第一编 总论 3
第一章 宪法的概念与基本原则 3
引例 德国2005年大选 5
第一节 宪法的概念 5
第二节 宪法原则 10
【案例1—1】水门事件 17
第二章 宪法的历史 24
引例 费城奇迹 25
第一节 外国宪法的历史与发展 26
【案例2—1】邦联政府的窘境 26
第二节 中国宪法的历史与发展 31
【案例2—2】《观察》事件与旧中国宪政 32
【案例2—3】斯大林的建议与新中国宪法 36
第三章 宪法变迁 41
引例 达特茅斯学院诉伍德沃特案（Dartmouth College v.Woodward） 43
第一节 宪法变迁概述 44
第二节 制宪权 51
第三节 宪法修改 59
【案例3—1】美国贝克案 70
第四节 宪法解释 71
【案例3—2】德国《难民收留法》案件 78
第四章 违宪审查 82
引例 乱伦谋杀案——加罚杀害尊亲属与法下人人平等 84
第一节 违宪审查概述 85
【案例4—1】“中国乙肝歧视第一案” 85
【案例4—2】中国“宪法司法化第一案” 88
【案例4—3】马伯里诉麦迪逊案 92
【案例4—4】《德国民法典》关于父亲最终决定权规定违宪案 94
【案例4—5】法国审查车辆搜查法案 97
第二节 现代违宪审查体制 98
【案例4—6】法国“结社自由决定案” 105
第三节 中国的违宪审查体制 106
【案例4—7】孙志刚被限制人身自由案 108
第二编 宪法基本制度 113
第五章 国家政权组织制度 113
引例 沈阳市中级人民法院工作报告未获沈阳市人民代表大会通过 115
第一节 国家政权组织制度的基本概念 116
第二节 国家政权组织制度的种类 117
第三节 人民代表大会制度 121
【事例5—1】深圳一选民自荐竞选人大代表 印制50份海报拉选票 128
第六章 国家结构制度 131
引例 国家结构形式的变迁 133
第一节 国家结构制度概述 133
第二节 中国的国家结构形式 137
【事例6—1】中国国家结构形式的选择 137
【事例6—2】行政区划改革 142
【事例6—3】海南建省 143
第七章 民族区域自治制度 147
引例 广西壮族自治区的成立 149
第一节 民族区域自治制度概述 149
【事例7—1】宁夏回族自治区的成立 151
第二节 民族自治地方的自治机关和自治权 153
【事例7—2】西部大开发与民族自治 153
第八章 特别行政区制度 157
引例 香港“无证儿童”案 159
第一节 特别行政区的设立及其法律地位 160
第二节 中央与特别行政区的权限划分 162
【事例8—1】全国人大常委会通过关于《香港基本法》附件的解释 162
第三节 特别行政区政治体制 168
第四节 特别行政区政权机关 170
【事例8—2】全国人大常委会就《香港基本法》第53条第2款的解释 170
第九章 选举制度 180
引例“布什诉戈尔”案——“争议僵局”下的美国总统 182
第一节 选举制度概述 183
第二节 选举的基本原则 185
【案例9—1】刑事罪犯改造不好不得参加选举案 185
【案例9—2】美国雷诺兹诉西姆斯案（Reynolds v.Sims） 187
第三节 选举制度的程序与选举争讼制度 189
【案例9—3】广东省南海市人民代表大会代表选举选区划分案 190
【案例9—4】外来人员吴某当选人民代表大会代表案 191
【案例9—5】候选人自我介绍案 193
【案例9—6】选民罢免代表案 195
【案例9—7】法国国民议会议员选举程序争议案 196
【案例9—8】王春立等诉北京民族饭店选举案 198
第三编 公民基本权利与基本义务 203
第十章 公民基本权利的一般原理 203
引例 罗伊诉韦德案 205
第一节 基本权利的含义 206
【案例10—1】格瑞斯沃德诉康涅狄格州案 208
第二节 基本权利的主体 209
【案例10—2】马克林事件 210
【案例10—3】第二次堕胎案 211
【案例10—4】法官诉报社的名誉权案 212
第三节 基本权利的功能 212
【案例10—5】吕特案 212
第四节 基本权利的效力 216
第五节 基本权利的限制 221
【案例10—6】申克诉美国 222
【案例10—7】自由民主基本秩序对基本权利的限制 223
第六节 基本权利的竞合与冲突 226
【案例10—8】施耐德—《明镜》杂志案 228
第十一章 公民基本权利 230
引例《纽约时报》诉沙利文案 233
第一节 公民基本权利的分类标准 234
第二节 平等权 238
【案例11—1】华人洗衣店案 239
【案例11—2】联邦德国媒介案 240
第三节 个人性基本权利与自由 242
【案例11—3】美国安息日休息解雇案 244
【案例11—4】日本加持祈祷事件 244
【案例11—5】马其顿警察限制人身自由案 246
【案例11—6】德国人口调查第一案 248
【案例11—7】法国审查车辆搜集法案 251
【案例11—8】我国街头小广告的治理是否侵犯公民的通信自由 253
第四节 政治权利与自由 253
【案例11—9】德国镜报泄密案 258
第五节 社会权利 261
【案例11—10】重庆“最牛钉子户”案 262
【案例11—11】青岛考生诉教育部教育平等权侵权案 270
【案例11—12】儿童福利院切除智障少女子宫案 271
第十二章 公民基本义务 276
引例 国务大臣修宪发言案 278
第一节 公民基本义务在宪法上的发展 278
第二节 公民基本义务的理论基础 280
第三节 基本义务的类型 281
【案例12—1】公务员忠诚案 283
第四节 主要基本义务的规范分析 284
【案例12—2】象山青年拒服兵役被拘案 286
【案例12—3】卡德玛斯诉迪肯逊公立学校案（Kadrmas v.Dickinson） 288
第四编 国家机构 291
第十三章 国家机构概述 291
引例“全国牙防组”的性质 292
第一节 国家机构的概念与本质 293
第二节 国家机构的组织活动原则 295
【案例13—1】法官引咎辞职 298
第十四章 中央国家机关 299
引例2003年审计风暴 302
第一节 全国人民代表大会 302
【案例14—1】对立法不作为的违宪诉讼——在家投票制度 305
【案例14—2】凤阳法院当了回被告——如何理解全国人民代表大会代表的人身自由保障 310
【案例14—3】终止全国人民代表大会代表资格 312
第二节 全国人民代表大会常务委员会 312
第三节 中华人民共和国主席 316
【案例14—4】总统是否必须签署联邦法律 317
第四节 国务院 319
【案例14—5】国务院能否决定农村宅基地必须有偿使用 322
【案例14—6】国务院常务会议同意湖南对“嘉禾事件”处理结果 323
第五节 中央军事委员会 324
第十五章 地方国家机构 329
引例 深圳市人民代表大会首开公民立法建议先河 333
第一节 地方国家机构或地方政府的含义和范围 333
第二节 地方国家机构或地方政府的类型、宪法地位和作用 338
第三节 地方国家机构或地方政府与中央国家机构或中央政府的关系 342
【案例15—1】《俄罗斯联邦地方自治一般组织原则法》第49条第3项关于提前终止相应地方自治机关和地方自治的选任公职人员权限的规定的违宪审查案 345
第四节 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会 352
【案例15—2】湖南省某县人民代表大会滥用地方重大事项决定权 353
【案例15—3】沈阳市召开特别人民代表大会，中级人民法院整改报告获高票通过 354
【案例15—4】武汉市人民代表大会常务委员会否决对一名法官的任命 356
第五节 地方各级人民政府 357
【案例15—5】某乡政府违法要求村民统一购买桑树苗 359
【案例15—6】北京市政府机构改革方案实施 360
第六节 基层群众性自治组织 362
【案例15—7】“村规民约”使“外嫁女”权益受侵害 364
第十六章 审判机关和检察机关 368
引例 从有罪判决到无罪判决 370
第一节 审判机关 371
【事例16—1】最高人民法院批复指定军事法院试办军内民事案件 374
【事例16—2】最高人民法院发文确认海事法院不审理行政案件 375
【事例16—3】最高人民法院批复设立开发区法院 376
第二节 检察机关 383
【案例16—4】河南省人民检察院首次提起无罪抗诉，胥敬祥服刑13年获释 384
【案例16—5】错押407天，开庭13次 387