第一章 申论作答常见误区 1
一、观点性错误 2
1．立意错误 3
2．立意不准 8
3．论点不全面 9
4．观点不明确，主旨不清晰 12
5．分论点错误 17
二、材料性错误 21
（一）认识性错误 21
6．审题不细，误判题意 21
7．牵强附会，曲解原意 27
8．断章取义，割裂原文 30
9．史实、事实、常识错误 31
10．张冠李戴，错定来源 32
11．无中生有，编造论据 33
（二）运用性错误 33
12．材料不典型，隔靴搔痒 33
13．材料不当，生搬硬套 34
14．材料陈腐，人云亦云 35
15．粗心大意，引错原文 35
16．不注明出处，缺乏说服力 35
三、表达性错误 36
17．拟题不当 36
18．文不对题 39
19．起笔和收笔无力 41
20．详略不当 43
21．铺垫过多，进入正题太慢 45
22．结构不完整 45
23．层次不清 46
24．脉络不明，缺乏主线 48
25．论述不能证明论点 49
26．论证方法不当 51
27．逻辑不严密 51
28．照应不周 52
29．缺乏过渡 52
30．行文不严谨 53
31．表述不简洁 54
32．语言不流畅 54
33．语法错误 54
34．用语不规范 55
35．用词不当 57
附1 常见易误词辨析 58
附2 同义词辨析 60
附3 国家语委公布的异形词整理表 62
36．写错别字 62
附4 常用词语中易误字辨析 63
附5 常见字形易误字表 66
附6 常见字形易误字误用实例 67
37．用错标点符号 71
第二章 误区产生的原因 73
一、形成错误的心理机制 74
二、导致错误的固有因素 75
三、程序和技术失误 76
第三章 申论作答制胜策略100例 77
1．什么是申论？ 78
2．申论作答是否只是写文章？ 78
3．什么是“策论型文章”？申论与策论有什么关系？ 78
4．怎样理解策论文、对策文、评论文、议论文等文章名称和它们之间的关系？ 80
5．再现给定资料的内容，可不可以抄录原文？ 81
6．小题的答案和文章中是否可以大量引用资料原文？ 82
7．为什么概括主要内容和主要问题的答法不同？ 82
8．概述资料内容的题型，答案可否以对策内容为主？ 82
9．问题概括与原因分析是单独说好还是结合起来说好？ 82
10．概括资料信息要不要分“1、2、3……”几点或几小段？ 83
11．阐述分论点时可不可以用“一、二、三……”或“第一、第二、第三……”这样的序号？ 83
12．从给定资料中找不到对策、写不出对策怎么办？ 83
13．在对策为主的文章里运用理论分析合适吗？怎么用才合适？ 86
14．怎样处理文章中的理论分析内容？ 87
15．怎样安排文章各个部分的篇幅，分析、对策孰详孰略？ 88
16．小题中的拟定对策是否可以用于写作文章中的对策部分？ 88
17．如何避免重复对策小题的答案而造成扣分？ 89
18．如何在文章中阐述和论证对策？ 89
19．对策中也要讲“为什么、怎么办、作用意义”，应该怎样处理？ 89
20．对策数目以几条为宜？一篇文章写了六条，是否太散？ 90
21．对策中的“法律、法规、制度、机制、体制、体系”等概念，应如何认识、怎样阐述？ 91
22．如何应对抽象和具体的文章拟题要求，比如像《人与自然》这样宽泛的题目如何作答？ 93
23．如何给予阅卷者良好的第一印象？ 93
24．怎样拟好申论文章的标题？ 93
25．怎样写好文章的开头和结尾？ 95
26．怎样确定答案中论述部分的比例？ 97
27．如何把握申论的黄金律？ 99
28．阅读给定资料一定要用40分钟吗？怎样合理控制时间？ 101
29．分析材料、写作文用什么方法好？ 101
30．标题是单层的好还是多层的好？在给定标题之外，可以另加标题吗？ 101
31．标题顶格、空几格还是居中书写？ 102
32．能从材料中引申论述的话题太多了，不知从何下笔怎么办？ 102
33．作答是否每一条有用的资料都要用到？有价值的资料是否要与答案一一对应？ 102
34．字数统计包含标点符号和标题吗？ 102
35．怎样把握“不少于××字”、“不超过××字”、“××字到××字之间”的字数限制差别？ 103
36．申论作答非要有个打草稿的环节吗？直接往答题纸上写答案行不行？ 103
37．答案非改不可吗？什么样的答案不能改，什么样的答案可以改？要改怎样改？ 103
38．范文是非看不可的吗？从中能学到什么？怎样学习借鉴范文？ 103
39．进行申论临考训练或参加考前培训的重点是什么？ 103
40．申论应试者需要哪四种基本素质？ 104
41．申论应试需要培养哪三种基本能力？ 104
42．怎样获得或增强申论应试的基本能力？ 105
43．论据或素材是非记不可的吗？写议论文要积累和记忆哪些材料？ 105
44．为什么要建立申论素材库？ 105
45．提高申论应试能力需要名师指导吗？ 106
46．应考申论一定要参加应试训练吗？ 106
47．申论考试作答的难点是什么？ 106
48．简述材料内容或概括材料要点，抓不住要点怎么办？ 106
49．如何确定材料的要点？ 107
50．如何对要点进行摘要复述？怎样提炼要点？ 111
51．怎样避免申论的议论文“答案化”、“条块化”、“八股化”？ 114
52．怎样理解议论文“不限文体”、“不考虑行文格式”的作答要求？ 114
53．什么是立论和驳论？ 115
54．怎样写正面论证和反面论证？ 115
55．怎样写对比论证？ 117
56．怎样写驳论？ 117
57．什么是公文？公文和机关常用的事务性文书有什么区别？ 118
58．怎样写情况报告？ 119
59．怎样写工作报告？ 120
60．怎样写情况反映、情况综合？ 121
61．怎样把握总结、汇报与对策措施的区别？ 123
62．怎样写对策措施、处理意见？ 124
63．怎样写建议？ 124
64．怎样写规划？ 125
65．怎样写要点？ 130
66．怎样写计划？ 130
67．怎样写方案？ 130
68．怎样写现场勘察报告、事故处理报告？ 130
69．怎样写调研报告、考察报告？ 130
70．怎样写演讲稿？ 132
71．怎样写现场讲话？ 134
72．怎样写会议讲话？ 134
73．怎样写新闻发布稿？ 134
74．怎样写答复？ 136
75．为什么答复中不能直接反驳对方的意见？ 137
76．怎样对不同观点进行答复？ 139
77．怎样写事迹材料？ 140
78．怎样解答经济转型问题？ 141
79．怎样解答房地产市场发展问题？ 142
80．怎样解答安全生产问题？ 143
81．怎样解答加强食品、药品安全监管问题？ 144
82．怎样解答履行产品质量技术监督工作职能问题？ 144
83．怎样解答银行金融类问题？ 144
84．为什么说“三农”问题是录用乡镇以下公务员申论考试的热点？ 144
85．怎样解答“三农”问题？ 145
86．怎样解答基层农村工作问题？ 147
87．怎样解答科技发展、技术创新问题？ 148
88．怎样解答政治层面的创新、体制机制创新问题？ 150
89．怎样解答转变政府职能、优化经济发展环境问题？ 151
90．怎样解答反腐败、权力监督制约问题？ 152
91．怎样解答教育发展和义务教育免除学杂费问题？ 153
92．怎样解答引入竞争机制、防止垄断的问题？ 154
93．怎样解答其他领域引入竞争机制的问题？ 156
94．怎样解答保障和改善民生问题？ 157
95．怎样解答发展卫生事业、深化医药卫生体制改革问题？ 158
96．怎样解答经济发展与资源节约、环境保护统筹协调的问题？ 158
97．怎样解答类似“人与自然”、科学发展观与生态文明建设的问题？ 159
98．怎样解答有关法治建设的问题？ 160
99．怎样解答公务员精神、行政伦理、保持良好精神状态问题？ 161
100．怎样解答文化建设、文化传承、文化遗产保护问题？ 161
第四章 必做15套申论真题 163
2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷 164
参考答案及精解 170
2008年山东省公务员录用考试《申论》试卷 174
参考答案及精解 181
2007年山东省公务员录用考试《申论》试卷 184
参考答案及精解 192
2006年山东省公务员录用考试《申论》试卷 195
参考答案及精解 201
2008年北京市（面向应届毕业生）公务员录用考试《申论》试卷 204
参考答案及精解 209
2008年宁夏回族自治区公务员录用考试《申论》试卷 211
参考答案及精解 214
2008年浙江省公务员录用考试《申论》试卷 216
参考答案及精解 222
2008年江西省公务员录用考试《申论》试卷 224
参考答案及精解 231
2008年陕西省公务员录用考试《申论》试卷 233
参考答案及精解 240
2007年河南省公务员录用考试《申论》试卷 242
参考答案及精解 247
2006年吉林省录用公务员考试《申论》试卷 249
参考答案及精解 253
2007年四川省法院、检察院系统公开录用工作人员考试《申论》试卷 255
参考答案及精解 259
2008年上海市录用公务员公共科目考试《申论》试题 261
参考答案及精解 267
2008年山西省录用公务员考试《申论》试卷 270
参考答案及精解 275
2009年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》试卷 277
参考答案及精解 284
2010年国家、浙江省公务员考试辅导课程体系 289
中公教育·全国分校一览表 290