概述 1
大事 8
第一章 民政建制 40
第一节 机构 41
一 中华民国时期机构 41
二 中华人民共和国成立以后机构 41
第二节 职掌 45
一 中华民国时期职掌 45
二 中华人民共和国成立以后职掌 45
第二章 基层政权建设 50
第一节 中华民国时期云南省基层行政组织 50
一 区乡（镇坊）间邻制 50
二 乡镇保甲制 55
第二节 中华人民共和国成立后云南省基层政权建设 56
一 设区建乡 57
二 划乡建政 64
三 政社合一 65
四 政社分设建立乡政府 66
第三节 基层群众自治组织 74
一 农村村民委员会 74
二 城镇居民委员会 75
第三章 行政区划 77
第一节 中华民国时期区划 81
一 道府厅州政府 81
二 市县政府 82
三 特设派出机构 83
四 设治局 86
第二节 中华人民共和国成立后区划 88
一 地州市县区划 88
二 地州市县区域调整 98
三 省界变更 112
四 边界纠纷调整处理 112
第四章 优抚 114
第一节 中华民国时期优抚 114
一 优待抚恤 115
二 旌忠褒扬 118
三 支前劳军 122
第二节 中华人民共和国成立后优抚 124
一 优抚对象 125
二 群众优待 127
三 扶持生产 133
四 国家抚恤 135
五 烈士褒扬 147
六 拥军优属 167
七 表彰先进 178
八 优抚事业单位 190
第五章 复员退伍军人安置 196
第一节 安置工作机构 198
第二节 复员军人安置 199
第三节 退伍军人安置 200
第四节 伤残军人安置 202
第五节 安置工作改革 203
第六节 思想教育工作 205
第七节 军用饮食供应站（附供水站） 207
第六章 离退休人员安置 212
第一节 军队离休干部安置 212
一 接收安置 212
二 服务管理 218
三 住房修建 222
第二节 地方退休人员安置 224
一 安置政策 224
二 安置范围 225
三 安置管理 225
第七章 自然灾害救济 227
第一节 中华民国时期 228
一 灾情 228
二 荒情 229
三 官府赈灾 230
第二节 中华人民共和国成立后自然灾害救济 232
一 历年灾情 232
二 救灾救济 258
三 特大灾害救济 267
四 救灾救济改革 277
第八章 社会救济 280
第一节 中华民国时期社会救济 281
一 冬令救济 281
二 战时难民救济 282
三 饥民救济 283
四 华洋义赈救灾总会云南分会 283
第二节 中华人民共和国成立后社会救济 284
一 城镇救济 284
二 农村救济 287
三 边疆少数民族救济 290
四 特殊救济 292
五 “五保”供给 295
六 扶贫 300
第九章 社会福利事业 304
第一节 儿童福利院（孤儿院、工读学校） 304
第二节 社会福利院（养老院、残老院） 306
第三节 精神病院 306
第四节 社会残疾人工作 307
第五节 城市社区服务事业 309
第六节 社会福利生产 310
第七节 散兵、游民、妓女收容改造 319
第八节 自流人员收容安置 320
第十章 婚姻登记管理 324
第一节 中华民国时期婚姻管理 324
一 法令规定 324
二 一般婚姻习俗 326
第二节 中华人民共和国成立后婚姻管理 327
一 婚姻登记法规 327
二 婚姻登记机关 329
三 婚姻登记办法 331
四 婚姻登记执行情况 333
第十一章 殡葬管理 345
第一节 中华民国时期殡仪 345
一 云南省殡葬法规和公墓制度 345
二 殡葬习俗和遗体处理 347
第二节 中华人民共和国成立后殡仪 349
一 殡葬改革 349
二 殡葬事业单位和管理 354
三 表彰先进 360
第十二章 民政事业费管理 361
第一节 民政事业费收支 361
第二节 民政事业费的使用 365
一 使用原则 366
二 使用范围 366
第三节 财务管理 374
一 机构、人员配置 374
二 预算管理 376
三 财务制度 377
四 财务检查 379
第四节 民政事业统计 380
第五节 “七五”期间民政事业的发展 382
一 基层政权建设进一步加强 382
二 救灾救济工作的改革和创新 382
三 城乡社会福利事业发展 382
四 优抚、安置工作成效显著 383
五 社会行政事务管理工作加强 383
第十三章 印支难民安置 384
第一节 组织机构 384
第二节 方针政策 385
第三节 安置管理 385
第四节 经费管理 387
第十四章 其他民政工作 391
第一节 干部培训 391
第二节 信访 396
第三节 图书资料编纂出版 400
附录 403
一 重要文件、规章 403
二 人物 421
（一）民国时期云南省民政厅历任厅长职名表 421
（二）1950～1987年云南省民政厅历任党组正副书记、正副厅长职名表 422
（三）云南省民政系统英模先进人物表 426