第一部分 领导讲话 3
在全国老龄委第八次全体会议上的讲话摘要&回良玉 3
在辽宁省发展养老产业工作会议上的讲话&李立国 6
在全国养老服务社会化经验交流会议上的讲话&窦玉沛 10
在全国养老服务社会化经验交流会议上的讲话&李本公 15
在全国养老服务社会化经验交流会上的总结讲话&张明亮 19
在“首届推进社会化养老加强养老机构管理经验论坛”上的讲话&张明亮 24
在2004“耳聪行动”启动捐赠仪式暨新闻发布会上的讲话&邓先群 28
在2004“耳聪行动”启动捐赠仪式暨新闻发布会上的讲话&王定国 28
在2004“耳聪行动”启动捐赠仪式暨新闻发布会上的讲话&李国明 29
在2004“耳聪行动”启动捐赠仪式暨新闻发布会上的讲话&徐瑞新 30
在2007中国首届养老机构风险管理论坛上的讲话&徐瑞新 31
在2007“首届推进社会化养老加强养老机构管理经验论坛”上的讲话&徐瑞新 32
在2005北京市民办养老机构经验交流会上的讲话&阎青春 34
在2005中国社工协会老龄工作委员会主任扩大会议上的讲话&阎青春 38
在2006中国社会化养老服务发展趋势与对策院长高级论坛暨老年福利服务工作委员会年会上的讲话&阎青春 43
在2007中国首届养老机构风险管理论坛上的讲话&阎青春 45
在2007首届推进社会化养老加强养老机构管理经验交流论坛上的讲话&阎青春 48
在2005中国社工协会老年福利服务工作委员会主任扩大会议上的讲话&杨建昌 54
在2006中国社会化养老服务发展趋势与对策院长高级论坛 57
暨老年福利服务工作委员会年会上的讲话&赵蓬奇 57
在2007中国首届养老机构风险管理论坛上的讲话&赵蓬奇 59
在2007“首届推进社会化养老加强养老机构管理经验论坛”上的讲话&赵蓬奇 60
在2007中国首届养老机构风险管理论坛上的讲话&李浩 64
在全国首批异地养老互动旅游定点单位授牌仪式上的讲话&李德运 67
在养老机构管理经验论坛上的总结讲话&李德运 68
在2005年中国社工协会老年福利服务工作委员会主任扩大会议上的讲话&刘蕴华 70
在2006年对“实战型养老院院长高级研修班”的介绍&刘蕴华 78
在第四届世界华人地区长期照护会议上的讲话&刘蕴华 79
在2006“年会和院长高级论坛”上的讲话&刘蕴华 84
在首批全国异地养老互动旅游定点单位授牌仪式上的讲话&刘蕴华 89
在2007年“第一届世界养老院领导大会”上的讲话&刘蕴华 92
第二部分 理论探讨 103
中国民办养老机构发展的趋势与展望&阎青春 103
老年福利服务工作的性质和任务&邬沧萍 104
试析养老机构相关案件产生的原因及相关的法律问题&王晓云 107
高龄老人养老、护理产业的需求及养老机构管理机制的完善&陶立群 109
我国老龄产业发展状况的研究&陶立群 115
老年产业的需求与开发&陶立群 120
加强理论和市场研究 发展养老服务产业&熊必俊 125
老年群层的社会学分析——对“异地养老”和“养老院舍建设的理论支持”&施正宗 127
失智症社区照顾服务&邓世雄 130
规避养老服务风险 促进养老服务发展&郑爱芬 135
居安思危——浅谈香港养老机构风险管理&文孔义 丁淑仪 139
中国农村养老问题研究&杨连专 146
浅谈民营老年福利机构发展的问题与对策&竭镇泉 154
建立新时期养老模式的探讨&刘中丽 157
甘肃银龄行动的实践与思考&李明远 杨高雄 166
对养老服务法制化建设几个问题的思考&吕梁思 171
构建和谐社会 积极探索养老服务新模式&蔡晶 176
关于上海市发展民办养老机构现状、问题和对策建议&上海市民办养老机构现状与发展课题组 180
对国办养老机构发展的思考与对策——简述苏州市社会福利院机构养老社会化和实践之路&孙惠忠 183
中国养老方式特色及发展趋向探讨&杨宗传 188
关于推行“以房养老”和“基地养老”的思考&李春玲 192
健全体系 创新突破 不断增强养老服务保障能力&上海市民政局 195
以“敬老行动”为牵引全面推进养老服务社会化工作&辽宁省民政厅 198
抓住机遇乘势而上 加快养老福利事业发展步伐&山东省民政厅 201
明确目标 求实创新 全力推进养老服务社会化创建工作&北京市西城区民政局 203
依托社区服务平台 探索养老服务途径&山西省大同市城区人民政府 206
以人为本 构建多样化的养老服务体系&福建泉州市鲤城区民政局 208
开展养老服务社会化示范活动 推进老年福利服务体系建设&甘肃兰州市民政局 211
强化政府主导 汇聚社会力量 积极推进养老产业实现跨越发展&大连市人民政府 213
构建三级为老服务网络 推进我市养老社会化&抚顺市民政局 218
发挥政府职能作用 营造老年生活温馨家园&大连市沙河口区人民政府 221
积极探索国有养老机构改革 吸纳民间资本投资养老产业&开原市人民政府 224
创建超市 造福老人 以全新理念参与养老产业发展&大连银发养老服务超市 227
以政策为先导 以改革为动力 积极促进养老产业的大力发展&沈阳市民政局 230
加强老年服务与管理专业建设 为养老产业发展提供人才与智力支持&大连职业技术学院 234
加快发展民办养老机构 促进养老事业社会化&鞍山市民政局 237
结合本地实际 发挥政府职能 夯实养老产业发展的基础&本溪市民政局 240
关于对江苏、上海养老院所的考察报告&陈耀卿 242
建立养老护理保险问题的探讨&李传福 244
怎样做老人院类型界定及在界定的基础上如何进行政策支持&杨团 248
养老服务机构的队伍建设&董之鹰 253
中国社会福利社会化改革的问题及出路&易松国 257
日本是如何照料痴呆老人的——老年痴呆症患者与福利文化活动&雨宫洋子 268
农村养老紧迫性及政策选择&张时飞 274
论中国养老服务产业法律保障体系的构建&赵耀 276
香港安老服务经验及其启示——关于赴港澳学习考察养老服务的报告&张善斌 284
从“以人为本”理解养老机构的模式、取向&黄绍宽 陈智超 287
西部地区“十一五”养老福利服务设施建设研究&张仲兵 291
新时期养老机构发展的对策与建议——青岛市老年公寓个案研究&吕梁思 311
南京市鼓楼区“居家养老服务网”的启示&韩品嵋 316
养老机构的专业护理干预&吴爱华 319
以老人为中心优化养老机构服务管理&陆美玲 322
浅谈我国养老服务行业发展的主要制约因素&张凡 326
关于对上海养老工作发展的一些初步思考和建议&李巍 331
社会资源开发与养老机构发展的探讨&张履贵 335
发展城市老年福利服务事业 为构建和谐社会作贡献&丁安详 338
浅谈养老机构的经营管理&张庆典 343
21世纪养老现状以及在发展中遇到的困难&文远鹏 346
老年痴呆患者行为障碍的护理对策&张巍 350
科技引领中国护理革命——论以科学的护理装备推动中国护理事业的发展&徐建安 352
卡特尔十六种因素（16PF）测验在临床的应用&严文龙等 359
第三部分 经验交流 365
国有社会福利院发展老年公寓初探&张新民 365
香港私营安老院成功发展简介&陈邦彦 367
谈谈“以人为本”做好新时期养老院服务管理工作&赵良羚 369
应用优势开发院外人力资源&谷全文 371
创养老品牌 攀市场高峰 不断推进我院社会福利社会化进程&哈尔滨市第一社会福利院 374
国办养老院的经营管理&吴九菊 柳琼 379
为老人谋幸福是我的执著追求——浅谈老人院服务管理工作体会&洪佩贤 385
ISO9001与现代老人院管理&黄绍宽 黄玉珊 388
社会工作与老人院舍服务浅谈&黄伟坤 洪盛界 392
养老机构走向市场的根本出路——标准化管理&刘颖 396
标准化服务是和谐养老之路&李声才 398
对养老机构实施质量管理的几点体会&白建民 401
立足市场 品牌经营 促进国办养老机构的社会化发展&张静波 402
传承历史文化 创新管理理念 努力打造公办老年公寓新品牌&汪新海 405
发挥机构养老示范作用的探索&陈影 408
坚持科学发展观 构建和谐福利院&许凤林 412
注重成本管理 促进民营养老机构发展——广西重阳老年公寓经营管理实践体会&黄颖 415
深化改革强素质 严格管理塑形象&金志强 418
抓质量管理效益 提升品牌促服务工作&李宪军 421
因地制宜 科学管理 敬老如亲 创新求益&耿开文 424
心中装着夕阳红——记温岭市三心美德颐乐园林莲娣&金宗炳 426
福利机构内标准色彩规范的探索及运用&李咏 429
立足市场 开拓经营 促进国办养老机构的持续性发展&大连工人养老院 432
强化管理 规范服务 推进养老福利事业社会化进程&沈阳市养老院 435
亲情化服务 人性化管理 努力探索社会福利社会化新路子&武汉市武昌区社会福利中心 436
构建和谐养老 开展亲情服务&湖北天门市社会福利院 440
浅析国办养老机构中的代养合同风险防范&湖北咸宁市成安区社会福利院 442
规范管理促发展 优质服务增效益——福利院落实《老年人社会福利机构基本规范》纪实&湖北宜昌市社会福利院 448
坚持政府主导 社会广泛参与 努力构建全方位全覆盖的养老服务体系&沈阳市铁西区民政局 451
加强养老机构建设 提升养老服务水平&李永花 455
品牌服务 连锁经营——探索鹿城养老服务社会化新模式&浙江温州市鹿城区民政局 458
痴呆老人的护理体会及个案&郭东曙 吴九菊 吴香菊 460
试论养老机构的服务外延——居家养老服务&韩品嵋 462
养老服务机构的良性运作——南京协和老年服务中心、南京市同源养老院市场化运行汇报提纲&韩品嵋 466
创新模式 大力发展社区养老事业&张思芳 470
用爱营造老人温馨的家园&孟宪清 473
参加“第三期实战型养老院院长高级研修班”情况汇报&孟宪清 477
兴化市引入市场机制激活国办福利院&王跃进 480
投资与经营分离的养老管理新模式&孙启新 481
浅谈深化养老机构管理体会&吴九菊 483
用爱心构筑老年人幸福乐园&陈松蒲 486
开创中国特色的养老机构&林森浩 489
养老院的管理需要注入新的活力&陆亮 492
勇于“养老”创新&苏江英 493
养老机构向福利经营型转变的探索&徐满祥 文远鹏 王彦 494
关于养老机构收费管理若干问题的探索&徐满祥 蒋春春 497
老年公寓的老人心理慰藉工作初探&胡朝晖 吴春花 498
突出个性化 规范科学化 管理人性化&吴友凤 501
现场急救&王少丽 504
依靠老人 服务老人——充分发挥老年人的作用做好为老服务工作&韩品嵋 505
关于发展福利经营型养老机构的思考&杨爱菊 507
朝阳事业需要晴朗的天&薛玫 515
机构养老在以居家养老为主的养老方式下应当充当的角色&李春玲 517
以人为本 艰苦创业 办好泰福春老年公寓&于淑秀 521
建设老年乐园是企业责任者的历史使命&刘蕴华 524
附录 政策法规 531
中华人民共和国老年人权益保障法 531
中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定 536
中国老龄事业发展“十一五”规划 541
中国老龄事业的发展 548
关于加强老年人优待工作的意见： 557
关于加快发展养老服务业的意见 561
关于加强基层老龄工作的意见 563
社会福利机构管理暂行办法 565
农村敬老院管理暂行办法 568
农村五保供养工作条例 571
关于开展养老服务社会化示范活动的通知 575
关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见 578
老年人社会福利机构基本规范 581
养老机构入住协议书（范本） 587
后记 591