基础理论编 3
第一章 行政诉讼和行政诉讼法 3
第二章 行政诉讼的基本原则 30
第三章 行政诉讼的目标模式及其实现 49
第四章 行政诉讼法律关系 64
第五章 中国行政诉讼制度的历史发展 80
受案范围编 115
第六章 行政诉讼受案范围概述 115
第七章 可诉性行政行为 149
第八章 不可诉行政行为 235
诉讼主体编 289
第九章 法院 289
第十章 行政诉讼原告 320
第十一章 行政诉讼被告 373
第十二章 行政诉讼第三人 418
第十三章 诉讼代理人 439
诉讼证据编 451
第十四章 行政诉讼证据概述 451
第十五章 举证责任 481
第十六章 证据的提供要求、调取和保全 549
第十七章 质证 580
第十八章 认证 615
诉讼程序编 665
第十九章 起诉和受理 665
第二十章 第一审程序 754
第二十一章 第二审程序 902
第二十二章 审判监督程序 928
第二十三章 对妨害行政诉讼的强制措施 968
第二十四章 期间、送达和费用 977
法律适用编 1005
第二十五章 法律适用基础理论 1005
第二十六章“依据法律、法规”的理论与实践 1022
第二十七章“参照规章”的理论与实践 1031
第二十八章 其他规范性文件的法律地位和效力 1053
第二十九章 法律规范冲突的选择适用 1068
第三十章 行政诉讼中的法律解释方法 1094
行政裁判编 1117
第三十一章 行政诉讼判决概述 1117
第三十二章 形成类判决 1149
第三十三章 给付类判决 1174
第三十四章 确认类判决 1191
第三十五章 裁定 1233
第三十六章 决定 1240
执行活动编 1245
第三十七章 行政诉讼执行概述 1245
第三十八章 行政诉讼生效裁判的执行 1290
第三十九章 非诉行政执行 1306
主题词索引 1347
法律法规索引 1357
司法解释索引 1359
诉讼程序编 665
第十九章 起诉和受理 665
第一节诉 665
一、概述 665
二、诉的构成理论以及辨正 672
三、诉讼类型 680
四、诉的变更、诉的合并与诉的分离 699
五、行政诉讼与民事诉讼、刑事诉讼的交叉 703
第二节 起诉 721
一、起诉的概念和起诉要件 721
二、起诉条件与行政复议 727
三、起诉条件与起诉期限 736
四、起诉的效力 746
第三节 受理 751
一、审查起诉 751
二、对起诉的处理 752
第二十章 第一审程序 754
第一节 第一审程序概述 754
一、第一审普通程序的特点 754
二、行政诉讼的审理对象 755
三、行政诉讼审理范围的模式选择 762
第二节 审前准备程序 768
一、开庭审理前的准备工作 768
二、审前准备程序的若干问题 771
第三节 开庭审理程序 775
一、开庭审理的概念和特征 775
二、开庭审理的方式 775
三、开庭审理的程序 777
四、关于开庭审理中的几个问题 781
第四节 简易程序 784
一、简易程序的必要性 784
二、简易程序的可行性 786
三、简易程序的适用范围 787
四、简易程序的若干基本程序 788
第五节 审理中的各项制度 790
一、行政诉讼不适用调解 790
二、撤诉 802
三、缺席判决 820
四、诉讼保全 835
五、先予执行（先行给付） 856
六、诉讼不停止执行 870
七、延期审理、诉讼中止和诉讼终结 892
八、案件移送 897
第二十一章 第二审程序 902
第一节 第二审程序概述 902
一、第二审程序的概念 902
二、第二审程序的意义 904
第二节 上诉和上诉的受理 906
一、上诉 906
二、上诉的受理 909
第三节 上诉的审理 910
一、第二审程序的审查范围 911
二、第二审程序的审理程序 914
三、附带上诉和不利益变更禁止 917
四、第二审程序的裁判 919
第二十二章 审判监督程序 928
第一节 审判监督程序概述 928
一、审判监督程序的概念和特点 928
二、审判监督程序的历史沿革 931
第二节 审判监督程序的提起 934
一、提起审判监督程序的条件 934
二、再审程序的启动 940
第三节 再审案件的审理 961
一、审理范围 961
二、审理程序 962
三、裁判程序 964
第二十三章 对妨害行政诉讼的强制措施 968
第一节 概述 968
一、强制措施的概念和特点 968
二、强制措施的意义 969
第二节 妨害行政诉讼行为的种类和构成 970
一、妨害行政诉讼行为的概念和种类 970
二、妨害行政诉讼行为的构成 973
第三节 强制措施的种类和适用 974
一、训诫 974
二、责令具结悔过 974
三、罚款 974
四、拘留 975
第二十四章 期间、送达和费用 977
第一节 期间 977
一、期间的概念和意义 977
二、期间的分类和计算 978
三、期日 981
第二节 送达 982
一、送达的概念和意义 982
二、送达的方式 983
第三节 费用 990
一、行政诉讼费用的概念和意义 990
二、行政诉讼费用种类和标准 991
三、行政诉讼费用的预交、负担和缓减免 997
法律适用编 1005
第二十五章 法律适用基础理论 1005
第一节 法律适用概述 1005
一、法律适用的概念 1005
二、行政诉讼中的法律适用 1006
第二节 行政诉讼的法源 1007
一、宪法 1008
二、法律 1008
三、行政法规 1009
四、地方性法规、自治条例和单行条例 1010
五、规章 1014
六、国际条约、协定 1018
七、司法解释 1019
第二十六章“依据法律、法规”的理论与实践 1022
第一节 法律依据 1022
一、法律作为依据的基本理由 1022
二、法律的依据地位 1023
三、法律适用的方式 1024
第二节 行政法规依据 1025
一、行政法规的立法权力来源 1025
二、行政法规作为适用依据的理由 1026
三、行政法规的效力及其适用规则 1026
第三节 地方性法规依据 1028
一、地方性法规作为适用依据的理由 1028
二、地方性法规的适用规则 1028
第二十七章“参照规章”的理论与实践 1031
第一节 参照规章概述 1031
一、参照规章的历史演化进程 1031
二、“参照”规章的具体含义 1032
第二节 参照规章的法律规则 1037
一、合法有效的规章应当具备的条件 1037
二、确认规章合法、有效性的几个问题 1042
第二十八章 其他规范性文件的法律地位和效力 1053
第一节 其他规范性文件概述 1053
一、其他规范性文件的概念和范围 1053
二、其他规范性文件的法律地位 1056
第二节 法院对于其他规范性文件的合法性审查 1060
一、对其他规范性文件进行合法性审查的方式 1060
二、对其他规范性文件进行合法性审查后的处理 1061
三、关于行政解释和行政规则 1062
第二十九章 法律规范冲突的选择适用 1068
第一节 下位法与上位法相抵触情形下的选择适用 1071
一、对于“抵触”的判断 1071
二、“抵触”的主要情形 1072
第二节 特别规定与一般规定的选择适用 1078
一、特别规定与一般规定 1078
二、特别规定与一般规定不一致时的适用规则 1079
第三节 新旧法律规范的选择适用 1081
一、新旧法律规范选择适用的几种方式 1081
二、法律规范的溯及力 1082
第四节 地方性法规与部门规章以及规章之间冲突的选择适用 1085
一、地方性法规与部门规章冲突的选择适用 1085
二、规章冲突若干情形下的选择适用 1088
第三十章 行政诉讼中的法律解释方法 1094
第一节 法律解释概述 1094
一、行政诉讼中法律解释方法概述 1094
二、法律解释方法的分类 1094
第二节 文义解释 1097
一、专业术语的优先性 1097
二、同一术语的解释 1098
三、通常语义的解释 1102
第三节 体系解释 1102
一、体系解释概述 1102
二、同一法律规范内部的体系解释 1103
三、不同位阶的法律规范外部的体系解释 1105
第四节 历史解释、目的解释和例示解释 1106
一、历史解释 1106
二、目的解释 1109
三、例示解释 1112
行政裁判编 1117
第三十一章 行政诉讼判决概述 1117
第一节 判决的意义和分类 1118
一、判决的意义 1118
二、判决的分类 1123
第二节 判决制度的历史发展 1125
一、西方判决制度的历史发展 1125
二、中国判决制度的历史发展 1128
第三节 作为国家司法权力的行政诉讼判决 1132
一、司法权力独立于整个国家权力架构的历程鸟瞰 1132
二、司法权力与行政公权力的平衡与制约 1134
第四节 行政诉讼判决的效力 1138
一、拘束力 1139
二、确定力 1143
三、形成力 1145
四、执行力 1147
第三十二章 形成类判决 1149
第一节 撤销判决和重作判决 1149
一、撤销判决在我国行政诉讼体系中的地位及其评价 1149
二、适用撤销判决的必备条件 1157
第二节 变更判决 1161
一、变更判决在我国行政诉讼判决体系中的地位及其评价 1161
二、适用变更判决的必备条件 1164
第三节 舍弃、认诺判决 1169
一、行政诉讼中舍弃、认诺判决之评价及其实益 1169
二、适用舍弃、认诺判决的必备条件 1171
第三十三章 给付类判决 1174
第一节 概括的给付判决 1174
一、概括的给付判决的现实载体及其评价 1174
二、适用给付判决的必备要件 1177
第二节 课以具体义务判决 1180
一、课以具体义务判决之前提——诉之合法性 1180
二、适用课以具体义务判决的必备条件 1185
第三节 禁令判决 1189
一、禁令判决之评价及其实益 1189
二、增设禁令判决对完善我国行政诉讼法的重要意义 1190
第三十四章 确认类判决 1191
第一节 一般确认判决 1191
一、一般确认判决在我国行政诉讼判决体系中的确立及其评价 1192
二、适用确认判决的必备条件 1199
第二节 驳回原告诉讼请求判决 1205
一、驳回原告诉讼请求判决在我国行政诉讼体系中的地位及其评价 1205
二、适用驳回原告诉讼请求判决的必备条件 1208
第三节 情况判决 1214
一、我国行政诉讼制度中的情况判决及其评价 1214
二、适用情况判决的必备条件 1218
第四节 维持判决 1222
一、维持判决在我国行政诉讼判决体系中的确立及其评价 1223
二、适用维持判决的必备条件 1227
第三十五章 裁定 1233
第一节 裁定概述 1233
一、裁定的概念 1233
二、裁定的特征 1233
第二节 裁定的种类及适用条件 1234
一、口头裁定和书面裁定 1234
二、各类裁定的适用条件 1235
第三节 行政裁定的形式和效力 1238
一、行政裁定的形式 1238
二、行政裁定的效力 1239
第三十六章 决定 1240
第一节 概述 1240
一、决定的概念 1240
二、决定的特点 1240
第二节 决定的种类及适用范围 1240
第三节 决定的形式和效力 1241
一、决定的形式 1241
二、决定书的内容 1242
三、决定的效力 1242
执行活动编 1245
第三十七章 行政诉讼执行概述 1245
第一节 执行概述 1245
一、执行的概念 1246
二、执行的意义 1249
第二节 执行主体 1250
一、执行机关 1251
二、执行当事人 1252
三、协助执行人 1253
第三节 执行名义 1253
一、执行名义的概念 1253
二、执行名义的种类 1253
三、执行名义的效力 1258
第四节 执行措施 1262
一、对不履行人民法院生效裁判的强制执行措施 1262
二、非诉行政执行中的强制执行措施 1272
第五节 执行开始、中止、暂缓和终结 1273
一、执行开始 1273
二、执行中止 1276
三、执行暂缓 1280
四、执行终结 1282
五、关于执行和解 1285
第三十八章 行政诉讼生效裁判的执行 1290
第一节 对公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的执行 1290
一、行政诉讼生效裁判的执行机关 1290
二、人民法院强制执行生效判决 1292
三、行政机关依法强制执行生效判决 1293
第二节 对行政机关拒绝履行判决、裁定的执行 1294
一、执行程序的发起 1294
二、对于行政机关拒绝履行生效裁判的审查 1295
三、人民法院对行政机关拒绝履行裁判的执行措施 1296
第三十九章 非诉行政执行 1306
第一节 非诉行政执行概述 1306
一、“在法定期限内不提起诉讼又不履行”的含义 1307
二、行政机关对非诉行政行为的执行 1309
三、人民法院对非诉行政执行的管辖和法律性质 1311
第二节 行政非诉执行程序 1316
一、非诉行政执行的申请 1316
二、非诉行政执行的合法性审查 1324
三、非诉行政执行的实施 1336
四、对于非诉行政执行行为的司法救济 1339
五、非诉行政执行制度的完善 1341
主题词索引 1347
法律法规索引 1357
司法解释索引 1359