01 特色小镇处于风口 3
发展特色小镇上升为国家战略 3
国家提出发展特色小镇战略的背景 4
我国特色小镇发展的四个阶段 7
发展特色小镇的重要意义 7
特色小镇迅速崛起 11
特色小镇发展顶层设计出台 12
地方政府积极出台相关政策 16
特色小镇建设效果初显 20
解码特色小镇基因 22
特色小镇内涵和外延 32
特色小镇科学发展的特征 35
特色小镇形成路径 36
特色小镇建设的六类主体 37
特色小镇VS特色小城镇 39
特色小镇VS常态小镇 41
探析特色小镇核心元素 43
特色小镇核心元素 43
特色小镇须有文化元素 45
地方政府发展特色小镇的热情探因 47
拉动地方经济增长 47
促进产业升级 48
【案例1-1】佛山市顺德区北滘镇“智造小镇” 49
【案例1-2】河北省香河机器人小镇 50
改善基础设施条件，提高公共服务水平 52
解决劳动力就业 53
发展特色小镇是新型城镇化的重要突破口 56
加速推进我国新型城镇化进程 56
我国小城镇发展面临的主要问题 58
特色小镇推动新型城镇化 59
特色小镇发展恰逢其时 62
02 特色小镇建设面临现实困境 67
特色小镇建设面临的难题 67
特色小镇是一种全新的经济形态 67
特色小镇门槛很高 68
特色小镇建设周期长 70
特色小镇建设面临资金困难 71
我国经济发展不平衡，地区差异大 73
特色小镇建设乱象与误区 74
特色小镇建设乱象 74
特色小镇建设误区 78
如何改变特色小镇发展乱象 80
避免盲目跟风、一哄而上 81
明确特色小镇培育路径 82
关键是强化政府引导和绩效考核 83
强化政府引导 83
【案例2-1】某“艺术小镇”的失败 85
加强绩效考核，以创建制代替审批制 86
充分发挥企业的能动作用 90
特色小镇不能异化为房地产小镇 92
房企扎堆试水特色小镇建设 92
防止特色小镇的“房地产化”倾向 95
坚持产业立镇 95
03 特色小镇建设商业模式 101
特色小镇建设的商业模式 101
开发模式 101
建设运营模式 102
投融资模式 103
特色小镇建设需要各参与方真诚合作 105
政府投融资平台是特色小镇建设的保障 105
特色小镇建设需要社会资本的参与 106
【案例3-1】浙江云栖小镇 107
依托当地特色资源 109
【案例3-2】浙江横店影视小镇 110
发挥运营机构的作用 111
特色小镇建设中的政府角色和功能定位 112
特色小镇建设中政府的角色定位 112
特色小镇建设中政府的功能定位 114
多元化投资主体 115
特色小镇战略下的各方机遇 115
特色小镇建设需要金融助力 117
特色小镇建设的五种融资渠道 117
政策引导金融机构助力特色小镇建设 119
哪些特色小镇容易获得资金支持 126
特色小镇建设的投融资方式 127
银行信贷 127
发行债券 128
成立基金 129
实施资产证券化 130
04 特色小镇“携手”PPP模式PPP模式 135
成为发展特色小镇的最佳选择 135
引入PPP模式的原因：遭遇“资金难” 135
特色小镇发展借力PPP模式是现实需要 138
特色小镇引入PPP模式的目的 139
PPP模式为特色小镇吸引专业人才 142
特色小镇“携手”PPP模式的机理分析 144
特色小镇与PPP在诸多领域有交集 144
【案例4-1】深圳市龙岗区甘坑新镇 146
特色小镇与PPP的建设运营周期一致 147
PPP与特色小镇均着眼于供给侧改革 148
一同被写入中央一号文件 149
PPP模式在特色小镇发展中大有用武之地 150
特色小镇让社会资本获得投资收益 151
【案例4-2】某特色小镇集群项目 151
PPP模式推动产镇融合 155
PPP模式应用于特色小镇建设的可行性分析 158
PPP模式推广顺利 158
国家政策支持 161
特色小镇项目投资回报稳定 164
特色小镇＋PPP必须把握的关键点 166
发展特色小镇采取PPP模式的重点问题 167
特色小镇＋PPP的核心内容 170
吸引社会资本参与特色小镇PPP项目 171
特色小镇运用PPP模式的思考与建议 173
让社会资本方获得合理回报 173
【案例4-3】“文化＋旅游＋城镇化”特色小镇 175
在财政和税收方面给予优惠 175
提供金融支持 176
完善人才引进政策 178
吸引民间资本参与特色小镇PPP项目 179
民间资本参与PPP项目面临诸多困难 180
GDP占比六成的民营企业 183
特色小镇建设需要为民间资本“松绑” 183
PPP模式助力特色小镇典型案例 186
【案例4-4】合肥VR特色小镇 186
【案例4-5】上海枫泾特色小镇 188
05 科学发展特色小镇 193
“特色”是特色小镇的生命线 193
“一镇一品”和“一镇一风格” 194
特色小镇发展要体现差异化 195
抓住特色小镇的“特色” 197
【案例5-1】浙江省磐安江南药镇 198
特色小镇发展需要产业作支撑 200
特色小镇建成后需要提升自身造血功能 201
特色小镇需要扎实的产业基础 202
产业项目与产业集群 202
【案例5-2】天津滨海新区中塘镇 204
【案例5-3】江苏省宜兴市丁蜀镇 204
产业集聚度与产业链完整度 205
特色小镇的产业转型升级 206
特色小镇产业规划需科学 206
招商：“横向厚度”与“纵向长度” 207
特色小镇的类型及未来重要领域 208
“钱”“人”“地”及其他关键要素 212
“钱”的问题 212
“人”的问题 213
“地”的问题 215
明确奖励指标 216
投入时间打磨 217
以优惠政策提供支持 217
特色小镇发展的制度创新 224
创新是特色小镇发展的根本动力 224
特色小镇建设需要土地制度创新 225
特色小镇要在“双创”上做足文章 227
【案例5-4】浙江杭州梦想小镇 229
【案例5-5】四川菁蓉小镇 231
“互联网＋”与特色小镇嫁接 234
“互联网＋”助推特色小镇发展 235
【案例5-6】浙江嘉善互联网通信小镇 237
【案例5-7】浙江秀洲智慧物流小镇 238
【案例5-8】广东珠海唐家湾“互联网＋”小镇 239
06 特色小镇建设进展迅速 243
特色小镇风潮席卷长三角 243
浙江特色小镇率先发力 243
江苏省特色小镇发展势头迅猛 244
上海复制浙江经验培育特色小镇 246
特色小镇风潮席卷长三角的原因 247
特色小镇建设浙江经验解读 248
特色小镇成为浙江经济发展新引擎 249
独特基因：块状经济 251
浙江建设特色小镇的有益经验 255
特色小镇在京津冀协同发展中的作用 258
北京特色小镇发展 258
【案例6-1】北京长沟基金小镇 259
天津加快特色小镇建设 260
河北发展特色小镇优势明显 263
京津冀特色小镇发展建议 265
中西部并不缺“特色” 267
旅游文化类小镇是发展捷径 268
【案例6-2】河南省确山县竹沟镇 270
中西部的其他特色产业 271
07 文旅特色小镇蓬勃发展 275
文旅小镇核心元素解读 275
文旅特色小镇作用大 275
【案例7-1】北京古北口镇 276
文旅特色小镇更需要“文化” 278
【案例7-2】山东曲阜尼山圣地小镇 279
生态是文旅特色小镇建设的必选项 280
旅游小镇建设模式探析 283
旅游小镇的主要开发模式 283
旅游小镇典型案例 285
【案例7-3】北京房山十渡镇 285
【案例7-4】北京昌平小汤山镇 287
从“景点旅游”向“全域旅游”转变 288
我国旅游消费需求呈现爆发式增长 288
从“景点旅游”向“全域旅游”转变 289
“全域旅游”在我国的发展 290
“全域旅游”特色小镇PPP典型案例 299
【案例7-5】广东清远连南县的全域旅游 301
08 国内特色小镇经典案例解读 305
乌镇智慧小镇范本 305
智慧小镇建设特点 306
借助“互联网＋”，乌镇开启智慧模式 307
【案例8-1】乌镇城乡社区智慧养老服务体系 309
【案例8-2】乌镇旅游公司智慧建设项目 310
探究古北水镇建设成功经验 311
找准卖点，立足自身优势高起点规划 312
充分利用丰富的自然和人文资源 312
围绕水镇特色努力挖掘各类创意要素 313
形成成熟的操作模式 314
创新经营管理 314
解读杭州玉皇山南基金小镇 316
玉皇山南基金小镇概况 316
玉皇山南基金小镇建设的经验解读 319
09 特色小镇全球样板 325
欧美国家如何打造特色小镇 325
国外特色小镇的典型特征 325
【案例9-1】法国格拉斯香水小镇 327
【案例9-2】美国格林尼治对冲基金小镇 328
探究德国特色小镇模式 330
德国特色小镇因特色产业而强大 331
德国特色小镇保持蓬勃生命力的原因 331
【案例9-3】德国蒙绍科技小镇 333
参考文献 335