特载 3
中共抚顺市委六届十次全体（扩大）会议 3
抚顺市第十届人民代表大会第二次会议 5
抚顺市工会第十三次代表大会 7
中共抚顺市委授予单巨斌等同志“优秀共产党员”的荣誉称号 10
史册将载入他们的奉献和光荣 13
市委市政府表彰制止动乱有功人员 14
坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 16
抚顺的“党员奉献日”活动 18
抚顺市友好城市产品展销会 21
抚顺选拔出20名专业技术拔尖人才 23
首届抚顺青年文化节 26
中国小英雄王海燕 28
整顿文化市场和“扫黄” 30
抚顺大事纪要 35
1989年大事纪要 35
改革与治理整顿 69
（一）经济体制改革 69
〔经济体制改革的进展〕 69
〔深化和完善企业承包经营责任制〕 73
〔企业管理的提高和加强〕 75
〔企业兼并联合及企业集团的新发展〕 77
〔股份制和住房制度改革等试点工作继续进行〕 78
（二）政治体制改革 81
〔完善职能 健全各项工作制度〕 81
〔完善改革措施 加强基层党组织建设〕 81
〔从反腐败入手 狠抓廉政建设〕 81
〔继续进行干部人事制度改革〕 82
〔加强民主与法制建设〕 82
（三）治理整顿 83
〔继续清理固定资产投资项目 停缓建一批楼堂馆所和非生产性建设项目〕 83
〔严格控制新开工项目 实行固定资产投资指标考核〕 84
〔清理整顿党政机关 群众团体 离退休干部开办的各类公司企业〕 85
〔整顿流通秩序 控制物价上涨〕 86
（四）经济及社会发展 88
〔国民经济持续稳定增长 供需矛盾趋于缓和〕 88
〔农业生产遭受旱灾 除粮食减产外其它均有不同程度增长〕 88
〔工业生产调整产品结构 保持适当增长速度〕 89
〔交通运输和邮电有新发展〕 89
〔调整投资结构 增强经济发展后劲〕 90
〔建筑业改革进一步深化 城乡基础设施得到加强〕 90
〔过旺的消费需求得到抑制 物价涨势趋缓〕 91
〔对外贸易继续扩大 利用外资有所进展〕 92
〔财政收入增加 金融状况有明显好转〕 92
〔科技 教育 文化 新闻 卫生 体育事业有新发展〕 93
〔城乡居民收入继续增加 人民生活进一步改善〕 94
〔面临的困难与矛盾〕 94
〔对策与建议〕 96
政治 101
（一）中国共产党抚顺市委员会 101
〔重要会议〕 101
〔加强党的组织建设〕 102
〔干部制度改革和管理教育〕 103
〔党员干部的廉政建设〕 104
〔加强和改进思想政治工作〕 105
〔制止动乱 稳定大局〕 106
〔抓好党员的教育和民主评议 提高党员队伍的素质〕 107
〔老干部工作〕 108
（二）抚顺市人民代表大会常务委员会 111
〔重要会议〕 111
〔为稳定局势发挥积极作用〕 112
〔抓紧地方立法工作〕 113
〔加强法律监督和工作监督〕 113
〔提高人大代表素质 组织代表开展活动〕 115
〔认真办理人大代表建议 加强人民群众来信来访工作〕 115
〔依法指导县乡人大换届选举工作〕 116
〔加强人大及其常委会的自身建设〕 117
〔人事任免〕 117
（三）抚顺市人民政府 120
〔重要会议〕 120
〔通知 决定〕 122
〔批转报告〕 122
〔制止动乱 稳定大局〕 122
〔制定地方性法规 规章〕 123
〔市政府常务会议〕 124
〔市长电话 市长联络员和人民群众来信来访工作〕 128
〔发挥政府科技顾问委员会作用〕 129
〔狠抓清廉从政 加强政府机关建设〕 130
〔完善和推行目标管理岗位责任制〕 131
（四）中国人民政治协商会议辽宁省抚顺市委员会 132
〔政协抚顺市第七届委员会第二次会议〕 132
〔反对“两乱” 维护安定团结〕 132
〔贯彻《暂行规定》 提高协商监督水平〕 133
〔围绕治理整顿和深化改革 开展献策出力活动〕 133
〔开展文化市场调查 促进“扫黄”工作〕 134
〔开展全心全意依靠工人阶级的调查 强化工人阶级地位〕 134
〔加强自身建设 提高综合服务功能〕 135
（五）中国共产党抚顺市纪律检查委员会 136
〔维护党的政治纪律〕 136
〔查处党内违纪案件〕 136
〔纪检队伍建设〕 137
〔党风和廉政建设〕 137
〔开展惩治腐败斗争〕 137
〔加强党风党纪教育〕 138
（六）民主党派和工商联 139
〔中国国民党革命委员会抚顺市委员会〕 139
〔中国民主同盟抚顺市委员会〕 140
〔中国民主建国会抚顺市委员会〕 141
〔中国民主促进会抚顺市委员会〕 143
〔中国农工民主党抚顺市委员会〕 144
〔九三学社抚顺市委员会〕 145
〔中国致公党抚顺市工作委员会〕 147
〔抚顺市工商业联合会〕 148
（七）群众团体 150
〔抚顺市总工会〕 150
〔共青团抚顺市委员会〕 153
〔抚顺市妇女联合会〕 155
〔抚顺市文学艺术界联合会〕 158
〔抚顺市科学技术协会〕 159
〔抚顺市归国华侨联合会〕 161
〔抚顺市社会科学联合会〕 163
〔抚顺市台湾同胞联谊会〕 164
〔辽宁省黄埔军校同学会抚顺市联络组〕 166
（八）民族工作 150
〔清原满族自治县的建立〕 150
〔加强少数民族教育 稳定地区形势〕 168
〔深入宣传贯彻《民族区域自治法》〕 169
〔扶持少数民族发展经济建设〕 169
〔少数民族文化 教育 体育事业的新发展〕 170
〔加强对少数民族干部的选拔 培养和推荐工作〕 171
〔加强机关自身建设〕 171
（九）统一战线工作 173
〔制止动乱稳定大局〕 173
〔拓宽参政议政渠道〕 173
〔海外统战工作的进展〕 174
〔经济统战工作成就〕 174
〔选配党外干部担任政府领导职务〕 175
〔统战宣传和理论研究〕 175
（十）监察 177
〔推行“两公开一监督”制度〕 177
〔强化制约机制 促进廉政建设〕 177
〔群众关心的“热点” 就是监察工作的重点〕 177
〔举报中心的作用〕 178
（十一）人事工作 179
〔人事制度改革〕 179
〔职称评定〕 180
（十二）外事 侨务 对台 182
〔外事工作〕 182
〔侨务工作〕 184
〔对台工作〕 186
（十三）军事工作 189
〔加强民兵训练和基地建设〕 189
〔组织和发动民兵参加两个文明建设〕 190
〔征兵工作的新成就〕 190
（十四）人民防空 192
〔人防重点工程建设取得成果〕 192
〔利用人防工程发展第三产业〕 192
〔拓宽人防指挥通信的服务领域〕 193
〔全民战备宣传教育不断深化〕 193
（十五）档案工作 194
〔全面发动 以法治档〕 194
〔档案管理的定级升级工作〕 194
〔档案干部培训及学术活动〕 195
〔市档案馆工作〕 195
（十六）修志工作 197
〔修志工作进入编纂成书阶段〕 197
〔新宾县志稿研讨会在动乱平息后召开〕 197
〔市委 市政府加强对修志工作的领导〕 197
〔市政府表彰修志工作先进集体与先进工作者〕 198
〔市长做修志工作报告 增强了人们修志的责任感〕 198
政法 201
（一）政法工作的新局面 201
〔坚决制止动乱 确保政治形势的稳定〕 201
〔严厉打击严重刑事犯罪活动 维护社会治安秩序〕 201
〔贯彻“两高”《通告》 打击严重经济犯罪的斗争成果显著〕 202
〔全面发挥职能作用 为治理整顿和深化改革提供法律服务〕 202
〔齐抓共管 综合治理工作取得新进展〕 203
〔从严治警 政法队伍的建设稳步提高〕 203
〔恢复各级政法委建制 加强党对政法工作的领导〕 204
（二）审判 205
〔坚持依法从重从快方针 严惩严重刑事犯罪和反革命犯罪〕 205
〔贯彻“两高”《通告》精神 依法惩办经济犯罪分子〕 205
〔发挥审判职能作用 为治理整顿和深化改革提供法律服务和法律保障〕 206
〔加强民事审判工作 维护社会的安定团结〕 206
〔申诉 执行和行政审判工作〕 206
〔深化法院自身改革 强化审判监督指导〕 207
〔加强队伍建设 提高干警政治业务素质〕 207
（三）检察 209
〔“两高”《通告》的威力〕 209
〔坚决打击“两乱”中的反革命分子及其它严重刑事犯罪分子〕 210
〔查处渎职 “侵权”等犯罪案件〕 210
〔积极参与社会治安综合治理〕 211
（四）公安 213
〔开展专项斗争 治理突出的社会治安问题〕 213
〔完善指挥系统 提高指挥作战能力〕 213
〔实行三级破案责任制 提高破案数量和质量〕 214
〔强化治安动态控制机制 保证社会面秩序的平稳〕 214
〔组建群防群治网络 推进治安社会化建设〕 215
〔改革户口审批制度〕 215
〔改革交通管理 整顿交通秩序〕 215
〔加强消防监督机制 搞好专项治理〕 217
〔成立女子自强学校〕 218
（五）司法行政 220
〔劳动改造 劳改生产双丰收〕 220
〔劳教工作获全省第一〕 221
〔律师工作的新貌〕 222
〔办理公证 预防纠纷 减少诉讼〕 222
〔胜利完成普法任务〕 223
〔人民调解的伟力〕 224
工业 227
（一）工业生产的发展 227
〔工业生产在调整中保持稳定发展〕 227
〔治理整顿 深化改革的若干经验〕 229
〔工业生产中存在的问题〕 230
（二）煤炭 231
〔全矿生产扭亏为盈〕 231
〔首次跨入全国煤矿安全生产先进行列〕 232
〔实行横向到边 纵向到底 纵横结合 双向承包〕 233
〔荣获“质量标准化矿务局”称号〕 233
〔教育培训 煤矿科研的新成果〕 234
〔关心群众生活 为职工办实事〕 235
〔进行思想教育 弘扬企业精神〕 236
（三）石油 237
〔石油工业的新发展〕 237
〔以乙烯 腈纶为重点 狠抓工程建设〕 238
〔狠抓科技工作 促进生产发展〕 240
〔从“三基”工作入手 加强企业管理〕 241
〔加强班子建设 做好思想政治工作〕 242
〔深化改革 发展集体经济〕 243
（四）电力 244
〔电力工业的发展〕 244
〔辽宁发电厂〕 245
〔抚顺发电厂〕 247
〔抚顺电业局〕 248
（五）冶金 251
〔增强企业活力 深化企业改革〕 251
〔加强企业管理 促进企业升级〕 251
〔提高经济效益 开展“双增双节”〕 252
〔组织出口创汇 扩大横向联合〕 252
〔抓好安全生产 促进安全升级〕 253
（六）机械 254
〔机械工业生产形势严峻〕 254
〔面向市场 搞活经销〕 255
〔推进技术进步 增强生产能力〕 256
〔发展横向经济联合〕 258
〔企业改革的深化〕 258
〔推行科学管理方法〕 259
（七）化学 260
〔开展双增双节运动 抑制更大滑坡〕 260
〔推行承包责任制 扭亏增盈〕 261
〔开发新产品和技术改造给企业带来活力〕 261
〔多层次全方位的目标管理〕 261
〔拓宽出口渠道〕 262
（八）纺织 263
〔治理整顿 深化改革〕 263
〔推进科技进步 加快产品结构调整〕 264
〔外向型经济持续发展〕 264
〔开展双增双节 促进企业基础管理〕 265
〔开展思想政治工作 加强精神文明建设〕 265
（九）电子 268
〔预见市场动向 抓大局的稳定〕 268
〔调整产品结构 抓技术进步〕 269
〔加强生产指挥系统 拓宽经营渠道〕 270
〔开展双增双节运动 提高基础管理水平〕 271
〔问题与展望〕 271
（十）轻工业 272
〔保指标 保开工 保安定〕 272
〔完善承包 租赁经营责任制〕 273
〔分配制度的深化改革〕 273
〔企业兼并的新进展〕 274
〔狠抓产业结构 产品结构调整〕 274
〔依靠科技进步 促进行业发展〕 275
〔轻工业产品的特色和优势〕 276
（十一）建材 278
〔开展双增双节 变“滑坡”为增产〕 278
〔抓好两头 努力提高经济效益〕 279
〔开发新产品 调整产品结构〕 280
〔深化企业改革 强化基础管理〕 280
〔经济工作与政治工作并重〕 281
（十二）重点工程简介 282
〔抚顺钢厂改造工程〕 282
〔西露天矿改造工程〕 283
〔丙烯腈及腈纶联合装置〕 283
〔新抚钢厂改造工程〕 283
〔清原热电厂工程〕 284
〔浑河中部段整治工程〕 284
〔章党水泥厂改造工程〕 285
〔石油三厂连续重整装置〕 285
〔石油三厂15万吨催化裂化装置〕 285
〔辽宁电厂扩建工程〕 286
〔抚顺乙烯工程〕 287
〔市区集中供热工程〕 287
〔抚顺大学工程〕 288
〔抚顺肉鸡场工程〕 388
〔抚顺徐家大沟煤矿工程〕 288
〔抚顺洗涤剂化学厂工程〕 288
〔抚顺热电厂工程〕 289
〔抚顺电瓷厂迁建工程〕 289
农业 293
（一）农业生产的发展 293
〔农业发展新特点〕 293
〔农业经济存在的主要问题〕 295
（二）农业 297
〔各行各业支援农业〕 297
〔立足抗灾 适时抓早〕 297
〔农业集团承包〕 298
〔积肥改土 改善生产条件〕 298
〔推广先进技术 增加科技含量〕 298
〔农村合作经济〕 298
〔农垦企业〕 300
〔农业机械化〕 302
〔畜牧业〕 304
〔蔬莱生产〕 306
〔农业科技教育与研究〕 308
（三）水利 311
〔水利事业的发展〕 311
〔水利工程建设〕 313
〔水利勘察设计〕 313
〔水产业的发展〕 314
〔水利和水产科学研究〕 314
（四）林业 316
〔植树造林〕 316
〔森林经营〕 317
〔护林防火〕 317
〔资源和林政管理〕 319
〔国营林场的承包〕 319
（五）多种经营 321
〔扩大生产门路 促进生产发展〕 321
〔人参〕 321
〔山楂〕 322
〔蚕业〕 322
〔食用菌〕 323
（六）乡镇企业 325
〔乡镇企业政策“10个不变”〕 325
〔产业结构调整的成效〕 325
〔发展外向型经济 出口创汇〕 326
〔增加资金投入 壮大企业后劲〕 327
〔提高职工技术素质〕 238
〔争创优质名牌产品〕 328
（七）气象 330
〔气候〕 330
〔灾害天气及其主要影响〕 331
（八）土地管理 333
〔土地管理走上依法 统一 全面 科学的轨道〕 333
〔城市国有土地地籍调查〕 334
〔城市国有土地分等定级〕 336
〔农村土地资源调查〕 336
城市建设 341
（一）城市建设基本成就 341
〔城市基础设施建设加快〕 341
〔城市环境质量提高〕 341
〔城市住宅建设的发展〕 342
〔村镇建设的加强〕 342
〔城建档案的开发利用〕 342
〔精神文明建设的成果〕 343
（二）城乡规划设计与管理 344
〔规划设计的新成果〕 344
〔规划管理的加强〕 344
〔测绘市场管理的强化〕 345
（三）城市住宅与房产 346
〔房产管理〕 346
〔房产经营与开发〕 347
〔房产清查〕 347
〔房产纠纷仲裁〕 348
〔房产交易〕 348
〔住宅开发〕 348
（四）城市公用事业 350
〔煤气〕 350
〔供热〕 351
〔供水〕 352
（五）城市公共交通 354
〔坚持抓企业上等级工作〕 354
〔安全工作成绩显著〕 354
〔服务水平不断提高〕 354
〔职工教育有了很大进展〕 355
〔车辆技术管理有了新发展〕 355
〔站务设施 职工福利得到改善〕 355
（六）城市绿化与园林 356
〔“绿叶杯”赛的新成果〕 356
〔园林事业的新发展〕 357
〔“柳杏园”初步建成〕 358
（七）环境卫生 360
（八）城市市政工程建设与管理 362
〔市政设施建设〕 362
〔浑河治理〕 362
〔群建工程〕 363
〔城市市容整顿〕 364
〔市政重点工程〕 364
（九）城市环境保护 366
〔环境监督管理〕 366
〔环境宣传教育〕 366
〔环境科研〕 367
〔环境监测〕 367
〔生态环境建设〕 367
〔“五二四”工程〕 368
〔环境质量状况〕 368
（十）城市建筑业 370
〔承包经营责任制不断完善〕 370
〔精神文明建设工作进一步深入〕 371
〔建筑工程质量 实现历史最好水平〕 371
〔治理整顿建筑市场〕 372
〔现场文明施工管理〕 373
〔勘察设计市场的治理整顿〕 374
交通 邮电 379
（一）交通 运输 379
〔铁路运输〕 379
〔电铁运输〕 380
〔公路运输〕 381
（二）邮电 388
〔邮电事业的发展〕 388
〔邮政通信〕 389
〔电报通信〕 391
〔长途电话〕 392
〔市内电话〕 393
〔农村电话〕 393
商业 饮食 服务业 399
（一）商业的发展 399
〔市场繁荣兴旺 商品供应充足〕 399
〔大干四季度 制止商业滑坡〕 399
〔治理整顿和改革的深化〕 400
〔基建技改和商办工业的新发展〕 401
〔外向型经济的新路子〕 401
（二）百货 纺织 402
〔百货业〕 402
〔纺织业〕 404
〔文化用品业〕 406
（三）五金 交电 化工 407
〔五金业〕 407
〔交电业〕 408
〔化工业〕 408
（四）医药 411
〔医药购销稳步增长〕 411
〔医药生产在困境中发展〕 412
（五）石油购销 413
〔加强外采 扩大购销〕 413
〔控制消费 节约用油〕 413
〔油库区实现19年无火灾〕 414
（六）副食品 415
〔建设企业利益共同体〕 415
〔开拓市场 增强供给能力〕 416
〔加强文明单位建设〕 416
（七）肉蛋禽 417
〔肉食业〕 417
〔蛋禽业〕 418
（八）蔬菜调味品 420
〔大旱之年蔬菜生产持续增长〕 420
〔蔬莱供应的新对策〕 420
〔蔬莱购价上升 销价平稳〕 421
〔调味品购销两旺〕 421
（九）水产 423
〔水产品购进的四条原则〕 423
〔抓好春节供应 稳定市场〕 423
〔发挥个体经销员的作用〕 423
〔扩大销售市场 登门服务〕 424
（十）烟酒糖茶 425
〔烟草业〕 425
〔酒糖茶业〕 425
（十一）饮食服务 428
〔风险抵押承包〕 428
〔引进兼并机制〕 428
〔一业为主 以副养主〕 428
〔更新设备 开发技术〕 429
〔提高服务质量 争得荣誉〕 429
（十二）粮食 431
〔粮食购销业〕 431
〔粮油工业〕 432
〔粮食仓储〕 433
〔饲料工业〕 433
（十三）供销合作社 435
〔改革经营管理体制〕 435
〔调整和完善承包租赁经营责任制〕 435
〔帮助农民发展商品生产〕 436
〔适应市场变化 搞好经营〕 437
〔加强精神文明建设〕 437
对外经济贸易 441
（一）对外经济贸易的发展 441
（二）技术进出口工作 442
（三）外商投资企业 444
（四）外贸出口 445
（五）开拓国际劳务市场 447
（六）胜利开发区建设 448
财政金融税务审计统计 453
（一）财政 453
〔财政收入与支出〕 453
〔财政工作的治理整顿〕 455
（二）金融 458
〔发挥中央银行职能作用 加强宏观调控〕 458
〔积极组织资金来源 壮大信贷资金力量〕 459
〔拓宽保险服务领域 保险业务有了新发展〕 460
〔坚持四项基本原则 加强精神文明建设〕 460
〔中国人民银行抚顺市分行〕 460
〔中国银行抚顺分行〕 462
〔中国工商银行抚顺市分行〕 463
〔中国人民建设银行抚顺市分行〕 465
〔中国农业银行抚顺市分行〕 466
〔抚顺工商金融信托投资股份公司〕 467
〔中国人民保险公司抚顺市分公司〕 469
（三）税务 472
〔治理税收环境 加强征收管理〕 472
〔利用政策导向 培植税源〕 472
〔加强监督防范制约 搞好廉政建设〕 473
〔深化征管工作 推进以法治税〕 473
（四）审计 475
〔审计工作的主要成就〕 475
〔审计监督逐步向高层次发展〕 475
〔审计监督机制不断强化〕 476
〔审计队伍的廉政建设进一步加强〕 477
（五）统计 478
〔人口抽样调查 获全省第一名〕 478
〔贯彻《统计法》 提供统计信息〕 478
〔统计科研取得新成果〕 478
〔统计分析的实效〕 479
〔统计法制观念的强化〕 479
工商 物价 物资 标准计量 483
（一）工商行政管理 483
〔集市贸易的发展与管理〕 483
〔个体经济 私营经济的发展与管理〕 484
〔经济合同的管理〕 484
〔加强企业登记管理 整顿经济秩序〕 486
（二）物价 488
〔本年零售物价上升幅度 比上年回落3.7个百分点〕 488
〔建立物价控制目标责任制〕 488
〔加强政府对物价的宏观调控〕 489
〔物价监督网络的形成〕 490
（三）物资 492
〔两种货源一起抓〕 492
〔保证市场的有效供给〕 492
〔向管理要效益〕 493
〔清仓挖潜 搞活物资〕 493
〔改革的活力〕 493
（四）标准计量 495
〔《标准化法》的贯彻实施〕 495
〔质量监督的效益〕 496
〔计量监督网络的形成〕 496
〔精神文明建设的成果〕 497
教育 科学研究 501
（一）教育 501
〔全社会尊师重教 办学条件得到较大改善〕 501
〔教育的治理与整顿〕 501
〔加强干部 教师队伍建设 教育战线大局稳定〕 502
〔加强思想政治教育〕 503
〔高等教育〕 504
〔中等专业教育〕 507
〔中学教育〕 511
〔普及九年制义务教育〕 512
〔职业技术教育〕 514
〔职工教育〕 516
〔农民教育〕 517
〔幼儿教育〕 518
〔民族教育〕 518
〔特殊教育〕 519
〔学校体育 卫生工作〕 520
〔教育改革〕 522
〔校办经济〕 523
（二）科学技术 525
〔科技体制改革得到深化〕 525
〔科技兴企取得成效〕 525
〔科技兴农有新突破〕 526
〔科技专利与交流有较大进展〕 526
〔科研机构及活动〕 527
〔星火计划－6830工程〕 528
〔技术市场〕 528
〔科技月活动〕 529
（三）社会科学 530
〔社会科学研究成果〕 530
〔各研究所活动〕 530
〔社会科研规划与实施〕 531
〔社会科学学术团体活动〕 532
〔社会科学优秀成果评奖活动〕 533
文化 新闻 537
（一）文化 537
〔反对动乱 稳定大局〕 537
〔艺术和文化活动成就〕 538
〔“扫黄”成就〕 539
〔文学艺术创作〕 540
〔艺术表演团体〕 541
〔影剧事业〕 542
〔图书馆事业〕 543
〔新闻出版〕 544
〔图书发行〕 544
〔群众文化活动〕 545
〔文博工作〕 546
（二）新闻 549
〔新闻事业的发展〕 549
〔《抚顺日报》〕 550
〔抚顺人民广播电台〕 551
〔抚顺电视台〕 553
卫生 体育 557
（一）卫生 557
〔预防保健成果显著〕 557
〔医院管理得到加强〕 557
〔卫生法制建设不断强化〕 558
〔红十字会 学会 协会工作的成就〕 558
〔监督体系的形成〕 559
〔卫生单位的整顿〕 559
〔医德建设的新步伐〕 560
〔爱国卫生工作又取得荣誉〕 560
〔卫生防疫工作的新发展〕 561
〔妇幼保健工作的活力〕 563
〔医学教育及卫生科研的新成果〕 564
（二）体育 565
〔贯彻全民健身战略 大力开展城乡体育运动〕 565
〔深化改革 实现运动训练和体育社会化〕 567
区县 571
（一）新抚区 571
〔政府工作综述〕 571
〔街区经济〕 572
〔城区建设〕 572
〔文教 卫生〕 573
〔精神文明建设〕 574
（二）露天区 575
〔政府工作综述〕 575
〔区街经济〕 575
〔城区建设〕 576
〔文教 卫生〕 576
〔精神文明建设〕 577
（三）望花区 579
〔政府工作综述〕 579
〔区街经济〕 579
〔区城建设〕 580
〔文教 卫生〕 581
〔精神文明建设〕 582
（四）顺城区 583
〔政府工作综述〕 583
〔区营工业和乡镇企业〕 583
〔农业和副食品生产〕 585
〔文教 卫生 体育 科研〕 586
（五）抚顺县 588
〔政府工作综述〕 588
〔粮食及经济作物〕 589
〔林业〕 591
〔县营工业和乡镇企业〕 591
〔多种经营〕 592
〔精神文明建设〕 593
（六）清原满族自治县 594
〔政府工作综述〕 594
〔粮食及经济作物生产〕 596
〔林业生产〕 597
〔县营工业和乡镇企业〕 598
〔多种经营〕 599
〔文教 卫生 体育 科研〕 600
〔精神文明建设〕 601
（七）新宾满族自治县 603
〔政府工作综述〕 603
〔粮食及经济作物〕 604
〔林业〕 605
〔县营工业和乡镇企业〕 605
〔多种经营〕 606
〔文教 卫生 体育 科研〕 607
〔精神文明建设〕 608
社会 613
（一）人口 613
〔人口现状与增长〕 613
〔人口的分布〕 615
〔人口年龄与性别〕 615
〔各民族人口〕 616
〔流动人口 暂住人口〕 616
〔人口的文化程度与构成〕 617
〔人口普查〕 617
（二）劳动工资 619
〔劳动就业〕 619
〔职工工资〕 620
〔劳动组织与调配〕 621
〔劳务市场〕 621
〔劳动保险〕 622
〔劳动保护安全监察〕 622
〔技术工人培训〕 623
〔劳动争议信访仲裁〕 624
（三）人民生活 626
〔城市居民生活稳步提高〕 626
〔农民生活的新特点〕 627
（四）精神文明建设 630
〔职业道德建设〕 630
〔社会公德建设〕 631
〔文明单位建设〕 632
〔开展“爱在抚顺”活动〕 634
〔军民共建和各种共建活动〕 634
〔学雷锋活动〕 634
（五）民政 637
〔优抚安置〕 637
〔救灾救济〕 639
〔城乡社会保障〕 639
〔残疾人工作〕 640
（六）计划生育 642
〔开展各种形式的宣传教育活动〕 642
〔坚持调查研究 堵塞计划外生育〕 643
〔市政府的六点新决策〕 643
〔层层建立责任制 严格管理〕 643
〔长效节育措施工作有进展〕 644
（七）宗教工作 645
〔在稳定大局中发挥宗教界应有的作用〕 645
〔坚持疏导 深化管理 稳定宗教形势〕 645
〔宣传落实宗教政策〕 646
（八）妇女儿童 647
〔维护妇女儿童的合法权益〕 647
〔儿童少年工作〕 648
（九）老龄工作 651
（十）退休职工管理服务工作 653
〔实现“五有” 局面改观〕 653
〔多渠道的服务〕 654
〔管理的强化〕 654
重要文献 659
统一思想 统一行动 同心同德 艰苦奋斗 沿着党的十三届四中全会指引的方向开拓前进——刘振华同志在中共抚顺市委六届十次全体（扩大）会议上的报告（1989年7月4日） 659
政府工作报告——丁兆民同志在抚顺市第十届人民代表大会第二次会议上的报告（1989年3月1日） 674
附： 693
国民经济和社会发展统计资料 693