）农村城市化 228
（六）户籍制度改革 233
（七）社区管理与服务 237
（八）环境保护 239
第三部分 重要改革文献摘要 245
参考文献 300