第一章 绪论 1
第一节 法律的概念和本质 1
一、法律的概念 1
二、法律的本质 1
第二节 我国的社会主义法律 2
一、我国法律的本质和概念 2
二、我国社会主义法律的制定 3
三、我国社会主义法律的实施 5
第三节 我国的社会主义法律关系 7
一、法律关系的概念 7
二、我国社会主义法律关系的主体和客体 8
三、我国不同的法律关系 8
第四节 有关法律名词术语 9
一、自然人 9
二、公民 9
三、当事人 9
四、合同 10
五、无效合同 10
六、法律责任 10
七、违法与犯罪 10
八、民事权利与义务 11
九、担保 12
十、行政行为 12
十一、行政处罚 13
十二、仲裁 13
第二章 水利工程建设管理法规构成 14
第一节 法律体系和水法规体系 14
一、法律体系 14
二、水法规体系 14
第二节 水利工程建设管理法规构成 15
一、概述 15
二、水利工程建设管理法规构成框图 15
三、水利工程建设管理法规构成名细表 16
第三节 水利工程建设管理法规与技术标准 20
第三章 水利工程建设管理综合性法规 22
第一节 《中华人民共和国水法》中有关水利工程建设管理的法律规定 22
一、修订后的《中华人民共和国水法》简介 22
二、《中华人民共和国水法》中有关水利工程建设管理的法律规定 23
第二节 《中华人民共和国建筑法》在水利工程建设中的适用 25
一、《中华人民共和国建筑法》简介 25
二、《中华人民共和国建筑法》在水利工程建设中的适用 26
第三节 《中华人民共和国合同法》简介 27
一、立法目的和调整范围 27
二、《合同法》的基本原则 27
三、《合同法》主要法律规定 29
第四节 《水利产业政策》中与水利工程建设管理有关的规定 35
一、《水利产业政策》简介 35
二、《水利产业政策》中关于水利工程建设项目分类管理的规定 36
第五节 水利工程建设管理的其他综合性法规 37
一、国务院批转关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见 37
二、水利部关于贯彻落实加强公益性水利工程建设管理若干意见的实施意见 40
三、水利部堤防工程建设管理暂行办法 44
第四章 水利工程建设程序法规和前期工作法规 48
第一节 概述 48
第二节 水利工程建设程序和前期工作阶段划分 48
一、水利工程建设程序阶段划分 48
二、水利工程建设前期工作阶段划分 49
第三节 水利工程建设前期工作法规的有关规定 49
一、项目建议书阶段 49
二、可行性研究报告阶段 50
三、初步设计阶段 51
四、开工报告阶段 52
第四节 水利工程建设程序法规的有关规定 52
一、施工准备阶段 52
二、建设实施阶段 53
三、生产准备阶段 53
四、竣工验收 53
五、后评价 53
六、必须严格执行建设程序的有关规定 54
第五章 水利工程建设资质资格管理法规 55
第一节 概述 55
第二节 水利工程建设资质资格管理立法情况 56
第三节 水利工程建设资质资格等级标准法规 57
一、工程勘察资质分级标准 57
二、工程设计资质分级标准 58
三、建筑业企业资质等级标准(水利水电施工企业部分) 60
四、水利工程建设监理单位资质等级标准 66
五、水利工程设备制造监理单位资质等级标准 67
六、勘察设计、监理、造价等专业技术人员执业资格标准 68
第四节 水利工程建设资质资格管理法规 72
一、建设工程勘察和设计企业资质管理规定 72
二、建筑业企业资质管理规定 74
三、水利工程建设监理单位管理办法 77
四、水利工程设备制造监理单位资格管理办法 78
五、勘察设计、监理、造价等专业技术人员执业资格管理法规 79
第六章 水利工程建设项目“三项制度”有关法规 85
第一节 项目法人责任制管理法规 85
一、概述 85
二、项目法人的法律内涵 86
三、项目法人的组建 88
四、项目法人的主要职责 88
五、项目法人责任制的其他规定 89
第二节 《中华人民共和国招标投标法》及其他招标投标管理法规 89
一、招标投标法规立法情况 89
二、《中华人民共和国招标投标法》简介 91
三、关于招标投标的部门规章 94
第三节 水利工程建设监理管理法规 97
一、水利工程建设监理法规立法概况 97
二、建设工程监理范围和规模标准规定 98
三、水利工程建设监理规定 98
四、水利工程设备制造监理规定 100
第七章 水利工程质量与安全管理法规 101
第一节 水利工程质量与安全管理法规立法情况 101
一、概述 101
二、工程质量管理立法情况 101
三、工程安全管理立法情况 102
第二节 水利工程质量管理法规 102
一、建设工程质量管理条例 102
二、国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知 107
三、水利工程质量管理规定 109
四、水利工程质量监督管理规定 112
五、水利工程质量事故处理暂行规定 115
第三节 《中华人民共和国安全生产法》及其他安全管理法规 117
一、《中华人民共和国安全生产法》简介 117
二、建设工程安全生产管理条例 121
三、水库大坝安全管理条例 126
四、水库大坝安全鉴定办法 128
五、水库大坝安全评价导则 131
六、水利水电建筑安装安全技术工作规程 133
第八章 建筑市场秩序管理法规 136
第一节 概述 136
第二节 国务院办公厅关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知 137
一、加强领导,分工协作,各负其责 137
二、明确责任,突出重点 137
三、加大执法力度,严肃查处违法违规行为 137
四、完善体制,标本兼治 138
第三节 水利建筑市场秩序管理规章 138
一、关于进一步整顿和规范水利建筑市场秩序的若干意见 138
二、水利基本建设项目稽察暂行办法 141