第一部分 领导讲话 3
田成平部长在全国劳动和社会保障工作会议上的讲话（节录）（2005年12月20日） 3
田成平部长在劳动保障部信息化工作领导小组会议上的讲话（2006年3月2日） 4
田成平部长在全国劳动和社会保障厅局长座谈会上的讲话（节录）（2006年7月28日） 9
田成平部长在劳动保障部信息化工作领导小组会议上的讲话（2007年3月30日） 10
田成平部长在全国劳动和社会保障厅局长座谈会上的讲话（节录）（2007年7月24日） 17
尹蔚民部长在全国人力资源和社会保障工作会议上的讲话（节录）（2009年2月19日） 18
尹蔚民部长在人力资源和社会保障部信息化领导小组会议上的讲话（2009年3月19日） 19
孙宝树副部长在全国劳动保障信息化工作座谈会上的讲话（2007年5月29日） 27
孙宝树副部长在金保工程示范城市建设验收会议上的讲话（2007年11月21日） 39
杨志明副部长在全国工伤保险工作座谈会上的讲话（节录）（2008年1月18日） 48
杨志明副部长在全国农民工工作办公室主任会议上的讲话（节录）（2008年3月3日） 49
杨志明副部长在全国劳动关系工作座谈会暨基层建设经验交流会上的讲话（节录）（2008年4月24日） 50
张小建副部长在城乡统筹就业试点工作会上的讲话（节录）（2006年4月27日） 51
张小建副部长在全国失业保险工作座谈会上的讲话（节录）（2006年9月14日） 52
张小建副部长在试点省市建立失业动态重点监测报告制度座谈会上的讲话（节录）（2008年6月11日） 53
杨士秋副部长在全国人事系统信息化建设培训班上的讲话（2007年11月14日） 54
胡晓义副部长在全国工伤保险工作座谈会上的讲话（节录）（2006年4月13日） 60
胡晓义副部长在全国医疗保险工作座谈会上的讲话（节录）（2008年2月28日） 61
胡晓义同志在全国社会保险局长座谈会上的讲话（节录）（2008年3月3日） 62
胡晓义副部长在全国养老保险经办管理工作座谈会上的讲话（节录）（2008年7月31日） 63
胡晓义副部长在医疗保险工作经验交流会上的讲话（节录）（2008年9月18日） 64
胡晓义副部长在全国社会保险基金监督工作座谈会上的讲话（节录）（2008年10月22日） 66
步正发副部长在全国劳动保障规划财务工作座谈会上的讲话（节录）（2006年4月6日） 67
步正发副部长在全国劳动保障系统办公室工作座谈会上的讲话（节录）（2006年9月1日） 68
华福周副部长在全国劳动工资工作座谈会上的讲话（节录）（2006年4月20日） 69
华福周副部长在全国部分地区金保工程建设座谈会上的讲话（2006年4月26日） 70
华福周副部长在西北等部分地区金保工程建设座谈会上的讲话（2006年7月4日） 81
华福周副部长在全国劳动和社会保障信息化工作座谈会上的讲话（2006年8月24日） 93
刘永富副部长在全国社会保险局长会议上的讲话（节录）（2006年2月24日） 111
刘永富副部长在全国社会保险基金监督工作座谈会上的讲话（节录）（2006年4月24日） 112
刘永富副部长在全国社会保险基金管理监督工作座谈会上的讲话（节录）（2006年12月1日） 113
第二部分 发展规划及年度安排 117
中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《2006—2020年国家信息化发展战略》的通知（中办发〔2006〕11号） 117
国务院批转劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要的通知（国发〔2006〕35号） 136
关于印发2006年劳动保障工作要点的通知（劳社部发〔2006〕1号） 138
关于印发劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要宣传提纲的通知（劳社部发〔2006〕41号） 140
附件1 劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要宣传提纲（节录） 143
附件2 劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要有关名词解释（节录） 145
关于印发2007年劳动和社会保障工作要点的通知（劳社部发〔2007〕1号） 146
关于印发劳动和社会保障信息化建设十一五规划的通知（劳社部发〔2007〕15号） 148
关于印发2008年劳动和社会保障工作要点的通知（劳社部发〔2008〕1号） 166
关于印发2008年人力资源和社会保障工作要点的通知（人社部发〔2008〕6号） 168
关于印发2009年人力资源和社会保障工作要点的通知（人社部发〔2009〕1号） 171
关于印发2006年金保工程建设工作要点的通知（劳社信息函〔2006〕2号） 173
关于转发《关于印发〈国家电子政务总体框架〉的通知》的通知（劳社信息函〔2006〕10号） 179
关于印发2007年金保工程建设工作要点的通知（劳社信息函〔2007〕3号） 189
关于印发2008年金保工程建设工作要点的通知（劳社信息函〔2008〕5号） 196
关于印发2009年人力资源和社会保障信息化工作要点的通知（人社信息函〔2009〕15号） 204
第三部分 总体建设 213
中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第55号） 213
国家电子政务工程建设项目管理暂行办法 214
国家发展改革委关于进一步加强国家电子政务工程建设项目管理工作的通知（发改高技〔2008〕2544号） 237
关于印发《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》的通知（档发〔2008〕3号） 241
关于确定金保工程建设示范单位首批合格名单的函（劳社部函〔2007〕233号） 247
附件1 首批金保工程建设示范单位名单 249
附件2 通报表彰的省级劳动保障信息化部门名单 253
关于确定第二批金保工程建设示范城市名单的通知（人社部函〔2008〕36号） 254
附件 第二批金保工程建设示范城市名单 256
关于成立人力资源和社会保障部信息化领导小组的通知（人社厅发〔2008〕70号） 258
关于开展金保工程部分应用软件统一实施工作的通知（人社厅函〔2008〕284号） 260
附件1 省级节点软件集成实施环境调查表 264
附件2 省级节点CA证书信息需求采集表 268
附件3 省级节点异地业务服务总线用户数分配表 271
关于加强对前台技术支持商管理有关事宜的通知（劳社信息函〔2006〕7号） 273
关于统一采购中间件产品享受优惠有关事项的通知（劳社信息函〔2006〕36号） 275
附件 最终使用方BEA WebLogic Server产品购买申请表 277
关于印发《金保工程示范城市评估验收实施方案》的通知（劳社信息函〔2007〕16号） 278
关于统一使用金保工程通用报表工具软件有关事项的通知（劳社信息函〔2007〕30号） 282
附件1 BlueQuery产品最终用户使用申请表 284
附件2 金保工程BlueQuery产品维护说明 285
关于继续开展金保工程示范城市建设的通知（劳社信息函〔2008〕8号） 286
关于购买ORACLE数据库产品享受优惠有关事项的通知（劳社信息函〔2008〕11号） 289
附件 劳动保障系统ORACLE产品行业代理公司联系方式 291
第四部分 人力资源及公务员系统建设 295
关于开展全国人事人才基础数据库建设试点工作的通知（国人部发〔2005〕22号） 295
附件 全国人事人才基础数据库建设工作实施方案 298
关于印发《关于加强人事系统信息化建设的指导意见》的通知（国人部发〔2005〕101号） 304
关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见（节录）（劳社部发〔2006〕6号） 310
关于印发《人事人才信息分类代码与数据结构》的通知（国人部发〔2006〕36号） 311
关于建立劳动用工备案制度的通知（劳社部发〔2006〕46号） 317
关于统一使用《公务员登记信息系统》和《工资管理系统》软件的通知（国人厅发〔2006〕130号） 321
关于开展公务员登记信息采集报送工作的通知（国人厅发〔2006〕150号） 323
附件1 《公务员登记信息采集表》 327
附件2 《公务员登记信息采集表》的填表说明 334
关于加快开展失业监测数据整理及上报工作 全面完成失业监测建设任务的通知（劳社厅发〔2006〕12号） 341
附件 失业监测工作牵头负责单位及负责人登记表 345
关于开展《劳动保障基层管理信息系统》试点工作的通知（劳社信息函〔2006〕35号） 346
关于劳动保障部不再统一购买“劳动99二版”软件过保服务的函（劳社信息函〔2007〕28号） 348
第五部分 社会保障系统建设 353
关于印发城镇居民基本医疗保险经办管理服务工作意见的通知（劳社部发〔2007〕34号） 353
关于调整养老保险联网指标和加强数据上报工作的通知（人社部函〔2008〕118号） 356
附件1 养老保险联网指标库（表）结构及代码（节录） 361
附件3 养老保险联网指标检查参考办法 383
附件4 养老保险联网数据主要分析主题 396
关于开展工伤保险联网指标上报工作的通知（人社部函〔2008〕176号） 405
附件1 工伤保险联网指标库（表）结构及代码 410
附件2 工伤保险联网指标检查参考办法 434
关于开展社会保险基金财务交换库数据上报工作的通知（人社部函〔2008〕208号） 446
附件1 财务交换库指标检查校验规则 451
附件2 财务交换库标准交换文件格式说明 453
关于开展信息共享试点工作有关事宜的通知（劳社厅发〔2006〕18号） 455
附件 劳动保障部与人民银行信息共享试点方案 457
关于社会保险信息纳入企业和个人征信系统扩大试点工作的通知（人社厅发〔2008〕53号） 464
附件1 当前信息交换内容 468
附件2 社保信息异议处理程序 470
关于开展金保工程异地业务系统建设试点的通知（劳社厅函〔2007〕59号） 473
关于下发社会保险基金财务交换库库（表）结构及指标代码的通知（劳社厅函〔2008〕82号） 476
关于金保工程交换区部分应用软件统一实施安排的通知（人社信息函〔2008〕2号） 481
附件1 金保工程交换区部分应用软件实施商工作职责和联系方式 483
附件2 金保工程交换区部分应用软件实施地方劳动保障部门工作职责 488
附件3 金保工程交换区部分应用软件实施工作计划 494
附件4 金保工程交换区部分应用软件现场实施工作流程 497
关于启动金保工程异地业务系统试运行工作的通知（人社信息函〔2009〕4号） 512
关于印发2006年社会保险经办工作要点的通知（劳社险中心函〔2006〕1号） 517
关于印发《2007年社会保险经办管理工作要点》的通知（劳社险中心函〔2007〕5号） 519
关于印发2008年社会保险经办管理工作要点的通知（劳社险中心函〔2008〕7号） 521
关于加强社会保险基础数据备份工作的通知（社保中心函〔2008〕19号） 524
关于使用社会保险基金报表软件上报基金报表电子数据的通知（社保中心函〔2009〕3号） 527
第六部分 网络与信息安全管理 533
关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知（发改高技〔2008〕2071号） 533
附件 国家电子政务工程建设项目非涉密信息系统信息安全风险评估报告格式 536
关于印发《信息安全等级保护管理办法》的通知（公通字〔2007〕43号） 556
关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知（公信安〔2007〕861号） 570
附件1 《信息系统安全等级保护定级报告》模板 575
附件2 信息系统安全等级保护备案表 577
附件3 涉及国家秘密的信息系统分级保护备案表 585
信息产业部关于调整中国互联网络域名体系的公告（信部电〔2008〕172号） 586
关于进一步加强劳动保障数据安全管理的通知（劳社厅发〔2006〕31号） 589
关于印发建设统一的人力资源社会保障网络信任体系指导意见的通知（人社厅发〔2008〕62号） 592
关于加强计算机信息系统安全和保密管理的通知（人社厅发〔2008〕77号） 602
关于印发人力资源和社会保障业务专网域名规范的通知（人社厅发〔2008〕84号） 605
附件 省级行政区划名和地市级行政区划名缩写表 608
关于印发人力资源和社会保障业务专网域名系统实施方案的通知（人社厅函〔2008〕356号） 624
关于金保工程部省网络防火墙系统部署及培训有关事项的通知（劳社信息函〔2006〕28号） 629
附件1 部省网络防火墙系统实施方案 633
附件2 部省网络防火墙系统集成商技术支持服务相关条款和服务方式 646
关于加强劳动保障公共服务信息安全保护的通知（劳社信息函〔2007〕5号） 650
关于印发《关于开展劳动保障重要信息系统安全等级保护定级工作的指导意见》的通知（劳社信息函〔2007〕19号） 653
附件1 劳动保障信息系统定级分析方法 658
附件2 定级分析工作表（参考） 662
附件3 劳动保障信息系统损害程度界定参考值 665
关于金保工程部省联网线路调整和部省市网络互联有关事项的通知（劳社信息函〔2008〕1号） 670
附件1 金保工程部省联网线路调整和部省市网络互联实施方案 673
附件2 国家电子政务网络中央级传输骨干网劳动保障网络服务规范 710
附件3 金保工程部省联网传输设备安装环境要求 713
附件4 金保工程网络系统集成商技术支持服务内容及响应要求 715
关于进一步加快金保工程部省市联网工作的通知（人社信息函〔2008〕1号） 717
附件 部省市联网情况表 720
第七部分 政务信息管理 725
中华人民共和国国务院令（第492号） 725
中华人民共和国政府信息公开条例 726
国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见（国办发〔2006〕104号） 735
国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见（国办发〔2008〕36号） 740
关于印发《劳动和社会保障部政务公开办法》的通知（劳社部发〔2006〕2号） 745
关于印发2007年劳动和社会保障政务信息报送要点的通知（劳社部函〔2007〕21号） 753
第八部分 社会保障卡建设 757
关于印发《国家金卡工程全国IC卡应用（2008—2013年）发展规划》的通知（国金卡〔2008〕01号） 757
附件 国家金卡工程全国IC卡应用（2008—2013年）发展规划（节录） 758
关于进一步规范社会保障卡发放和管理工作的通知（人社厅发〔2008〕23号） 759
关于进一步加强社会保障卡密钥安全管理的通知（人社厅函〔2008〕200号） 761
关于加强社会保障卡管理有关事项的通知（劳社信息函〔2006〕31号） 764
附件1 社会保障（个人）卡芯片备案证明 766
附件2 社会保障（个人）卡COS检测合格证书年审申请表 767
附件3 本年度社会保障卡项目建设情况表 768
关于印发《社会保障（个人）卡芯片备案管理办法》的通知（人社信息函〔2008〕6号） 769
附件1 社会保障（个人）卡芯片备案申请 773
附件2 社会保障（个人）卡芯片备案情况审查表 774
附件3 社会保障（个人）卡芯片管芯版图照片 775
附件4 社会保障（个人）卡芯片硬掩膜产品证明 776
第九部分 发言与文摘 779
全面推进金保工程建设 努力实现劳动保障事业的全面协调可持续发展——劳动和社会保障部部长郑斯林 779
建设金保工程 造福亿万民众——访劳动和社会保障部副部长、部信息化工作领导小组副组长华福周 786
赵锡铭在全国劳动和社会保障信息化工作座谈会上的总结讲话（2006年8月25日） 791
2006年金保工程建设工作回顾和2007年工作安排——赵锡铭同志在全国劳动保障信息化工作座谈会上的讲话（2007年5月29日） 804
以人为本 贴近百姓——劳动和社会保障部信息化工作领导小组办公室主任、信息中心主任赵锡铭与中国信息化杂志社执行社长王学武对话 813
劳动保障信息化 从分散到整合——劳动和社会保障部信息中心主任赵锡铭 824
金保工程建设情况和下一步构想——劳动和社会保障部信息中心主任赵锡铭 827
后记 835