《浙江典型地区农村集体建设用地流转研究》PDF下载

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  • 作  者:饶永辉著
  • 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
  • 出版年份:2017
  • ISBN:9787516192290
  • 页数:230 页
图书介绍:农村集体建设用地流转是农村土地改革的重要内容之一,是学界和政府职能部门一直关注的热点和难点问题。在此背景下,本书选取浙江省宁波市鄞州区姜山镇作为典型研究区域,以解剖麻雀的方式,在厘清农村集体土地使用现状的基础上,明确农村集体建设用地流转的改革方向,探讨农村集体建设用地流转的路径选择,重点分析流转过程中存在的空间置换问题、潜力测度问题以及收益分配问题,并在此基础上提出农村集体建设用地入市流转的制度构建及改革措施。

第一章 绪论 1

一 研究背景 1

(一)农村集体建设用地流转是解决“三农”问题的需要 1

(二)农村集体建设用地流转是落实党和国家方针政策的需要 2

二 研究的目的和任务 3

(一)研究目的 3

(二)研究任务 4

(三)拟解决的关键问题 5

三 研究的技术路线和方法 7

第二章 农村集体建设用地流转文献综述 9

一 国外研究综述 9

(一)国外土地流转研究进展 9

(二)国外土地流转制度及实践 13

(三)国外关于中国土地流转问题的研究 15

二 国内研究综述 18

(一)中国古代土地流转思想溯源 18

(二)中国近代以来土地制度变迁 22

(三)中国现代农村集体建设用地流转研究进展 25

三文献述评 41

(一)现有研究成果的总结 41

(二)现有研究的不足 42

第三章 农村集体建设用地流转的基础分析 44

一 农村集体建设用地流转的政策分析 44

二 农村集体建设用地流转的试点情况分析 45

三 农村集体建设用地流转的典型研究区域分析 49

(一)区域概况 49

(二)土地利用现状 51

(三)人地关系变化 52

(四)土地利用权属结构 71

(五)农村集体建设用地土地利用结构 72

(六)农村集体建设用地的产权确认和登记情况 76

(七)农村集体建设用地的分布 79

(八)农户家庭住房面积和一户多宅情况 85

(九)非农人口持有农村住房情况 88

(十)农村宅基地的退出、储备和流转情况 89

第四章 农村集体建设用地流转的改革方向 105

一 农村集体建设用地流转的SWOT分析 105

(一)优势 105

(二)弱势 108

(三)机遇 111

(四)挑战 114

二 城乡一体化的本质特征 119

(一)城乡二元结构的弊端 119

(二)城乡一体化的科学内涵 120

(三)新农村建设 122

三 农村集体建设用地合理确权和流转 124

(一)确权的成本 125

(二)确权的流程及信息化 126

(三)确权的实施条件 128

四 享有与国有土地同等权益 129

(一)集体土地制度存在的现实基础 129

(二)集体土地制度的发展方向 132

(三)集体建设用地与国有土地同地同权同价 137

第五章 农村集体建设用地流转的路径选择 143

一 农村集体建设用地流转的土地置换 143

(一)土地置换的区位选择 143

(二)土地置换的类型 147

(三)土地置换的目标和原则 151

(四)土地置换的运行机制 151

(五)土地置换的测算 159

二 农村集体建设用地流转的收益分配 185

(一)流转收益 185

(二)流转收益的分配 186

(三)流转收益的评价 191

第六章 农村集体建设用地流转的制度构建及改革措施 201

一 农村集体建设用地流转的制度构建 201

(一)改变对土地财政的依赖 201

(二)保证集体建设用地来源的合法性 202

(三)维护农民的长远利益 203

(四)建立完善的市场化服务体系 205

二 农村集体建设用地流转的改革措施 206

(一)以土地用途转变和空间布局调整促进土地级差收益形成 206

(二)以农村住房制度改革实现农村宅基地的退出和盘活 207

(三)以圈内和圈外的划分来协调集体建设用地的指标分配 208

(四)以土地开发权交易和耕地保护补偿推动流转的广泛开展 210

参考文献 212

后记 230