导言 1
第一章 公共财政的重要职能——支持农业发展 11
第一节 市场经济下的公共财政 11
第二节 农业的增长与发展 33
第三节 支持农业发展是公共财政的职能 44
第四节 财政支农政策及其经济影响 51
第二章 公共财政支持农业发展的国际经验 61
第一节 美国财政支持农业发展的历史过程 61
第二节 法国财政支持和保护农业政策 70
第三节 欧盟（原欧共体）的农业财政政策 76
第四节 日本财政对农业的支持和保护 81
第五节 印度的财政支农政策 87
第六节 台湾地区的财政支农政策 93
第七节 财政支农的国际经验 97
第三章 中国农业发展中的财政支持 102
第一节 改革开放以前的财政支农（1950～1978年） 102
第二节 改革开放以来的财政支农（1979～2000年） 116
第三节 我国财政支农政策的基本特征 125
第四节 我国财政支农政策的总体评析 136
第四章 中国农业发展新阶段财政支农政策的转变 159
第一节 农业发展的国内新形势 160
第二节 农业发展的国际新环境 171
第三节 “公共财政”与财政支农范围的重新界定 176
第四节 新时期财政支农政策的特殊功能 178
第五章 新时期中国财政支农的目标、原则和主要内容 184
第一节 财政支农的目标 184
第二节 财政支农的基本原则 191
第三节 财政支农的主要内容和方式 195
第六章 新时期财政支农政策路径设计 205
第一节 稳定增加财政支农净投入 205
第二节 明确财政支农的重点 212
第三节 合理划分各级财政的支农职责 231
第七章 政策建议 236
第一节 增加财政支农净投入的政策建议 236
第二节 推进农业科技进步的财政政策建议 238
第三节 促进农业人力资本基础开发——农村义务教育发展的财政政策建议 248
结束语 259
参考文献 268
后记 280