第一章 绪论 1
1.1 研究背景 1
1.2 本书研究目的、意义和创新点 4
1.2.1 本书研究目的 4
1.2.2 理论意义和实际应用价值 4
1.2.3 本书的创新点 6
1.3 研究方法和本书框架 7
1.3.1 研究方法 7
1.3.2 本书内容和框架 8
第二章 电子政务基本理论 11
2.1 电子政务的基本概念 11
2.1.1 电子政务的定义和内涵 11
2.1.2 电子政务的特点和基本模式 12
2.1.3 相关概念的辨析 13
2.2 中国电子政务发展进程 16
2.2.1 中国电子政务的发展简介和趋势 16
2.2.2 电子政务的建设和政府形态的改变 17
2.3 电子政务的理论模型及研究方法概述 17
2.3.1 电子政务的理论模型 17
2.3.2 电子政务研究方法 18
2.4 政府信息化 20
2.4.1 政府信息化战略 20
2.4.2 信息时代、知识经济与电子政府 22
2.4.3 电子政府的内涵 23
2.4.4 政府流程重组与政府再造 27
第三章 认识政府 29
3.1 政府通论 29
3.1.1 政府概念 29
3.1.2 政府的起源与历史回归 32
3.1.3 政府的性质与职能 34
3.1.4 中国政府体制 36
3.2 变革中的政府 44
3.2.1 政府变革的思想武器 44
3.2.2 政府变革的理论依据 49
3.2.3 政府变革实践——新公共管理运动 58
3.2.4 中国政府改革过程回顾与展望 59
3.3 对政府认识的不足 62
第四章 模型与建模 63
4.1 模型与建模 63
4.1.1 模型 63
4.1.2 信息系统建模 63
4.2 企业模型与建模 65
4.2.1 企业建模概论 66
4.2.2 企业建模方法 69
4.2.3 企业建模对政府建模的启示 74
4.3 电子政务中政府模型研究情况 75
4.3.1 国内电子政务中政府模型研究情况 75
4.3.2 西方发达国家电子政务中政府模型研究情况 76
第五章 政府建模理论与方法 81
5.1 政府建模导言 81
5.1.1 政府建模的目的 81
5.1.2 政府建模的范围 84
5.1.3 政府建模所涉及的因素 85
5.1.4 政府模型 87
5.1.5 电子政务中的政府模型 94
5.2 政府建模方法与工具 97
5.2.1 建模方法比较与分析 97
5.2.2 基于政府再造的集成化政府建模方法学 100
5.2.3 建模工具与语言 111
第六章 理想政府模型描述与现行政府模型分析 112
6.1 理想政府模型 112
6.1.1 何谓理想政府模型 112
6.1.2 理想政府功能模型 113
6.1.3 理想政府组织模型 116
6.1.4 理想政府业务流程模型 118
6.1.5 理想政府信息模型 120
6.1.6 理想政府模型总体概念框架 121
6.2 现行政府模型分析 122
6.2.1 现行政府功能模型分析 122
6.2.2 现行政府组织模型分析 128
6.2.3 现行政府业务流程模型分析 131
6.2.4 现行政府信息模型分析 135
第七章 电子政务中的政府模型 140
7.1 从现行政府模型到电子政务中的政府模型的过渡 140
7.1.1 政府模型的过渡和演变 140
7.1.2 过渡的关键因素 143
7.1.3 过渡的实施策略 146
7.2 电子政务总体模型 148
7.2.1 电子政务总体目标模型 148
7.2.2 国家电子政务总体设计与技术实现模型 151
7.3 电子政务中的政府功能模型 158
7.3.1 电子政务对现行政府功能模型的改善 158
7.3.2 电子政务中的政府功能模型 161
7.4 电子政务中的政府组织模型 166
7.4.1 电子政务对现行政府组织模型的改善 166
7.4.2 电子政务中的政府组织模型 172
7.5 电子政务中的政府业务流程模型 180
7.5.1 电子政务对现行政府业务流程模型的改善 180
7.5.2 电子政务中的政府业务流程模型 184
7.6 电子政务中的政府信息模型 202
7.6.1 电子政务对现行政府信息模型的改善 202
7.6.2 电子政务中的政府信息模型 206
第八章 电子政务中政府模型实施难点和对策分析 211
8.1 电子政务中政府模型实施难点分析 211
8.1.1 电子政务中政府模型实施制约因素分析 211
8.1.2 电子政务中政府模型实施难点分析 214
8.2 电子政务中政府模型实施对策分析 219
8.2.1 针对电子政务中政府模型实施制约因素的对策分析 219
8.2.2 针对电子政务中政府模型实施难点的对策分析 221
第九章 案例 229
9.1 引言 229
9.2 电子政务中区级政府系统模型现状描述 230
9.2.1 区级政府总体现状描述 230
9.2.2 松江区政府现状描述 233
9.2.3 松江区政府电子政务系统建设现状 234
9.3 电子政务中松江区级政府系统模型改革及发展方向分析 235
9.3.1 松江区级政府系统改革分析 235
9.3.2 电子政务对松江区级政府系统模型的冲击 238
9.3.3 松江区级政府系统改革方向 239
9.4 电子政务中的松江区科委模型 244
9.4.1 松江区科委功能模型 244
9.4.2 松江区科委组织模型 248
9.4.3 松江区科委业务流程模型 250
9.4.4 松江区科委信息模型 253
9.5 案例分析 256
9.5.1 松江区电子政务在电子政务发展模型中的定位 256
9.5.2 松江区电子政务功能模型分析 258
9.5.3 松江区电子政务组织模型分析 259
9.5.4 松江区电子政务业务流程模型分析 261
9.5.5 松江区电子政务信息模型分析 262
9.5.6 松江区电子政务模型实施发展方向分析 263
第十章 总结与展望 266
10.1 本书主要研究成果与创新 266
10.1.1 本书主要研究成果 266
10.1.2 本书创新点 267
10.2 本书不足与展望 268
参考文献 271
后记 286