《中国乡村集体企业经验的制度考察》PDF下载

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  • 作  者:蔡养军著
  • 出 版 社:北京:中国法制出版社
  • 出版年份:2004
  • ISBN:7801823176
  • 页数:244 页
图书介绍:本书收录了属于宪法与行政法类的法律、法规、规章和司法解释。

内容提要 1

导言 1

一、本文问题的缘起 2

二、国内外有关乡村集体企业研究文献的概述 7

(一)人民公社体制的回顾和研究 8

(二)乡村集体企业的综合性调查研究 9

(三)乡村集体企业产权和经营管理机制 11

(四)乡村集体企业组织形式的变革 15

(五)基层政权与乡村集体企业 18

(六)集体土地所有权 20

三、基本概念的界定 25

(一)合作社 25

(二)乡村集体所有制企业 26

(三)制度变迁 27

四、研究方法说明 28

五、本文的基本脉络 29

第一章 乡村集体所有制企业的发生 31

一、1949年以前的合作理论与实践 32

(一)薛仙舟的合作理论与实践 32

(二)华洋义赈会的合作实践 32

(三)乡村建设运动中的合作实践 33

(四)国民政府的合作实践 35

(五)中国工业合作协会的合作事业 37

(六)马克思主义合作理论指导下的实践 38

二、合作社向集体所有制的变异 41

(一)理论上的准备 41

(二)合作制向集体制的变异 44

(三)集体制与合作制的联系与区别 54

三、大跃进和人民公社时期乡村集体所有制企业的产生 55

(一)乡村集体企业的萌芽 55

(二)社办企业在“大跃进”和“人民公社化”运动的迅速发展 57

(三)社队工业的整顿 59

四、“文化大革命”中乡村集体企业的复苏 62

(一)毛泽东的“五七指示” 62

(二)农业机械化运动 63

(三)邓小平提倡工业支援农业 64

五、十一届三中全会以来的乡村集体企业 65

(一)发展社队企业的制度保障 65

(二)农业中的包产到户 66

(三)乡镇企业的概念取代社队企业的概念 68

(四)乡村集体企业内部的承包经营责任制 69

(五)新型乡村集体企业的形成和乡村集体企业的改制 70

六、其他类型集体企业的发展简况 71

(一)供销合作社 71

(二)信用合作社 74

(三)城镇集体企业 76

七、本章的结论 78

第二章 乡村集体企业所有权的结构与功能分析 82

一、乡村集体企业所有权的法律结构 84

(一)社队企业的所有权结构 84

(二)《乡村集体所有制企业条例》规定的企业所有权结构 86

(三)实行股份合作制的“乡村集体企业”所有权的法律构造 87

(四)乡村集体企业的税收制度 92

二、实际运行中的乡村集体企业所有权 94

(一)乡村集体工业企业创办初期的所有权运行状况 94

(二)集体企业改制为股份合作企业后的所有权运行状况 103

三、法律规定与改革实践冲突的根源 112

(一)乡村集体企业的所有权与国有企业所有权的差异 112

(二)为什么合同结构的调整只能收一时之效? 113

(三)股份合作制为什么没有达到预期的效果? 114

(四)乡村集体企业改制的逻辑 114

四、本章的结论 115

第三章 乡村集体企业的另一面:村庄案例研究 118

一、村庄概况与集体经济的兴起 119

(一)天津大邱庄 119

(二)河南南街村 120

(三)浙江横店镇 122

二、村办企业产权的特点 125

(一)“魅力型企业家”控制的企业 125

(二)企业内部管理制度 128

(三)意识形态方面的制度 130

(四)公有制企业的“外部性” 132

三、产权结构的再发展 136

(一)大邱庄企业产权的演化 136

(二)南街村企业的变化 139

(三)社团型公有制的演化 140

四、本章结论 142

第四章 乡村集体企业私有化之后 145

一、乡镇企业的支农义务 146

(一)支农义务的起源、形式和理由 146

(二)乡村企业的变化与支农义务法律规则的确立 148

(三)支农义务的未来 152

二、乡(镇)财政与乡镇办集体企业的发生 155

(一)乡镇财政的确立 155

(二)财政包干制下乡镇政府办企业的财政激励 158

(三)乡镇政府与乡(镇)办企业的关系 161

三、乡(镇)政府与乡(镇)办企业的改制 164

(一)乡(镇)政府与乡(镇)办企业的力量对比的变化 164

(二)乡(镇)政府在乡(镇)办企业改制中的作用 165

(三)乡(镇)办企业改制后的乡镇财政 168

四、村企改制与村庄自治 173

(一)新中国村庄治理的沿革 173

(二)村办企业与村庄公共开支 177

(三)村办企业私有化之后村庄公共建设资金的来源 180

五、本章结论 184

第五章 集体土地所有权与乡村集体企业 185

一、集体土地所有权在乡村企业发展中的作用 186

(一)集体土地所有权的结构与功能 186

(二)集体土地所有权对乡村集体企业的意义 191

(三)集体土地所有权与基层政权 194

二、集体土地非农化的法律控制和市场机制 196

(一)集体土地非农化的法律控制 196

(二)集体土地非农化的市场机制 205

(三)法律控制失效的原因 213

三、集体土地所有权的利益分配 216

(一)集体所有的农用土地权益分配 216

(二)集体土地被征用的收益分配 216

(三)集体所有的非农用土地权益分配 218

四、本章的结论 220

结论 223

主要参考书目 226

中文著作 226

中文论文 234

英文文献 241

网络文献 242