第一章 上海：近代鸦片之都 1
第一节 第一次鸦片战争和上海鸦片走私 1
一 战前上海的烟毒 1
二 上海开埠与鸦片走私 7
三 战后上海的鸦片风景 11
第二节 鸦片贸易“合法化”与鸦片之都的形成 17
一 第二次鸦片战争与鸦片贸易“合法化” 17
二 上海鸦片之都的形成 21
三 上海鸦片充斥之恶果 27
第三节 上海鸦片之都的烟毒万象 31
一 毒品的贩卖 31
二 烟毒的吸食 37
三 烟馆的林立 41
第二章 清末上海的禁烟运动 46
第一节 清末上海的烟毒恶化 46
一 毒雾弥漫的状况 46
二 毒品种类的增加 54
三 烟毒危害的升级 58
第二节 清末上海的禁烟先声 62
一 民间的禁烟呼吁 62
二 传教士的禁烟态度 68
三 官方的禁烟预演 73
第三节 清末上海的禁烟运动 77
一 官方的禁烟举措 77
二 上海万国禁烟会 83
三 租界的禁烟对策 89
第三章 民初上海的禁毒斗争 98
第一节 民初上海的烟毒再起 98
一 烟毒回潮之实态 98
二 租界烟禁后的余毒 103
三 上海各界的戒烟努力 106
第二节 民初上海的禁毒行动 111
一 官方的禁烟政令 111
二 各界的禁毒行动 115
三 租界的禁烟展延 119
第三节 上海存土风波及民初禁烟评价 128
一 存土风波始末 128
二 民初的禁烟成效 136
三 功败垂成的禁烟 140
第四章 北洋时期的毒品再度泛滥 145
第一节 鸦片贸易：各方势力逐利的舞台 145
一 军阀鸦片经营与齐卢战争 145
二 畸形的三鑫公司 147
三 租界：毒品泛滥的巢穴 150
第二节 中华国民拒毒会之抗争 153
一 拒毒会成立始末 153
二 拒毒会的实践活动 156
第五章 南京国民政府初期的上海烟政 160
第一节“寓禁于征”时期的上海烟政 160
一 禁烟机构的设置 160
二 禁烟政策的制订 162
三 沪上禁烟与红丸泛起 165
第二节“渐禁”时期的上海烟政 168
一“二年禁毒、六年禁烟”战略的提出 168
二 上海地方政府的响应 171
三“渐禁”时期的上海租界禁烟 177
第三节 海上禁烟内幕 178
一“江安”轮事件 178
二 上海青帮与鸦片贩卖 182
第六章 战时日本的毒化政策与战后沪地烟禁实践 186
第一节 日本沪上毒品贩卖 186
一 战前日本的毒品贩卖 186
二 战时日军的贩毒劣迹 189
第二节 日伪当局的毒化政策 192
一 宏济善堂：鸦片公卖机关 192
二 伪政权禁烟之伪 196
第三节 战时日本毒化政策之影响 200
一 愈演愈烈的上海毒况 200
二 物质掠夺与身心摧残 204
第四节 战后沪地烟禁实践 205
第七章 建国初期上海的禁毒运动 209
第一节 严峻的毒情 209
第二节 向毒品宣战 211
一 禁毒运动开展 211
二 禁毒运动成效 215
第三节 禁毒运动启示 223
一 政策选择 223
二 体系建设 224
三 动员策略 225
第八章 毒潮再兴与上海禁毒专项斗争 227
第一节 毒品北上与无毒时代的终结 227
一 世界毒品的泛滥 227
二 禁毒法规的滞后 229
三 毒品过境地：80年代的上海 232
第二节90年代的禁毒专项斗争 238
一 沪上毒品消费市场的形成 238
二《关于禁毒的决定》之贯彻 241
三 禁毒工作领导小组时期的禁毒斗争 245
第三节“三禁”时期的禁毒宣传 260
一 政府宣传 260
二 民间作为 264
第九章 世纪之初上海的禁毒人民战争 267
第一节 毒情新况与禁毒社会化战略 267
一 沪上毒情与毒品犯罪新况 267
二 禁毒机构的专职化 271
三“四禁”方针下的禁毒政策 274
第二节 禁毒执法战役 282
一 禁毒执法理念与战绩概览 282
二“魔高一尺道高一丈”：禁毒执法个案 285
三 禁毒执法特点 288
第三节 禁吸戒毒工作的推进 290
一 强制戒毒 290
二 劳教戒毒 293
三 自愿戒毒 301
四 社区戒毒 303
第四节 预防为本的禁毒宣传 310
一 上海禁毒教育馆兴设 310
二 学校毒品预防教育 313
三 社区禁毒宣传教育 320
四 特殊场所禁毒宣传 326
结语 禁毒斗争任重而道远 329
一 国内外禁毒形势 329
二 上海禁毒任重而道远 332
后记 334